2023年进一步健全完善社会治安综合治理责任机制.docx

进一步健全完善社会治安综合治理责任机制 社会治安综合治理 1.加深对贯彻和落实科学开展观的认识 总结一年的工作实践，我们深深地体会到：必须高度重视以科学开展观为指导，主动转变经济增长方式，提升区域综合竞争力，促进经济社会全面协调可持续开展；必须高度重视整体推进、重点突破，统筹城乡、区域和各项事业 协调开展；必须高度重视以人为本，团结和谐气氛，调动一切积极因素，凝聚各方形成合力，形成推动顺德改革开展和现代化建设的坚强的领导核心，共同推进中心工作的全面完成。与此同时，针对我们在改革和开展中存在的薄弱环节，要通过继续加深对科学开展观的认识和把握，消除和化解工作中的存在的疑难和困难。新的一年，我们要继续用科学开展观来统一思想，凝聚力量，指导工作，把对科学开展观的深刻认识，转化为促进开展的强大动力，转化为保证全面、协调、可持续开展的制度和机制，转化为领导改革开放和现代化建设的能力和水平，切实把科学开展观落实到2023年全区的各项工作中去。 2.加深对开展是第一要务、稳定是第一责任的认识 正确处理开展和稳定之间的关系，以开展为第一要务，稳定为第一责任，以开展求稳定，以稳定促开展，在实现加快开展、率先开展和全面开展的同时，切实维护社会大局的稳定，是关系到2023年全局工作的一个至关重要问题，也是贯彻落实科学开展观，统筹经济和社会开展的具体要求。总结顺德以往的改革开展经验，至关重要的一点就是，顺德一直牢牢抓住开展这条主线，坚持以开展为第一要务，坚决不移走工业化道路，大力开展产业经济，形成了较强的产业、资本、体制等综合开展优势。“顺德模式〞对开展是第一要务作出了最有说服力的注解。当前，顺德已步入了第三个历史开展阶段，即与国际接轨、参与国际竞争的开展时期。顺德的路子对，根底好，自主增长能力强，经济开展处于持续快速增长时期，而且拥有良好的外部环境和机遇，这说明顺德的开展将大有可为；另一方面，我们也要看到当前顺德开展和改革中面临的薄弱环节和制约因素，如经济市场化、国际化的程度尚需提高，受资源和体制制约比较明显，等等。因此，更要强调开展的重要性，进一步加强对开展是第一要务的认识。要通过开展，进一步扬顺德产业优势、经济社会综合竞争优势之长，避顺德资源和体制制约缺乏之短；通过开展来解决前进中遇到的问题和困难。不仅如此，我们还要在坚持以开展为第一要务的根底上，进一步思考顺德如何开展、朝哪个目标开展等问题。 在强调开展的同时，我们还必须加深对稳定是第一责任的认识，切实做好维护社会稳定的工作。改革开放20多年来，我区的经济、社会各项事业得到快速、持续开展，就是得益于国内有一个和平、安定的社会环境，得益于区内有一个和谐、稳定的社会环境。当前，我国的改革和开展正处于关键时期，既是“重要战略机遇期〞，又是“社会转型期〞、“矛盾凸显期〞，顺德也不例外。对此，各级党委、政府，各级领导干部要以稳定为第一责任，树立“开展是政绩，稳定也是政绩〞的意识，重视从源头、从基层着手，进一步建立健全维稳工作责任制和矛盾纠纷排查调处机制，及时发现和化解各种苗头性、倾向性问题，把矛盾化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态，切实做好事关群众切身利益、事关稳定的工作，为改革和开展营造稳定和谐的社会环境。另一方面，我们还要通过开展经济，通过深化改革，通过以工促农、以城带乡，通过实施工业化、城市化和农业产业化，从根本上解决我区的“三农〞问题，维护社会的稳定。 3.加深对抢抓机遇促开展的认识 2023年是我区全面实现“十五〞方案目标、衔接“十一五〞开展规划的重要一年，也是进一步落实科学开展观，全面推进顺德工业化、城市化和国际化进程的重要一年。