2023年铁匠乡农民集中到小城镇建房基础设施建设方案.docx

铁匠乡农民集中到小城镇建房根底设施建设方案 铁党发[2023]18号 中共铁匠苗族乡委员会铁匠苗族乡人民政府关于印发铁匠乡农民集中到小城镇建房根底设施建设方案的通知 各村、乡直各部门： 铁匠乡农民集中到小城镇建房根底设施建设方案经乡党政联席会议研究决定，现印发给你们，请认真遵照执行。 中共铁匠苗族乡委员会铁匠苗族乡人民政府 2023年2月2023日 主题词：实施方案通知报：县委县政府 送：发改局规划局国土局建设局发：各村、各站所存：2份 铁匠苗族乡党政办公室印发2023年2月2023日 共印37份 铁匠苗族乡农民集中到小城镇建房根底设施建设方案 为进一步加快铁匠乡小城镇建设步伐，改善居民生产生活条件，促进全乡经济开展，全面构建和谐社会，推进城镇化，实现新突破，再上新水平，把我乡建成工、贸、农三位一体协调开展的新型经济强乡。根据中共中央、国务院关于促进小城镇健康开展的假设干意见及有关政策XX县区委、县政府对小城镇建设的总体要求，本着可持续开展理念，充分发挥自身区位和自然资源优势，在认真分析我乡历史文化、现状特征、困难问题、机遇挑战等方面情况的根底上，应广阔申请到小城镇规划区建房的农民要求，受规划区土地所属村村民委员会的委托，特制定本实施方案。 一、铁匠乡小城镇建设的重要性 铁匠乡是全县唯一的苗族乡，地处XX县区西部边境，乡政府所在地距XX县区城12023公里，位于东径20234度21分15秒，北纬27度24分21秒处，总面积83.94平方公里；我乡与威XX县区城相距28公里，与威XX县区羊街镇相接壤，农户交错居住，经共同协商，整合资源，共同建设一座特殊的城镇。我乡小城镇建设滞后，现有的集镇建筑布局混乱，破旧房屋连片，集镇形象太差等。如今城镇化建设给我乡小城镇建设带来了很好的机遇。因此，实施铁匠乡小城镇开发建设意义深远，对于提升城镇功能、突出区域经济主导、打造综合经济强乡、再造新的开展优势、发挥重点小城镇的辐射、带动、示范作用都具有十分重要的现实意义，我乡小城镇开发建设势在必行，非常紧迫。共同打造一个“山水铁匠、灵秀苗乡〞的铁匠势在必行。 二、建设规划与拆迁范围 从铁匠村三家寨组到铁匠村坪子组，全长1400米。规划主大街道宽度为20米，其横断面形式为车行道14米，两侧人行道各3米，道路两侧规划进深各为16米的宅基地。主大街两侧规划两条次街道，次街道宽为14米，其横断面形式为车行道宽为8米，两侧人行道各3米，道路两侧规划进深各为16米的宅基地。凡规划经线范转内的建筑物、构筑物、 2附着物等一律实施拆迁建设，土地实行征收。 三、建设任务 （一）2023年至2023年实施重点。规划、征用土地、拆迁建构筑物、平整碾压根底路基及场平。 （二）2023年完成两条大街的全部建设工程，开工建设住宅、商贸等根底设施工程和乡党委政府综合办公大楼，根本形成工、贸、农为一体的亲集镇。 四、投资概算 （一）征地 1、白果树至三家寨组段，全长500米，征用土地面积约为42022平方米（63亩）； 2、三家寨至威宁羊街镇接口52022平方米（约78亩）。 以上共计征用土地约141亩，按铁匠乡现征用土地补偿标准2.16万元/亩，该项合计共需征地资金约304.56万元。 （二）拆迁 规划征地范围内需拆迁5栋房屋需资金约50万元。 （三）填方 场内挖土方30449.21立方米，以32元/立方米计，需投资97.44万元；挖填方（外借土方）54931.03立方米，以40元/立方米，需投资219.73万元； （四）车行道硬化 车行道硬化面积约19236平方米，以320元/平方米计，需硬化资金615.55万元； （五）人行道及道牙安装 人行道安装面积约为8244平方米，按140元/平方米计，需资金约115.42万元；道牙约长5496米，按70元/米计，需资金约38.47万元。 （六）给水管道、排污管道及排洪沟 pe给水塑料管dn20230（支管）合计390米，按180元/米计，需资金7.02万元；pe给水塑料管dn150（主管）合计1374米，按260元/ 3米计，需资金35.72万元；hdpe双壁波纹雨水管dn500约1374米，按670元/米计，需资金92.06万元；hdpe双壁波纹雨水管dn400约1374米，按450元/米计，需资金61.83万元；dn12023双壁波纹管2748米。按65元/米计，需资金17.86万元；7x32hdpe梅花管2748米，按85元/米计，需资金23.36万元。 （七）路灯 所有道路需安装路灯52盏，按每盏6000元计，需资金31.2万元。 （八）行道树2022株，按每株250无计算，需投资50万元。 （九）政府办公大楼及广场 政府办公大楼预计建筑1920平方米，投资188.8万， 广场建设需资金60万元，该项需资金248.8万元。 （十）桥梁一座，需投资200万元。 （十一）其他支出20万元。 （十二）施工变压器一台，需投资20万元。 （十三）设计费、监理费及工程管理费60万元。以上共需资金合计约1881.67万元。 五、效益分析 该工程实施后，将建成1400米长的三条大街，各街道两侧开发建设宅基地，宅基地按沿街宽9米、进深16米计，可开发宅基地约240个，宅基地面积为240个x144平方米x202300元/平方米=3456万元. 六、工作原那么 我乡小城镇建设征地拆迁工程任务重，施工时间紧，建设资金十分困难。因此，必须坚持以下工作原那么：一是要依据铁匠乡小城镇建设规划进行建设，适度超前，标准要高，街景设计要新颖、美观、具有时代感和特色，防止脱离规划，乱修乱建。二是广泛发动，全民参与，调动各单位、各村和社会各界的积极性，实施拆迁和建设。三是低本钱拆迁、征地建设，量力而行，精打细算，少花钱，多办事，办大事。四是超常规、快开展，打破一切办事常规，突破各种工作障碍，寻求灵活多样、行之有效的方法、坚持先开展，后规划，边建设，边标准，特事特办，到达既加快工程建设，又保持社会稳定的目的。 七、征地、拆迁安置补偿政策 1、对铁匠乡小城镇建设开发用地的征用严格按照XX省人民政府关于XX省征地统一年产值标准和征地区片综合地价成果的批复（黔府函[202223]255号）批复的标准执行，每亩21600元。 2、对铁匠乡小城镇建设开发范围内需要拆迁的建构筑物补偿标准严格按照XX县区2023年城镇建设征地和建构筑物征收补偿标准赫发[2023]19号文件标准执行，有碑料石坟8000元/座;有碑毛石坟6000元/座;其它坟4000元/座，双墓坟、三碑四柱以两座计算，即16000元/座。 果树补偿。梨树、苹果、核桃、樱桃、李子树等进入盛果期的每株补偿20230元，已结果但未进入盛果期的每株补偿50元，未结果的每株补偿2023元移栽费。 用材木补偿。胸径12厘米（含12厘米）以上的，一律自砍自用，每株补偿30元工时费;胸径12厘米以下的每株补偿15元的移栽费;胸径2厘米以下及自发生长的不予补偿。 3、被征用的土地全部交与政府统一管理使用，政府引进开发商垫支开发。 