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2023
粮食局
机关作风
整顿
实施方案
粮食局机关作风整顿实施方案
一、目标要求
(一)总体要求
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实中央省市重要会议精神XX县区委九届四次全会部署,切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,下大力整治“为官不为〞,促进思想解放,调整精神状态,改进工作作风,狠抓工作落实,锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍,用实干实政打好“十三五〞全县粮食事业开展攻坚战。
(二)主要目标
促进思想解放。贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念,对照“八破八立〞要求,坚持实事求是,与时俱进;在贯彻协同开展、转型升级、又好又快工作主基调上下功夫、见实效。以解放思想为先导,改变思维惯性,消除路径依赖,使思想观念更加符合中央和省、市委精神,更加符合新开展理念,主动适应、引领经济开展新常态,推动全县粮食事业创新开展。
调整精神状态。充分调动干部履职尽责的积极性和主动性,切实增强使命意识、担当意识、争先意识,主动作为、发奋有为,夙兴夜寐、激情工作,真正把心思和精力集中到推动粮食事业改革开展上来。
提升工作效能。引导干部增强改革创新、攻坚克难新动能,践行马上就办、办就办好根本准那么,坚持细致、精致、极致工作标准,提升工作质量和效果,推动每一项工作快落地、真落地、早见效。
(三)把握原那么
突出问题导向。从基层和群众反映最强烈的问题入手,从制约粮食事业改革开展的障碍抓起,从干部队伍中存在的突出问题改起,采取有力措施,切实转变工作作风。
突出重点对象。以局党总支成员、科室主要负责人为重点,以上率下,全员参与,带动机关作风根本好转。
突出内生动力。把严格管理干部与热情关心干部结合起来,既解决心态、状态、作风问题,又鼓励干部积极履职尽责,大胆工作。
突出实际效果。把作风整顿成效与年度考核、干部使用、绩效奖励相结合,切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样和只能上不能下的问题,真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动。
二、聚焦突出问题
对照“三严三实〞专题教育,紧扣“八破八立〞要求和赵克志书记指出的“十二个方面〞问题,着力解决懒政怠政庸政等“为官不为〞方面存在的主要问题。
(一)着力解决能力缺乏“不会为〞的问题。重点解决不注重学习钻研,没有做到学思践悟;开展理念滞后,思想保守、不研究政策、不调查研究,面对新形势新常态无所适从,出现本领恐慌等问题。
(二)着力解决动力缺乏“不愿为〞“不真为〞的问题。重点解决党性观念不够强,宗旨意识淡薄,精神懈怠;工作重过程轻实效,不求有功、但求无过,多一事不如少一事,少干事不惹事;在岗不在状态,对工作不负责任,对事业没有追求,推一推动一动、不推不动、甚至推了也不动;小进即满、小富即安,缺乏事争一流的进取意识,工作只求过得去不求过得硬等问题;工作热情减弱、进取意识淡化,消极畏难情绪滋长;在岗不作为、迟到早退等问题。
(三)着力解决担当缺乏“不敢为〞的问题。重点解决遇事不是想怎么办成、怎么办好,而是先说不能办、不好办,总怕担责任、惹麻烦;胆子不够大,对工作中的难题不敢正视、遇到矛盾绕道走,遇到困难往后拖,有些工作看似都在管,实际没人管,看似都负责、实际没人负责;对干部中的歪风邪气不敢抓、不敢管,奉行好人主义,不敢较真碰硬、不敢坚持原那么;缺乏大局意识,对政策敏感性不高,抓工作措施不够硬,真招实招不够多;闯劲缺乏,不敢放手干,强调政策延续性多、创新突破少等问题。
三、主要举措
针对“为官不为〞方面存在的突出问题,对症施治,让“不愿为、不真为、不敢为,不会为〞的干部有压力、挨板子、挪位子,让“善作为、主动为、勇作为〞的干部有动力、有奖励、有平台。
(一)加强学习教育。原原本本学习习近平总书记系列重要讲话精神,县政府关于开展机关作风整顿的意见,统一思想认识,切实增强党员干部开展作风整顿的积极性、主动性。局党总支中心组定期分专题开展集中学习,每月不少于1天;科级以上干部要撰写心得体会,定期组织开展交流发言。“七一〞前后,组织开展红色革命教育、重温入党誓词等系列活动。