谋划新一年的开展，必须要有全球视野、大局意识和战略思维，必须对外界环境和形势、对自身优势有清醒的认识和准确的把握，积极抢抓机遇，应时而动，发挥优势，顺势而为。 从国际环境来看，和平、开展和合作是形势的主流，世界经济正在步入稳定的增长阶段，全球产业结构调整转移步伐加快，区域合作和贸易投资自由化趋势进一步增强。虽然世界经济尚存在一些不稳定、不确定因素，但国际总体环境对顺德经济开展有利：一是为顺德企业与世界接轨，参与国际竞争，进入国际市场创造了条件；二是为顺德的招商引资，为民营企业与外资企业并购合作开展创造了条件。目前，我国已经处于参加世贸组织的后过渡期，我们应该抓住这个机遇，充分利用这个条件。 从国内环境来看，中国经济正处在新一轮的增长周期，中央加强和改善宏观调控的政策措施取得积极成效，经济的内在增长动力进一步增强，为顺德经济进一步开展创造了良好的宏观条件。当前，在保持经济持续稳定增长的同时，我国经济已进入了转变经济开展方式和增长模式、稳步调整经济结构的重要时期，这为资源 紧缺的顺德实现经济增长方式的转型创造了条件，我们要抓住这些机遇。 从珠三角区域的形势来看，随着珠三角区域性根底设施建设加快，尤其是广州火车站、广珠西线高速公路、珠二环高速公路以及广州国际机场、广州南沙港等珠三角区域性重大交通设施规划建设，进一步强化了顺德的区位优势，使顺德成为珠江西岸乃至整个珠三角重要的地区性交通枢纽之一。这 为我们大力改善投资环境、积极推进百万人口中心XX县区建设，重点推进交通根底设施的规划、建设创造了有利条件。 从顺德自身来看，一方面，经过改革开放20多年的高速开展，顺德已经积累了较为雄厚的经济实力，同时具备了较强的稳定自主增长的能力；另一方面，顺德总体上已进入全面落实科学开展观，全面实现可持续开展时期，经济和社会各项事业开展的根底比较牢固。这为我们充分发挥优势、乘势而为，实现高基数快增长，全面提升区域综合竞争力、建设和谐顺德创造了条件。我们应该充分认识并牢牢把握利用好这个珍贵优势。还有一个优势就是顺德干部群众具有求真务实、真抓实干、敢为人先的精神。这种精神是顺德最可珍贵的精神财富，也是顺德今后率先开展、加快开展、全面开展，继续领先全国、不断超越自我、勇往直前的强大精神动力。这种精神、这个优势我们要继续发扬光大。 正因为顺德目前具备了上述“天时、地利、人和〞的机遇和优势，所以说顺德正处于一个非常重要机遇期。我们要增强机遇意识，提高抓机遇、用机遇的能力，抓紧抓实和用好用活各种机遇，加快推动顺德实现跨越开展。 真抓实干落到实处 要使今年的各项工作取得预期效果，关键在于抓好落实。去年我们召开了经济工作会议、开展第三产业工作会议、农业表彰大会、科技教育人才工作会议、社会和劳动保障工作会议等重要会议，制定出台了有关政策措施，这次区委全会又进一步明确了各项工作任务，我们一定要真抓实干，扎实推进，使全区经济社会开展和各项工作取得更大成绩。 1.要思想重视抓落实 把各项工作落实好，关键在于各级领导干部尤其是主要领导干部要有强烈的事业心、使命感和责任感。在当前重要的战略机遇期，顺德要实现跨越式开展，很重要的就是要看各项工作能否一步一步真正落实。因此，我们必须要有强烈的忧患意识和高度的政治责任感，从顺德现代化建设的全局出发，集中精力，采取有效措施，聚精会神地抓好落实。 2.要善于创新抓落实 要顺利完成区委全会确定的各项工作目标，必须以科学开展观统领经济社会开展全局，更新开展观念，创新工作思路，以新观念新思路引领新开展。 要根据科学开展观的要求，结合顺德的实际情况，创新工作思路：从原来注重改革开展，转变为更加注重开放，加快经济的国际化进程；从原来注重民营经济开展，转变为更加注重外源型经济，进一步促进内、外源经济协调开展；从原来注重速度和规模，转变为更加注重质量和效益，加快经济增长方式的转变；从原来的注重引进，转变为更加注重自主创新，不断增强核心竞争力；从原来注重国内市场，转变为国际与国内市场并重，更加主动地参与国际市场合作与竞争；从原来的注重效率，转变为效率与公平并重，不断提高城乡困难群众的收入和生活水平；从原来的注重经济开展，转变为更加注重经济、社会、文化的协调开展，实现和谐顺德。