2023年烟花爆竹县在安全生产集中整治活动动员大会上的致辞.docx

烟花爆竹县在平安生产集中整治活动发动大会上的讲话 今天这个平安生产集中整治活动发动大会，是县委、县政府根据当前工作需要召开的。原本这个会议乡镇（街道）的党委书记也要参加，但考虑到当前各项工作压力较大，乡镇长、街办主任又是平安生产的第一责任人，因此会议就开到乡镇长、街办主任。平安生产在万载这个特殊地区，可以说是逢会必讲、老调重弹，但在今年特殊的时段又显得特别的重要。刚刚，张鼎明副县长作了一个全面的发动报告，这个报告就是代表县委、政府的声音，向开展平安生产集中整治活动发出了全县发动令，希望同志们认真贯彻执行。县安监局朱潘根局长通报了1-5月份全县花炮企业隐患排查情况以及国务院平安生产百日督查组到我县的督查情况，督查组国家安监总局一位司长带队，在万载检查了两天，具体检查过程，我们有的乡镇也经历了，他们务实的工作作风和精湛的工作水平确实值得我们大家学习。通过这次检查，我确实感受到了他们对事业的高度负责，他们是发自内心的想帮助万载标准开展花炮产业。如果我们万载的安监队伍能够向他们一样专业，一样务实，万载的平安监管就可以迈上一个新的水平。会上，株潭、黄茅、潭埠三个乡镇的乡镇长做了很好的表态发言，希望大家按照说的去做，在百日行动结束之前，各乡镇（街道）还要做好接受国家安监局再次检查验收的准备。下面，在鼎明副县长讲话的根底上，我就全县平安生产工作再强调四点意见： 一、进一步统一思想，切实增强抓好平安生产工作的紧迫感和使命感 对于抓好平安生产的重大意义，相信不用我多说，大家都十分清楚。万载作为花炮产业的主产区，对于平安生产工作，我们是逢会必讲，警钟常鸣，紧弦不松。平安生产不只是奥运会特殊敏感时期出不起事，任何时期我们都出不起事，万载事业的开展要求我们必须时刻抓好平安生产。全县上下要站在维护万载良好开展局面的高度，以对人民群众生命财产平安负责的态度，牢固树立抓平安生产就是抓政治、抓经济的理念，切实增强抓好平安生产的紧迫感和使命感。 二、进一步明确重点，确保平安生产集中整治各项工作落到实处 对于平安生产集中整治工作的重点，在县政府办公室下发的集中整治行开工作方案中已经详细部署，共涉及到13个部门。其中县经贸委牵头负责煤矿、加油站的平安集中整治活动；县交通局牵头负责水运和交通运输企业的平安集中整治活动；县建设局牵头负责建筑施工企业的平安集中整治活动；县公安局牵头负责民爆器材的平安集中整治活动；县交警大队牵头负责道路交通的平安集中整治活动，对罗城等事故频发地段，交警部门要认真分析，拿出可行方法，切实把交通事故频发的势头遏止下来；县旅游局牵头负责旅游景区设施的平安集中整治活动，特别是对于竹山洞内地质问题，必要情况下可以定期请专家来进行检查，并形成一个长效管理机制；县水务局牵头负责水利设施的平安集中整治活动，当前还要全力以赴做好全县防汛工作的调度检查；县工业园牵头负责园区内企业的平安集中整治活动；县教委牵头负责中小学校、幼儿园的平安集中整治活动，这个月要对全县中小学校的校舍平安、饮食平安进行一次全面隐患排查；县消防大队牵头负责公众聚集场所平安集中整治活动；县供电公司牵头负责电力企业的平安集中整治活动；县卫生局要牵头负责全县餐饮行业、食堂的平安集中整治活动。以上十二个牵头部门一定要认真负责的安排好整治活动，在形式、内容和成效上都要有集中的表达。烟花鞭炮行业作为我县平安监管重点行业，也是国家、省、市要重点检查万载平安生产集中整治活动成效的行业，对于这项行业的平安集中整治，刚刚鼎明副县长已经部署的很清楚，整治的重点就是七个方面，即：相关证照合法有效情况；生产工艺流程平安标准和生产作业规程执行情况；严禁“三超、两改〞和“三违〞作业，即：超生产能力、超定员、超药量，改变许可范围、改变工房用途，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律；危险工序作业人员培训考核情况；企业购置和使用氯酸钾登记制度执行情况；高温季节平安生产规定落实情况；县安监局排查出的平安隐患整改情况。在突出整治这七个重点的同时，我认为还要突出六个严查，一是严查使用低钾企业。使用低钾是引发平安生产事故的重要因素，全县上下一定要统一思想，狠下心来，严查使用低钾企业。二是严查使用童工行为。当前劳动力用工紧张在全县各类企业普遍存在，花炮企业用工荒的问题也比较严重，目前企业订单又比较多，而学校又即将放假，在这种情况容易出现使用童工的现象，对此一定要进行严查。三是严查发放下手工行为。