2023年国际贸易视角粮食安全的影响因素.docx

国际贸易视角粮食平安的影响因素 ：粮食产业是国家进展的重要根底，更是立国之本。20世纪70年月，世界爆发了粮食危机，自此，粮食平安在全球范围内受到广泛关注。本文对粮食平安的定义和内涵开放思考，争辩国际贸易视角下我国粮食平安的影响因素，进而提出保证我国粮食平安的对策。 关键词：粮食平安；耕地资源；生态环境 我国是一个人口大国，人和土地资源之间的关系特殊紧急。党的十九大，提出了一些与疼惜土地资源有关的规定，中华人民共和国土地管理法也屡次修订，加强了土地管理。应严格贯彻落实国家提出的土地疼惜政策，尤其是对根本农田的疼惜，要把耕地的保有量提升到18亿亩以上，根本农田的面积也不能低于15.6亿亩。 一、粮食平安的定义和内涵 关于“粮食平安〞，不同的国家、不同的阶段，有不同的定义。联合国粮农组织对粮食平安的定义也是动态的。1974年的粮食平安定义是：任何人在任何地方都能得到为了生存和健康所需要的足够食品。1983年的粮食平安定义那么发生了确定的变化，即要保证全部人能够随时都买得到也买得起需要的根本食品。从粮食平安的定义来看，要满足三个具体目标才能实现粮食平安：第一，要保证能够生产足够数量的粮食；其次，要最大限度保证粮食供给的稳定性；第三，要保证需要粮食的人都能得到粮食。随着时代不断进展进步，粮食平安不仅要满足人们数量上的需求，还要满足人们对粮食质量的需求。如今，在我国，粮食平安的定义是粮安天下，要让老百姓手中有粮，这样人们才会心里不慌。 二、国际贸易视角下我国粮食平安影响因素 〔一〕耕地资源削减或质量下降 自然土壤经过发育形成耕地，必需满足确定的条件。耕地要能够为农作物供给生长、发育和成熟的环境。假设耕地资源质量下降，作物质量和食品平安都会受到影响，也就无法保证国家的粮食平安。我国耕地资源面临的问题是土地过于零散，这就加大了规模化生产的难度。假设强占耕地，就需要进行补偿，但实际补偿有确定的难度。就耕地疼惜而言，存在的问题是重数量、轻质量。我国的城市化进程在不断推动，在城镇四周或者是交通沿线四周有一些良田沃土被占用，造成了耕地资源的削减，导致耕地后备资源缺乏。耕地资源质量下降，对我国粮食平安构成威逼。新补充的耕地资源处于一些耕地条件不好的区域，高产量的耕地资源所占比例有所下降，有可能发生水土流失的问题。长期重复使用耕地资源，会导致土壤的耐水和耐肥性能减弱，养分比例不平衡，耕地资源污染状况严峻等。随着耕地质量水平整体下降，耕地的生产力会越来越弱。 〔二〕人口因素直接影响粮食平安 人口因素会对粮食平安产生直接影响，是影响粮食平安的一项重要因素。人口增加，意味着粮食需求增加，同时也会加大粮食供给的压力。人口因素对粮食平安的影响有多方面的表现，比方人口因素会导致粮食生产结构发生变化。人们对粮食的需求增加，简洁导致土地恶化，也简洁导致其他生产要素恶化。粮食支配与消费需求严峻不平衡，就需要升级消费结构，而这也给粮食供给带来了巨大的压力。 〔三〕生态环境恶化影响农业生产 在历史的很长一段时间里，农业生产都是“靠天吃饭〞，近代随着农业技术进展进步，这种状况开头得到改善。但是生态环境对粮食生产的制约作用照旧特殊明显。从当前的生态环境来看，状况并不乐观，人类的生产和生活会产生大量的垃圾和重金属污染，导致污染加剧的同时，全球气候也开头变暖，生物入侵及频繁消逝灾难性天气，都会对粮食平安产生不利影响。不稳定的降水量会导致粮食种植结构发生变化。联合国粮农组织猜测在今后的20年到50年的时间里，气候的频繁变化会深刻影响农业生产，而这意味着全球粮食平安水平将在很长的时间里都会降低［1］。 〔四〕世界贸易金融因素 自从参加了世界贸易组织，我国开头渐渐对外开放粮食市场，粮食国际贸易活动开头变得频繁，国际市场也深刻影响着我国的粮食平安。目前我国的粮食供给有很大一局部依靠进口，而粮食贸易会受到国际汇率变化的影响，也会受到国际金融市场波动的影响。国际贸易存在不公正的问题，由此会产生不平衡的产销分布结构。在剧烈的竞争环境中，小农经济面临着难以逾越的障碍，包括赢得关税配额、是否符合卫生标准、是否符合动植物检疫标准、技术壁垒协定，等等。粮食平安会受到金融因素的深刻影响，这些金融因素包括人民币汇率、国家为农业供给的补贴、进出口贸易、国际期货的价格等。