观念一新信心足，思路一变天地宽。只要我们真正转变观念，开阔思路，采取切实有效措施，就一定能开创顺德开展建设的新局面。 3.要突出重点抓落实版权所有 要紧紧抓住区委全会部署的主要工作和工作的主要方面，重点突出，以点带面，以重点工作的突破推进全面工作的落实。提升产业综合竞争力，推动内外源经济协调开展仍是今年经济开展的主旋律。要继续提升家电等传统产业，大力扶持高新技术产业和汽配、机械装备、金属材料加工等新兴产业的开展，进一步提升第三产业的开展水平，继续提高招商引资的质量，打造“顺德制造〞区域公共品牌，扩大外贸出口，大力提升民营经济的整体素质和竞争力。城市建设方面，要加强城市建设管理的规划，进一步完善交通电力等根底设施建设，以“一山、二路、三河〞建设为重点，推动中心XX县区加快成型。在建设和谐顺德，实现社会各项事业全面开展方面，要以举办的第七届亚洲艺术节为契机，加强文化强区建设；要继续扩大城乡居民就业和再就业，进一步健全完善社会保险制度，加大对困难群众的帮扶力度；要切实解决“三农〞问题，加强维护稳定和社会治安综合治理。 4.要健全机制抓落实 要针对各项工作的特点，建立健全工作规程和监督、责任机制，确保工作能够按时保质地完成。对今年的各项工作任务，尤其是一些全区性的重大工作，区、镇（街道）和各部门一定要加强检查催促，及时了解工作进度，认真解决存在的问题和困难。 今年11月第七届亚洲艺术节将在佛山举办，我区将承办亚洲艺术节的开幕式和部长论坛及文艺活动。办好亚洲艺术节开幕式及相关活动，既是一项重大的政治任务，也是对我区经济社会各项工作的一次大促进、大检阅和大考验。按照市委、市政府的要求，根据区联席会议的决定，顺德专门召开了第七届亚洲艺术节筹备工作发动大会，研究部署了亚洲艺术节各项筹备工作，并成立了专门的组织机构负责落实。希望各有关镇（街道）和部门高度重视，按照会议要求切实做好统筹协调和宣传发开工作，并依据筹备工作的职责分工和时间安排，建立健全催促检查机制，落实任务和责任，扎扎实实推进各项工作，共同确保第七届亚洲艺术节的成功举办。 5.要端正作风抓落实 搞好2023年全区的各项工作，进一步提升区域综合竞争力，实现和谐顺德，人是最关键的因素。当前，顺德处于加快工业化、城市化、国际化进程，全面建设和谐社会的新的历史时期，党和时代赋予了我们新的历史使命，对我们领导干部的理想信念、道德品格、理论素质以及驾御复杂局面、解决实际问题的能力等提出了新的更高的要求。我们必须顺应时代开展的要求，适应顺德开展的需要，坚决理想信念，提高政治敏锐性和鉴别力，树立正确的权力观和政绩观，自觉、认真地加强作风建设，不断提高自身综合素质。 6.要维护群众利益抓落实版权所有 我们一定要从稳固党的执政地位的高度，从维护顺德改革开展稳定大局的战略高度，切实做到“立党为公，执政为民〞，坚持“群众利益无小事〞。我们各级领导干部要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，切实关心群众的疾苦，真心实意地帮助群众解决生产生活中面临的困难和问题，把工作做细、做好、做实，尽力为群众谋福利。要坚持走群众路线，充分调动广阔人民群众的积极性，形成建设和谐顺德的巨大合力；要深入基层，深入群众，用实实在在的工作成效增进群众对党和政府的信任和感情；与此同时，要健全领导干部接待群众来访、机关干部到基层锻炼、党政负责同志联系基层单位和贫困群众等制度，并突出法制教育和思想道德建设，增强群众工作的针对性和有效性。 第9页 共9页