2023年开展“吃拿卡要”专项治理工作实施方案.docx

开展“吃拿卡要〞专项治理工作实施方案 为深入推进干部作风建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，推动民政事业健康开展，按照xx深化干部作风建设活动实施方案和x纪委监察局关于印发在xx开展“吃拿卡要〞专项治理工作实施方案的通知精神要求，结合实际，制定如下方案。 一、指导思想 以科学开展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照县纪委、监察局的统一部暑，围绕民政系统干部作风建设活动，通过学习教育、自查自纠、整改落实、强化监督等方法，认真查纠机关干部和具有行政管理职能的局属单位工作人员利用职权“吃拿卡要〞的问题，促进党员干部廉洁从政，进一步优化开展环境，为促进民政事业又好又快开展提供保证。 二、治理内容 1.索取、接受或者以借为名占用管理和效劳对象单位或者个人的财物； 2.接受管理和效劳对象的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排； 3.接受管理和效劳对象的礼金和各种有价证券、支付凭证； 4.向管理和效劳对象摊派钱物、索要赞助，或要求接受有偿效劳、购置指定商品； 5.让管理和效劳对象报销应由个人负担的任何费用； 6.对管理或效劳对象态度冷硬、蛮横粗暴、成心刁难； 7.其它“吃拿卡要〞行为。 三、方法步骤 主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行，具体抓好四个环节。 1.学习教育。局机关和局属单位运用多种形式，组织全体人员认真学习中纪委七届五次全会精神，深入学习中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么、公务员法、县纪委监察局关于印发在全县开展“吃拿卡要〞专项治理工作实施方案的通知等有关法规政策规定，结合岗位实际，切实抓好权力观教育，使广阔党员干部了解掌握有关要求，充分认识利用职权“吃拿卡要〞的严重危害，进一步增强自律意识和效劳意识。 2.自查自纠。一是对照有关政策规定和治理工作所列问题，认真组织相关人员进行自查，有针对性地与重点岗位特别是平时群众有反映的人员进行谈话，加强教育引导，自觉追究问题。二是开展效能建设监督检查，大力推进首问首办负责制和限时办结制的落实，对不作为、乱作为、慢作为等行为，依法依规严肃处理。三是开展执法责任制和责任追究制落实情况的监督检查，明确岗位责任，标准行政行为。四是严厉查处“吃拿卡要〞等违规违纪违法问题，对存在严重问题且不能及时有效解决的科室、单位，追究负责人的责任。 3.整改落实。针对自查自纠的情况，制定相应整改措施。一是组织关键部位、岗位工作人员作出自觉防范和抵抗“吃拿卡要〞行为的公开承诺。二是对发现的问题进行梳理分析，找准症结所在，按照惩防体系建设的要求，认真查找在教育、制度、监督等方面存在的漏洞和薄弱环节，修订完善规草制度，建立健全预防问题发生的长效机制，从源头上铲除“吃拿卡要〞行为滋生蔓延的土壤和条件。三是加强监督管理，完善审批程序。 4.检查总结。在自查自纠和整改的根底上，结合深化干部作风建设，对开展专项治理工作情况进行检查。重点检查审批权力相对集中和与群众接触较多的科室及单位。对做外表文章致使自查自纠流于形式的，要重新开展自查自纠；对掩盖问题的，一经发现，严肃处理，并追究有关负责人的责任。 四、工作要求 1.加强领导。“吃拿卡要〞专项治理工作是深入推进干部作风建设的一项重要内容，涉及面广，政策性强，工作难度大。各科室和局属单位负责人要认真履行职责，要周密安排，精心实施，防止走过场，确保工作取得实效。 2.严格政策。要本着教育大多数、处理极少数的原那么，根据错误事实、情节、影响和认识态度等，妥善处理，宽严相济。