(二)查找突出问题。一是自我查找。各股室采取股务会等形式,深入查找本股室和干部个人存在的作风问题。二是开门纳谏。在“三严三实〞专题教育和解放思想大讨论查摆问题的根底上,聚焦“不愿为、不真为、不敢为,不会为〞问题。局机关采取民主评议、召开座谈会、寄发信函、设立信箱、调查问卷、网络征集等多种方式,广泛征求意见建议。
三是边查边改。把查找问题和问题整改作为关键环节,做到即知即改、立行立改。局领导班子、每位局领导、每个科室和每名干部建立作风整顿问题清单和问题整改清单,研究整改措施,认真抓好落实。
(三)开展公开评议。一是召开业务对口评议会。4月份和9月份,召开两次局机关作风公开评议会议,分别邀请各业务板块对应的效劳对象,对各股室精神状态、工作作风、效劳质量等情况进行公开评议。二是进行网上公开评议。在局门户网站开设作风公开评议专栏,面向全社会广阔效劳对象和基层干部群众进行公开评议。评议结果以适当方式向有关科室反响。
(四)强化监督检查。一是内部监督。局作风整顿办公室不定期对各科室进行作风检查,及时发现和纠正存在的问题。二是社会监督。在粮食局办公室开设作风问题投诉举报平台,公开作风问题举报 ,主动接受社会群众监督。局作风整改办公室及时对群众的投诉和意见收集汇总,向相关科室反响、提出整改要求,跟踪检查整改落实情况。
(五)抓好正反典型。积极培树先进典型,对完成任务出色、业绩突出的科室和个人进行表彰奖励,营造创先争优气氛。定期进行明察暗访,结合群众举报、信访等方面的情况,及时发现“为官不为〞的反面典型,对影响恶劣的,追究相关科室和个人责任。
(六)把纪律和规矩挺在前面。一是开展警示教育。采取集中学和自学相结合方式,组织党员干部认真学习中国共产党廉洁自律准那么和中国共产党纪律处分条例,强化纪律意识。“七一〞前后,组织党员干部到廉政教育基地开展现场教学。二是严格党内政治生活。针对群众反映的问题,下发专题组织生活会通知单,涉及到的党支部要召开专题组织生活会,查摆问题,分析原因,明确责任,开展批评和自我批评,研究制定改进措施。组织生活会召开情况在一定范围内通报。
(七)建立能上能下用人机制。坚持“五好〞干部标准,积极落实“五个重用、五个不用、五个调整〞的选人用人导向,修改完善局干部选拔任用有关规定。定期对科级干部队伍状况进行分析研判,注重选拔脚踏实地、工作务实、任劳任怨、不跑不找、成绩突出的干部。对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的干部予以调整。
四、组织领导
(一)明确领导责任。成立机关作风整顿领导小组。领导小组要切实履行职责,以上率下,按照责任分工推动作风整顿工作落实。各股室主要负责人要高度重视,迅速组织发动部署,把作风整顿摆上议事日程。每个股室要结合实际制定作风整顿方案,提出时间表、任务图,上报局作风整顿办公室。
(二)营造浓厚气氛。加强内部宣传,在宣传栏建立作风建设专栏,大力宣传学习各级领导讲话和上级有关要求,及时宣传各科室作风整改推进情况和经验做法。
(三)强化督导检查。要加强对机关各科室的指导和催促检查,抓好正反两个方面典型,坚决防止搞形式、走过场,确保收到实效。对重视程度不高、组织推动不力、搞形式走过场的科室或个人,在全局进行通报批评。
(四)搞好统筹结合。把作风整顿与“三严三实〞专题教育结合起来,进一步稳固和深化专题教育成果,践行“三严三实〞要求,切实提高政治觉悟,唤醒党性意识;与解放思想大讨论结合起来,切实推开工作创新,破解影响粮食事业开展的思想和体制机制障碍;与“一问责八清理〞结合起来,全面落实从严治党的各项要求,强化党员干部队伍管理;与粮食中心工作结合起来,切实推动各项改革举措落实落地,圆满完成年度目标任务。
(五)建立长效机制。及时总结经验做法,加强作风建设规律性研究,固化作风整顿成果,建立工作协同机制、作风评议监督机制、督查问效机制、素质提升机制、考核鼓励机制,推动全局作风建设常态化。
内容总结
(1)在贯彻协同开展、转型升级、又好又快工作主基调上下功夫、见实效
(2)把作风整顿成效与年度考核、干部使用、绩效奖励相结合,切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样和只能上不能下的问题,真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动
(3)在粮食局办公室开设作风问题投诉举报平台,公开作风问题举报 ,主动接受社会群众监督