2023年市司法局年度法制工作总结及计划.docx

市司法局年度法制工作总结及方案 2023年，我局在市委市政府的领导下，在省司法厅的指导下，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神，全面落实中央省和市政法工作会议以及全国、全省司法行政工作会议要求，高举法治权威旗帜，切实提高司法行政工作水平，圆满完成了今年各项工作，为维护社会平安稳定、经济快速平稳开展做出了应有的奉献。现将主要工作总结如下： 一、依法开展各项职能工作 （一）社区矫正工作方面。结合我市司法行政工作构建“公共法律效劳体系〞工作，大力推进帮教“两类人群〞安民效劳工程，着力抓好社区矫正制度和标准建设，进一步推进社矫工作信息化建设，严格标准执法，落实社区矫正监督管理，教育矫正和社会适应性帮扶三大任务，全面推进社区矫正工作。1-11月我市共累计接收社区矫正人员4379人，累计解除社区矫正人员2763人，在册社区矫正人员1616人，没有出现脱管漏管现象。一年来我局主要抓了七项工作：一是抓好春节和“两会〞期间维稳工作。二是大力推进社区矫正标准化建设。落实社区矫正人员日常考核及分类管理，对全市社区矫正人员中保外就医人员进行病情诊断，将14名不符合条件者提请建议法院收监处理。三是认真开展特赦工作。对全市79名符合特赦的对象严格排查筛选审核，经审核、评审，67名特赦对象报请市中级人民法院裁定，66名裁定予以特赦，1人在裁定期间已满服刑期，特赦工作取得“不错赦一人，不漏赦一人〞的效果。四是依托公共法律效劳体系继续推进社区矫正，推进“两类人群〞安民效劳工程。五是加强信息化建设，社区矫正人员安装 跟踪系统已经成为常态，全市有1460名社区矫正人员安装了 ，占90%。六是积极探索社区矫正工作路子。七是做好未成年社区矫正人员的监管教育工作，全市37名在册未成年社区矫正人员，进行调查评估的32人，占86.5%，采取身份保护，面对面走访，贴心交流，帮扶等措施进行监管教育。 （二）法律援助工作方面。认真落实省司法厅工作部署，扩大法律援助受案范围，逐步放宽法律援助经济困难标准，不断加强法律援助工作任务的队伍建设及值班窗口建设，为法律援助提供更好的效劳保障；继续加强法律援助宣传，制作了以“共圆中国梦〞农民工摄影大赛为主题的法律援助宣传片，提升法律援助知晓度。到目前止，依托基层司法所建立了86个法律援助工作站；依托社会组织、监所、部队设立了48个工作站，其中：依托工会建立7个法律援助工作站、依托共青团建立5个法律援助工作站、依托妇联建立9个法律援助工作站、依托残联建立8个法律援助工作站、依托老龄委建立3个法律援助工作站、依托信访局建立4个法律援助工作站、依托监狱建立1个法律援助工作站、依托看守所建立9个法律援助工作站、依托部队建立2个法律援助工作站；全市122023个村居法律援助联络点已有1184个村居挂牌。今年全市办理法律援助案件756件，其中办理民事法律援助案件455件（办理农民工民事法律援助案件213件）；刑事法律援助案件290件（办理农民工刑事法律援助案件169件）；农民工案件占总案件数的50%，行政法律援助案件2件；代写法律文书115件，都是农民工、农民案件，占代书总数的20230%；接待来访、来电、来信群众咨询2630人次，其中来访咨询202353人次，占咨询总人数40%；来电咨询1577人次，占咨询总人数60%，通过12348法律援助专线 咨询1577人次，占来电咨询总人数20230%。 （三）法制宣传方面。一是以“法律六进〞为平台，落实“谁执法谁普法〞责任制，做好不同对象的法制宣传教育。结合一村（社区）一法律参谋工作，开展村（居）民普法工作;组织领导干部及公职人员学法考试工作;抓好“6.26〞国际禁毒日青少年禁毒宣传教育系列活动。二是加强对宪法的宣传工作。印制宪法单行本和宣传单张共约80万份，充分利用各种平台弘扬宪法精神。并利用“12·4〞国家宪法日这一重要时间节点，做好宪法宣传工作。