凡在专项治理过程中能够主动说清问题、认识错误并主动退还“吃拿卡要〞所获取的不正当利益的，均以批评教育为主。对有反映但本人未加说清的，责本钱人向组织说清楚；对反映线索具体而本人否认的，由监察室进一步调查核实。 3.强化监督。局监察室要认真履行职责，切实加强对“吃拿卡要〞行为的监督检查。各单位要设立专项举报信箱，及时发现存在问题，充分发挥群众监督作用。要加大查处和追究力度，严肃查处违规违纪问题，公开曝光典型案件。 第二篇：吃拿卡要专项治理工作方案整治‘吃拿卡要'问题创优开展环境专项治 理活开工作方案 为进一步贯彻落实上级公安部门会议精神，着力解决制约公安机关开展和损害群众利益的突出问题，进一步提高行政办事效率，努力建设效劳型公安机关，根据县局的安排部署并结合专项治理工作方案，我所决定，从现在起在全所开展为期四个月的整治‘吃拿卡要'问题创优开展环境专项治理活动。为确保活动取得实效，结合我所实际，特制定如下工作方案： 一、指导思想 要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面深入贯彻科学开展观，结合正在开展的保持党的纯洁性学习教育活动和公安干警核心价值观教育实践活动，落实XX县区公安局转变工作作风、标准民警行为‘九不'四十五条警示，按照"谁主管谁负责、管行业必须管行风"的原那么，继续"端正行业风气，优化开展环境"，以社会各界群众的广泛参与为根底，以促进公安机关转变作风、不断提高行政效率、执法水平和效劳质量为目标，以加强党风廉政建设为核心，以着力解决制约公安工作和损害群众利益的突出问题为重点，以群众满意为标准，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，努力提高公安机关社会公信度，为构建和谐XX县区，实现全县经济社会又好又快开展做出积极的奉献。 二、工作目标 通过整治‘吃拿卡要'问题创优开展环境专项治理活动，进一步解决执法不严、办案不公、冷横硬推、吃拿卡要、效劳不端、精神不 1振、思想不正、作风松散、纪律松驰、乱收费、不作为等问题，到达执法环境改善、效劳水平和执法质量明显提高、社会和群众满意率进一步上升、公安队伍建设全面加强的目标。 三、专项整治内容和重点 （一）专项整治内容 围绕省委、省政府和市委、市政府‘5.11'整治吃拿卡要优化开展环境视频会议精神，以民生民计为本，营造公正执法、依法行政的法制环境、营造为民、便民、利民的效劳环境，营造为民、务实、清廉的廉政环境为目标，严禁利用管辖权、审批权、执法权‘吃拿卡要'、谋取私利的行为。重点整治以下十一种行为： （一）索取、接受或者以借为名占用管理和效劳对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物； （二）接受管理和效劳对象提供的可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排； （三）接受管理和效劳对象的贵重礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证； （四）向管理和效劳对象摊派钱物、索要赞助，或要求接受有偿效劳、购置指定商品； （五）让管理和效劳对象报销或支付应由个人负担的任何费用； （六）不向管理或效劳对象一次性公示或告知办事的具体条件、流程和期限，以及需要提交的全部材料目录； （七）拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，以及不按规定时限办结受理事项； （八）向管理和效劳对象乱收费、乱罚款，或者通过中间人、中介机构变相收费； （九）欺生排外，成心刁难外来投资经商人员和外来车辆； （十）其他利用职权、吃拿卡要的行为。 （十一）随意招录协勤人员，造成乱用人、用人乱。 （二）专项整治重点单位 我所直接承担执法管理权限、行政审批权限以及效劳职能的部门，重点是行政效劳大厅，即户籍大厅。 