世界范围内很多国家在粮食平安方面坚持自我疼惜主义，通过实行贸易限制措施来实现对自我的疼惜，而这会增加粮食出口以及粮食流通的难度。 三、国际贸易视角下保证我国粮食平安的对策 〔一〕强力疼惜耕地资源 为保证我国的粮食平安，必需实现对耕地资源的有效疼惜，抑制耕地资源削减。针对耕地资源，我国的根本国策是格外珍惜、合理利用土地和切实疼惜耕地。做好耕地资源疼惜工作，需严格疼惜根本农田，对于一些非农业建设活动占用农用地的状况要严格禁止。实行有效措施提高对土地资源的利用率，对于各种类型各个区域的用地状况应统筹支配，有效疼惜生态环境的同时，也要实现改善生态环境的目标，从而切实保障土地资源可持续利用。留意开发复垦耕地，实现与占用耕地之间的平衡状态。对于占用耕地的问题，国家实行补偿制度，假设是非农业建设占用耕地，在经过批准后需遵循“占多少，垦多少〞的原那么，占用耕地的单位要开垦耕地，数量和质量都要保证相当。假设开垦的耕地不符合要求，或者是没有条件进行开垦，就需要缴纳开垦耕地的费用，要依据规定的标准进行缴纳。在此条件下，实现专款专用。通过上述方法，抑制耕地削减的势头，同时将复种指数变化因素考虑在内，有效维持我国的粮食播种面积［2］。 〔二〕重视进展农业科技 为保证我国的粮食平安，应重视进展农业科技，利用技术手段提高农业资源的综合利用率。“种子工程〞应持续抓，使得科技能够在农业生产方面做出更大的奉献，面对粮食主产区应进一步增加扶持力度，有效疼惜和提高粮食生产力量。对于保证国家粮食平安来说，应长期坚持这些措施，坚决不移地坚持，才能表达成效，使得耕地的产量能够有所提高，同时也能有效优化粮食的品质。就粮食高产而言，应扩大这类活动的实施范围，在全国范围内开放千亿斤粮食规划活动，增加对粮食主产区的资金投入，在粮食生产的核心区域，应用先进的科学技术，提高粮食生产的稳定性。由于我国的后备耕地资源不够充分，因此必需要充分发挥农业科学技术的价值，研发质量高的粮食种子，实现对中低产田的科学改造，推广和普及重大栽培技术。 〔三〕加强检测农产品的质量平安 为保证我国的粮食平安，应重视检测农产品的质量平安。需完善农产品的平安检测体系，构建完整的质量平安监管网络，加大管理力度，这会对农业经济的进展起到有力的推动作用，同时也能提高农村的经济进展水平。比方建设农产品质量检验测试中心，在建设完成之后，应保证有效运行，充分发挥检测中心的作用。可定期抽查农产品的质量状况，从而真正保证农产品的质量平安，同时也提高农产品质量平安的可信度。在农产品集中的区域进行质量平安检测活动，这些区域包括农产品生产基地、农产品批发市场、农贸市场和大型超市。除此之外，还需要建设平安制度，便利对农产品质量进行例行检查。乐观开展平安质量检测工作，可面对生产中的农产品，也要面对流通中的农产品。这样做的目的是保证对农产品的质量状况有全面的了解，同时也保证平安检测信息的准时性和精确     性。 〔四〕优化储藏粮食的调控机制 国家在保证粮食平安方面，接受储藏粮食的方法，国家通过各级粮食储藏，能够起到有效的宏观调控作用。在确定各级粮食的储藏规模时，应对粮食的供求状况有深化的争辩和探究。加强中心储藏粮管理工作的同时，也要改善管理手段，进行这项工作要留意以中心储藏粮管理条例为依据。储藏的粮食要保证在国家有需要时能调得动，能发挥价值。对各地政府起到有效的催促作用，要求各地政府能够依照国家的有关规定落实地方粮食的储藏工作，并抓紧时间完成。另外，地方政府在调控地方粮食市场时，应当有猛烈的责任心，在保证地方粮食平安时不遗余力，对可能消逝的市场波动有确定的猜测，并制定应对策略，保证有坚实的物质根底［3］。国际贸易视角下，我国粮食平安的影响因素包括耕地资源削减或质量下降；人口因素；生态环境恶化；世界贸易金融因素。为保证我国的粮食平安，确定的首要政策目标是必需疼惜耕地资源，从而起到保证粮食平安的作用。此外，应重视进展农业科技，并加强检测农产品的质量平安。 参考文献： ［1］王天威，钟瑾.创制现代草产品加工科技体系保障大粮食平安［J］.中国科学院院刊，2023，36〔06〕：675-684. ［2］金宇豪，郭恬，阳会兵.我国粮食平安的影响因素及对策分析［J］.作物争辩，2023，34〔06〕：580-584. ［3］赵一凡，魏亚卿，卞良.我国粮食平安的影响因素—基于灰色关联度法的分析［J］.经营与管理，2023〔10〕：97-99. 贺欢 单位：江苏省南京工程高等职业学校