严厉打击发放下手工和非法生产是各乡镇（街道）派出所的职责，最近在株潭还出现了周边县在株潭发放下手工的行为，这也给我们敲响了警钟，一定要严查。四是要严查擅自改变工房用途和一厂多线的问题。这是我们县安监局和乡镇安监办同志日常检查的重点。五是严查原材料的运输和销售平安。对于原材料的经营管理，我们也屡次明确归供销社管理，请供销社切实履行起自身的职责，既不要越权，也不要失职。六是严查无证引线企业。万载目前有引线生产企业20230多家，但真正发证的只有30多家，对于无证引线企业的整顿，株潭镇去年下决心进行了整顿，取得了一定成效，今年还要继续稳固扩大，其它乡镇（街道）也要狠下心来抓好整顿工作，按照规定加强整改。 三、进一步明确职责，狠抓各项平安监管措施的落实 对于平安生产工作，我们是实行属地管理制和责任负责制，因此13个部门的“一把手〞对你所管辖行业的平安生产负总责，各乡镇的乡镇长对你所管辖地区的平安生产负总责，各自的职责要进一步明确。特别是在烟花鞭炮的平安监管上，我们已经建立了一套非常明确、非常标准的职责划分，关键是要经常提醒大家认真担负起其自身职责，各就各位、对号入座狠抓落实。要做到狠抓落实，首先全县安监战线的同志一定要加强业务学习，尤其是分管平安生产工作的副职和具体抓平安生产的工作人员一定要做到精于业务，心中有数，县安委会和各个专项平安牵头单位要根据工作需要，切实加强对主管领导、具体人员的业务培训。其次全县安监战线的同志一定要改进工作作风，要按照有问题就是我们工作职责的作风，下到各个企业逐一排查隐患，催促隐患整改到位，决不能把工作仅仅停留在下发整改通知书上，停留在到企业一游上，工作只停留在口上，纸上，没有落到实处，没有落在整改见了成效上。我现在最不放心的就是我们干部的工作作风，例如上次接受国务院安委会检查的统一花炮企业，检查之前，通知了企业会来检查，马步乡、安监局的同志也去了企业先行进行自查，都说各项工作到了位，没有问题，结果国家督查组一进入企业检查，就发现仓库里的成品紧贴墙壁摆放。就这么一个非常简单的问题，我们的监管人员也去了，可为什么就发现不了。是我们不懂业务。还是工作作风不实。这些问题值得我们反思。还有县安监局几位干部在黄茅发生森林火灾时，有平安监管的敏锐性，担忧山火蔓延会引起山下花炮企业爆炸，立即下到企业进行检查。但工作作风不实，没有实地检查就听信企业老板说仓库中没有库存的东西，以为工作到位了就打扑克。但事实上工作到位了吗。在山火就要蔓延到花炮厂时，却发现仓库中存放着光珠和礼花弹。最后正是在这样情况下，才激起了群愤，要求处理干部，最终安监局一位副局长被免职，一位中队长调离安监队伍。说句凭良心的话，这几位同志如果没去企业检查，可能还追究不到你的责任，但去了却没有检查到位，就要追究处理相关人员责任，如果当时花炮厂仓库的东西都转移到位了，在那种紧张时刻谁还会记得你打了扑克。所以这些事情说明了什么。说明我们工作作风不实的问题，所以我觉得抓好平安生产乃至各项工作，关键是要用心去做，要有一股子不达目的不罢休的韧劲。国家安监总局一行在万载检查平安生产工作时，说了一句很朴实的话，我觉得有必要转告给大家，他们说：孙县长，如果我不认真去检查，就是对我自己不负责。所以作为分管平安生产工作的同志和抓具体工作的同志，一定要对自己负责，切实提高自身业务水平，不能一级传一级，对自己不放心的企业，一定要多沉下去，下到每个生产环节去检查。今天安监局的同志、乡镇安监办主任都来了，希望大家能够切实改进工作作风，从对企业负责、对自己负责出发，脚踏实地，沉下身子抓好各项工作落实。 四、进一步加强督查，严明平安生产集中整治活动中的各项纪律 平安生产责任大如天，在平安生产集中整治活动期间，要严格按照相关责任追究制度追究责任，对企业该处分到位，一定不能手软，对那些存在重大平安隐患又无力整改的企业，坚决予以关闭，决不能心慈手软，为抓好平安生产工作，我们宁愿经济开展慢一点。县政府督查室、县安委会办公室要加强对集中整治活动的督查，活动开展的好，整改有成效的要及时通报表场，总结经验，对于工作不到位的，要进行通报批评，并通过召开现场办公会的形式，催促各项工作的到位。县电视台要加强对集中整治活动的宣传报道，为集中整治活动的开展营造良好的舆论气氛。 同志们，当前各项工作艰巨繁重，但平安生产工作必须反复强调，常抓不懈。各乡镇（街道）、有关部门一定要以雷厉风行、真抓实干的工作作风抓好各项工作的落实，确保平安生产工作不出事，不出大事。县委、政府也相信全县安监战线的同志是好样的，一定能够圆满完成好自身肩负的职责，为全县平安稳定作出自己应有的奉献。 第7页 共7页