四、方法和步骤 （一）认真开展自查自纠 1、宣传发动和安排部署阶段（5月2023日至5月20日） 根据实际情况，制定实施方案，要于5月20日前召开专项治理工作发动大会，安排部署工作。同时要做好以下几项工作： 一是组织民警认真学习人民警察法、公务员法、行政许可法、廉政准那么，中央关于深化政务公开加强政务效劳的意见，省政府关于进一步加强行政机关效能建设优化开展环境的意见、袁纯清同志在全省领导干部大会上的讲话、在兴起学习弘扬‘右玉精神'新高潮大会上的讲话，市委市政府关于‘转变干部作风、创优开展环境'的意见、洪发科同志在全市党风廉政建设干部大会上的讲话、李栋梁同志在全市行政监察工作会议上的讲话，市纪委监察局关于违反‘转变干部作风、创优开展环境'有关规定的责任追究方法等有关文件，使每位民警全面掌握有3关要求，充分认识利用职权‘吃拿卡要'的严重危害，进一步增强自律意识。 二是进一步完善监督管理制度，充分发挥群众的监督职能作用。向社会做出‘创优开展环境、抵抗吃拿卡要'公开承诺并在所内公示，主动接受群众监督。 三是结合正在开展的政风行风评议活动，要积极参加上级部门举办的政风行风热线、政风行风面对面节目，耐心解答群众的咨询，认真处理群众反映的‘吃拿卡要'问题和投诉，及时向当事人反响处理结果。 四是要充分利用本所开通的网站，宣传本部门‘吃拿卡要'专项治理工作情况。 五是要设臵投诉意见箱，公布举报 ，有条件的要设举报电子信箱。 2、自查自纠和整改反响阶段（5月21日至7月20日） 本阶段重点做好以下工作： 一是通过向管理和效劳对象发放征求意见函、召开座谈会等方式，多方位、多渠道收集意见，认真梳理分析，查找存在问题的原因，制定出切实有效的整改措施，明确整改责任、时效，户籍大厅要于6月底前写出问题调查报告。 二是围绕群众反映的‘吃拿卡要'热点、难点问题，要对照这次整治内容进行自我剖析，并组织评议代表、效劳对象、监督员召开分析评议大会，深入开展批评与自我批评。 4三是针对专项治理调查中发现的问题，组织召开听证对话会。邀请社会各界代表、效劳对象和监督员进行现场听证对话，要求议题集中，准备充分，有针对性，要切实解决具体问题，取得实际效果。 四是进一步完善日常监督检查方法，加大明察暗访力度，每月至少暗访两次，及时发现和查纠公安机关存在的‘吃拿卡要'问题。 五是针对评议中提出的问题进行认真梳理归类，对能及时解决或通过努力能解决的问题要限时解决；对一时不能解决的，要制定整改方案；对涉及政策性方面的问题要作出说明。 六是每位民警要针对自查自纠的情况，特别是要针对分析评议大会、听证对话会群众提出的问题，针对领导讲话时点到的问题，进行深入分析，提出切实可行的整改措施和今后努力的方向，要于7月底写出问题整改措施。 七是进一步完善各项内部监督管理制度。建立和完善专项治理动态跟踪机制、日常工作标准机制、多种媒体相互配合的联动机制、以群众满意为标准的评价机制和不断创新的长效机制，从而形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的良好气氛。 3、工作考核和总结阶段（7月21日至8月25日） 在自查自纠和整改落实的根底上，上级部门将组织专人对这次活动进行检查。我所要建立完善工作台账，包括发动部署会议记录、公开承诺、民警专项治理学习笔记、分析评议会记录、听证会记录、调查报告、整改措施、自查自纠报告、监督制度建设情况、警务公开情况、落实执法效劳标准情况、警风建设情况等内容，做好总结验收各项准备工作。对做外表文章致使自查自纠流于形式的，要重新开展自 5查自纠；对掩盖问题的，一经发现，严肃处理，并追究有关领导的责任。 （二）严肃查办典型案件。 专项整治办要严肃查办一批利用管辖权、审批权、执法权‘吃拿卡要'、谋取私利的典型案件。一是认真梳理信访移送案件线索和群众举报的案件线索，对线索进行统一登记。二是对‘吃拿卡要'案件要发现一起查处一起，绝不手软、绝不姑息。要建立案件查办工作机制，对直查案