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2023
县委书记
全县
招商引资
工作汇报
会上
致辞
县委书记在全县招商引资工作汇报会上的讲话
县委书记
在全县招商引资工作汇报会上的讲话
(2023年6月28日根据录音整理)
同志们:
经县委、政府研究,从昨天下午开始到今天上午,我们利用一整天的时间,听取各乡镇、县直局部单位关于招商引资工作的汇报,其目的就是总结上半年招商引资工作成绩,交流招商引资工作经验,分析所面临的形势,进一步统一思想,提高认识,明确目标,加压驱动,全面完成全年的招商引资任务,进而为推动XX县区经济的快速开展打下坚实根底。在会上,67个单位分别汇报了招商引资工作开展情况,局部县直单位围绕如何改善投资环境、提供效劳方面也采取了很好的措施,大家讲的都很好。刚刚,王县长对我县上半年的招商引资工作所取得的成绩和存在的问题、以及下一步的工作重点都讲了很好的意见,希望同志们抓好落实。
从整体上来看,今年以来我们在市委、市政府的领导下,县委、县政府团结带着全县广阔干部群众,坚持以开放统揽经济工作全局,以保持共产党员先进性教育活动为动力,大力实施工业强县战略,扩大开放,强力招商,特别是4月22号全县工业强县和对外开放工作发动大会以后,全县上下思想更加统一,对外开放、招商引资的气氛更加浓厚,取得了明显的成效。可以说,目前全县招商引资工作呈现出了重点突出、特色明显、整体推进、成效显著的开展态势,无论从工程的数量和招商引资额度上来讲,均创历史同期最好水平。刚刚,张时彦同志通报了全县上半年的招商引资情况,从工程在我们通许落户的情况,以及我们招商引资的绝对额,与历年来同期相比,今年是最好的一年。从市统计局发布的经济运行情况统计数字来看,今年元至五月份我县的各项经济指标在全市位于前列,首先是主要工业企业增加值,我们XX县区与去年同期相比增长32%,XX县区是31.9%,尉氏是32.1%,XX县区是32%,XX县区是31.9%;从工业总产值来讲,我们县是增长25.5%;从财政收入来看,我们元至五月份和同期相比增长46.6%,仅仅低于XX县区的49.7%,XX县区是20.7%,XX县区是25.3%,XX县区是40.2%;从用电量来看,我县比去年同期增长70%,继续保持用电量增幅全省第一的态势;最近2023年全省综合实力排序统计资料已经下来了,XX县区综合实力在全省的位次由2023年的第86位,上升9个位次,在全省位至77位,XX县区、XX县区均下滑一位,XX县区是上升6个位次排在79位,XX县区上升11个位次排在80位。就综合实力来讲,我县在2023年的根底上,2023年上升了9个位次,在今年上半年又保持了较高的增幅,可以说XX县区的经济开展已经步入了良性开展轨道。这些成绩的取得,是全县广阔干群共同努力的结果,希望全县干部群众要倍加珍惜来之不易的好的经济开展态势。
现在已是6月底,全年时间已经过半。通过这次会议,要认真总结上半年的招商引资情况,同时全面总结上半年的各项工作,总结成绩,查找缺乏,制定措施,进而推动下半年经济和社会事业的全面开展,为全面完成全年的各项任务打下坚实根底。今天我主要讲两个大问题,第一个问题是关于招商引资工作,第二个问题是关于信访稳定工作。
第一个问题,关于招商引资工作
在4月22日全县工业强县和对外开放工作会议上,对招商引资工作已作了全面部署。今天,我就招商引资工作着重强调三点:
第一点就是思想要进一步解放
思想解放的程度决定对外开放和招商引资工作的力度,做好招商引资工作,思想观念是关键。从目前全县招商引资的形势来看,开展态势很好。全县上下认识更加统一、气氛更加浓厚、效果更加明显,是历年来最好的一年。但是,通过大家汇报可以看到,开展不够平衡,乡镇与乡镇、局委与局委之间开展不够平衡。昨天晚上,我坐下来一直在考虑,造成不平衡的主要原因是什么呢。我认为不是客观因素、客观条件,而是主观因素。主观因素的关键还是思想解放程度,我们同住一个县,面临同样的客观条件和问题,为什么有些单位搞的比较好而有些单位就不那么明显。甚至有些单位无动于衷,这就是一个思想观念问题。主要表现在“五个缺乏〞,即:机遇意识缺乏、开放意识缺乏、竞争意识缺乏、开拓意识缺乏、大局意识缺乏。这“五个缺乏〞在个别领导干部的身上表现得还相当突出。如果这些思想观念问题不解决,对外开放要想取得大的明显的突破,几乎是不可能。目前我县的招商引资工作力度这么大,而我们在全市的排位仍然不先进,500万元以上的大工程在全市仍然排名不靠前。因此说,全县上下必须进一步统一思想,职责必须进一步的明确,真正树立大开放才能大开展、大开展才能保稳定的思想观念,坚信只有以开展的实际效果,才能解决我们的财源缺乏,税收缺乏,财政收入不能满足我们工资发放、办公经费等问题,进一步增强大开放意识、大开展意识,增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。