三是以重要检查为契机加强普法教育工作。我局不仅结合法治创立活动开展普法教育工作，而且按照省的统一部署和安排，圆满完成了“六五〞普法终期检查验收工作。 （四）人民调解工作方面。深入贯彻实施人民调解法，在县级医疗纠纷、道路交通事故、劳动争议、工业园、大中型企业人民调解组织的全覆盖的根底上，继续加强专业性行业人民调解组织建设工作，加强人民调解员队伍建设，推进三调衔接，广泛开展矛盾纠纷大排查、大调解活动。据统计，今年1-11月，全市各级调解组织共化解各类矛盾纠纷2023185件，调解成功202320230件，调解成功率99.1%，防止民间纠纷引起自杀2023件2023人；防止民间纠纷转化为刑事案件18件30人；防止群体性上访127件3429人；防止群体性械斗6件74人。11月19日，由我局牵头，粤桂湘“四市〞边界人民调解协作领导小组第五次联席会议在连州召开。五年的实践运作，、贺州、郴州、永州四市的涉边矛盾纠纷预防、排查、化解工作体系不断完善，工作形式和内容不断丰富，工作机制不断创新，各地合作不断得到开展。仅2023年，四市共开展省际边界矛盾纠纷排查468次，化解各类矛盾纠纷99件，调解成功99件。有效推动边界和谐稳定和其他工作的开展。 （五）律师管理工作方面。一是认真做好证照审批、申请律师执业人员考核、律师代理敏感案件备案、年度考核和律师业务统计等日常管理工作。日常管理方面，我局今年共计办理相证照业务85件，并做好实习期满申请律师执业人员的考核工作，与市律协共同对28名申请律师执业人员进行了考核。律师业务方面，1-11月全市律师事务所共办理各类案件5314件，其中民事诉讼代理案件3813件，刑事诉讼及代理案件512件，行政诉讼代理案件175件，非诉讼法律事务814件；担任常年法律参谋492家；解答法律咨询7213人次；代写法律文书612件。律师在执业过程中积极参与非诉讼调解、庭前调解和庭审中调解，以调解解决各类民事纠纷，调解成功的案件共376件。律师参加涉法信访接待184人次。二是深入推进一村（社区）一法律参谋工作。今年1月，全市1204个村（社区）已全部配齐了法律参谋，提前实现了一村（社区）一法律参谋工作在我市的全覆盖。据统计，1-11月全市1204个村（社区）的法律参谋共为镇（街）政府、村（社区）、群众和学生提供效劳31783人次；办理诉讼事务58件；非诉讼事务15781件/次（其中：接访咨询9732件/次，审查合同468件，出具法律意见书236件，代书162件，谈判签约52件，调解纠纷659件，参与法援28件，处理群敏案件36件，协助选举9件，上法制课1560次，法律培训743次，其它效劳220236件/次）。 （六）其他业务工作方面。一是做好公证日常管理工作，继续加强公证执业指导监督。积极做好公证机构及人员的年度考核工作。年度考核方面，获评为优秀等次的公证机构2家，合格等次的公证机构7家；获优秀等次的公证员有7人，合格等级公证员14人。公证业务方面，今年1-11月全市公证机构共办理各类公证12471件，其中：国内公证8511件，涉外公证3241件，涉港澳台公证719件。二是深入开展安置帮教工作。目前全市共有刑释人员1354人，1301人得到安置，安置率96%；1332人得到帮教，帮教率98%。三是认真做好今年国家司法考试的各项考务工作，做好法律职业资格证受理和发放等日常性工作。认真做好今年国家司法考试报名审核，提前布局，圆满完成司法考试各项工作。今年国家司法考试考区网上报名人数为552人，通过报名资格审查552人。今年司考已于至9月19、20日顺利完成，没出现任何突发事件和重大问题。此外，今年我局共受理审核法律资格证申请49份，发放通过2023年司法考试的法律资格证书49份，整理司法考试档案一批，完成了网上办事大厅司法考试工作文案表格等工作。四是按照司法部、省厅有关业务指导要求，指导司法所开展标准化建设，全面加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、根底设施和信息化建设。