4、凡在工程动迁范围内的电力、电讯、水利、交通等设施，由主管单位自行迁移，凡规划拓建范围内的生产路，便道直接作为道路建设用地占用。 5、自拆迁通知发出2023内，规划拆迁范围内的所有应该拆迁的房主和坟主必须按要求签订协议，搬迁、撤除完毕，腾出建社用地的，由拆迁建设领导小组验收后，奖励500元;十五日内腾出建设用地的，奖励200元;二十日内腾出建设用地的，奖励20230元。对逾期拒不拆迁的，由拆迁建设领导小组依法申请人民法院强制执行。 6、自公揭发布之日起，一律停止办理拆迁范围内的分户迁入、房屋调换、户主更名、房屋新建、买卖、租赁、交换、抵押及营业执照等手续。 八、开发建设政策 1、规划区内土地由所属村村民委员会委托乡人民政府统一规划、统筹安排、带头搞好根底设施建设，按照农民建房审批程序，审批给申请 5到小城镇建房的农户建房。 2、征地拆迁工作由政府负责，费用由开发商承担。签订合同时开发商先期存入征地资金400万元到乡财政帐户，农民申请办理宅基地后开发商每平方交纳给政府20230元，农户申请建房的宅基地开发商应该交纳给政府的资金两年内分期交清，政府支付被征地农户征地费、社保统筹资金、奖励补助资金和拆迁费等。 3、开发建设方式采用捆绑开发模式操作，由投资方全额垫资按照规划建设，政府征用土地后交给开发商开发、建设、经营，开发商自负盈亏，施工设计由开发商出资请有资质的单位进行设计，交政府审核，申请宅基地建房的农户和开发商签订委托根底设施建设的协议，并负责承担开发本钱费、工程管理费及开发资金利息等投资。 九、保障措施 1、成立机构、落实责任。为加强对乡小城镇建设工作的领导，乡党委、政府决定成立乡小城镇工程建设指挥部： 总指挥：文方芳（乡党委书记）指挥长：文方芳（乡党委书记）顾 问：况华斌（县宣传部副部长） 周礼伦（县规划局局长） 副指挥长：赵 伟（乡人大主席） 马永军（乡党委副书记、乡长）谭家文（乡党委副书记）谭福全（乡纪委书记）龙 江（乡政法委书记） 常开礼（乡党委委员、武装部长）薛 静（乡党委委员）邓兴勤（乡党委委员）曹义书（乡党委委员）闵 洪（乡人民政府副乡长） 成 员：陈 建（乡派出所副所长） 舒泽林（乡财政所所长） 6武绍贤（乡水利站站长）杜天兵（乡林业站站长）罗孝友（乡农业效劳中心主任）管 威（乡乡企站站长）罗 跃（乡国土所工作员）聂章情（铁匠村支部书记）马启志（铁匠村村委会主任）聂天荣（铁匠村村委会主任）付才文（响水村村委会主任）梁林义（响水村村委会主任） 指挥部下设“一室六组〞：（1）办公室 主 任：薛 静（乡党委委员）副主任：武孔军（乡党政办负责人）工作人员：徐天芬（乡党政办工作人员）（2）规划组 组 长：邓兴勤（乡党委委员）副组长：罗 跃（乡国土所工作人员）工作人员：徐天芬（乡党政办工作人员）（3）征地拆迁组 组 长：马永军（乡党委副书记、乡长）副组长：谭家文（乡党委副书记） 谭福全（乡纪委书记）龙 江（乡政法委书记） 常开礼（乡党委委员、武装部长）薛 静（乡党委委员）邓兴勤（乡党委委员）曹义书（乡党委委员）闵 洪（乡人民政府副乡长） 工作人员：陈 建（乡派出所副所长） 7舒泽林（乡财政所所长）武绍贤（乡水利站站长）杜天兵（乡林业站站长）罗孝友（乡农业效劳中心主任）管 威（乡乡企站站长） 罗 跃（乡国土所工作员）聂章情（铁匠村支部书记）马启志（铁匠村村委会主任）聂天荣（铁匠村村委会副主任）付才文（响水村村委会主任）梁林义（响水村村委会主任） （4）工程建筑