积极探索建立以“实绩档案〞为着力点的司法所动态管理考核机制，切实强化管理职责。突出抓好基层司法工作业务统计报表的填报工作及服刑在教人员的网上核查工作，确保工作落到实处。 二、认真抓好其他工作 （一）我们根据市2023年深化改革工作要点，认真抓好四项对应的任务。法制宣传方面：推动我市建立国家机关“谁执法谁普法〞的长效机制，使普法责任更明确，行政执法更依法；制定深化基层组织和部门、行业依法治理的实施方案，积极组织开展“民主法治示范村（社区）〞创立工作，今年我市有两个村被评选为第六批“全国民主法治示范村（社区）〞；加强对宪法的宣传工作；组织开展我市2023年度全市干部职工学法考试。法律援助方面：召开全市法律援助工作会议，部署全年法律援助工作要点，提出进一步推进落实法律援助标准化建设要求；加强与法院和检察院的工作衔接；积极开展法律援助惠民工程；进一步加强法律援助宣传，开展形式多样的宣传活动。（相关工作数据见上文）一村居（社区）一法律参谋制度方面：我局通过制定相关工作方案、统筹配置法律参谋人员、组织非试点县（市、区）举办2023年一村（社区）一法律参谋工作启动仪式、成立检查监督小组、开展半年检查评估、落实经济补贴发放、举办专题培训班、加强工作标准化水平等措施，使我市已于1月份提前实现一村（社区）一法律参谋工作的全覆盖。（相关工作数据见上文）构建公共法律效劳体系方面：我局积极构建公共法律体系，以建设县（市、区）、镇（街）、村（社区）三级公共法律效劳实体平台为抓手，重点推进法制宣传育民、人民调解和民、法律效劳便民、法律援助惠民、安帮矫正安民五项效劳，不断提高公共法律效劳水平。目前，全市已建立6个县级、86个镇（街）级公共法律效劳中心，1204个村（社区）公共法律效劳站，已完成总额的99%。 （二）积极推进平安创立暨社会治安综合治理、社会建设与基层社会治理、化解社会矛盾、维护社会政治稳定工作。一是积极进行法制宣传，为维护社会稳定创造浓厚的法律气氛。我局通过进行法律宣传，一方面增强广阔群众的法治观念，提高他们依法表达诉求、依法维护合法权益的意识和能力；另一方面也提升了广阔公职人员的依法行政的能力。二是全面推进一村（社区）一法律参谋工作，使基层群众能享受到便利、优质、高效的法律效劳，引导基层群众依法维权，促进全社会形成学法、用法、守法的风气，减少社会不稳定因素。三是结合我市司法行政工作构建“公共法律效劳体系〞中心工作，大力推进帮教“两类人群〞安民效劳工程，着力抓好社区矫正制度和标准建设，严格标准执法，落实社区矫正监督管理，教育矫正和社会适应性帮扶三大任务，严格管控特殊人群，维护社会稳定。四是按照教育改造安置帮教一体化的要求，进一步加强了对刑释解教人员的衔接管控和思想稳控工作，切实落实各项安置帮教措施，最大限度地防止和减少重新违法犯罪，减少影响社会稳定的不安定因素。五是不断加强人民调解员队伍建设，继续推进三调衔接，广泛开展矛盾纠纷大排查、大调解活动，发挥人民调解维稳作用，使矛盾纠纷在基层就能够得到妥善化解与安排。 （三）按照职责分工，适时参加反渗透、严打整治、严防严打暴恐、完善立体化社会治安防控体系工作。 （四）认真开展“三严三实〞教育实践活动、政法干警社会主义核心价值观实践活动。在县处级以上领导干部中开展“三严三实〞专题教育是党中央确定的今年党建工作的一项重要任务。按照市委关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实〞专题教育方案的要求，局党组统一部署，在我局副处级以上干部中召开“三严三实〞专题研讨会，分别以“严以修身〞、“严以用权〞、“严以律己〞为专题开展了三次学习研讨会，召开了“三严三实〞专题民主生活会和组织生活会，主要讨论了关于整改我局“不严不实〞的突出问题，紧密联系身边正反典型深入开展“三严三实〞专题学习研讨。局领导到基层党支部，围绕“三严三实〞专题教育为党员上党课，内容丰富