在招商引资中我们要做到“三个不管县委书记在全县招商引资工作汇报会上的讲话第2页
〞,即。不管工程大小,建在通许就好;不管资金多少,投在通许就好;不管老板大小,来通许创业就好。这“三个不管〞要在通许叫响。目前我县还处于开展的初期阶段,我们招商引资的重点是工业工程,但是城建、公路、物流、文教、卫生等各类工程,只要有利发挥我们的优势,只要符合国家的政策,我们是既抱西瓜又捡芝麻,大小工程都要,谁来投资都欢迎,这在全县干部中必须形成共识。河南泰丰纺织有本稿件版权属于517878秘书网限公司在通许投资的十万纱锭精密纺工程,投资2.8亿元,占地390亩,该工程如果能建成,在我们XX市来讲也是叫得响的。县委、县政府对该工程十分重视,专门成立了由我任政委、王明威任指挥长、常务副县长任常务副指挥长、有关部门为成员的筹建领导组,迅速开展征地,老板承诺只要地征好,资金随即到位。这么大的工程能落户我县,也有一定的偶然性,徐凤书县长得到信息后,我就让他盯紧不放,我和王县长屡次陪同考察,最终打动了客商,近期将正式签约。现在谈工程不一定就是谈一个成一个,但是客商来考察了,就要陪同考察、介绍XX县区的情况。县委组织部引进的斯里兰卡的投资工程,也很偶然,是组织部的一个司机牵的头,目前根本谈成。现在有些同志还是老观念,用老眼光看问题、看人,象XX县区的搞棉花、香精香料生意的没有一个是大学毕业的,但是人家成功了。所以说,思想一定要更加解放,“三个不管〞必须在通许叫响,我们要用开展的眼光看待问题,不管人家以前用什么方法完成资金的原始积累,只要投资办厂办企业,我们就欢迎。
第二点就是措施要进一步强化
一是要进一步加强领导,强化责任。要坚持把招商引资作为推动县域经济开展的“一号工程〞来抓,一把手要亲自担负起第一责任人的职责,把主要精力用在工程建设上。要切实把我们制定的县级领导干部“一岗三责四联〞、领导干局部包工程等制度落到实处,进一步加强对招商引资工作的领导。当前,我主要抓两件事,一个是抓开放,抓招商引资;一个是抓稳定。去年我们提的是“三抓〞,即抓开放、抓党建、抓稳定。关于党建工作,上半年我们通过村级“两委〞换届,使基层组织得到进一步加强,通过第一批保持党员先进性教育活动,党员素质得到提高,基层党组织得到加强。目前,我们重点就是要抓开放、抓稳定。二是要进一步创新招商引资的方式,讲究工作策略。从大家汇报的情况来看,大家都采取了不同的方式,想了一些方法。今后我们要采取更加灵活的方式,要围绕技改抓招商、围绕企业改制抓招商、依托产业优势资源优势抓招商、发挥亲情关系抓招商、通过强力攻关抓招商、利用亲商抓招商,我们要通过这些方式招商,现在我不主张大规模的组团出去招商这个方法。像华银纺织、康力酒业,这些都是围绕技改抓招商;化肥厂是围绕改制抓招商;十万纱锭精密纺工程是利用亲情抓招商;四所楼镇的开封威亮实业公司是通过攻关抓招商;利用亲商抓招商也就是以商招商,这是招商引资的重要方式,我们要利用在通许投资兴业成功的客商去招商,通过威亮、化肥厂等一些企业去招商。总之,我们要在实践中不断探索,通过不同的方式抓好招商引资工作。三是继续推行“二分之一〞工作法,确保领导班子成员有方案的轮流出去招商。现在县政府各位副县长实行交叉协管,两个人一班,轮流在家,甚至说没有招商门路的在家休息也不要来上班了。县委副书记与分管的部长只要一人在家,另一个人就可以出去招商。乡镇党委书记、乡镇长保持一个人在家,县直单位也要推行“二分之一〞工作制。要建立领导干部离岗招商制度,组织部在借鉴外地经验的根底上,拿出来了一个根本意见,有些制度我们还需要再商讨,然后尽快出台干部离岗招商制度,鼓励财政全供行政事业单位的人员离岗招商,离岗期间的工资待遇、福利、晋升、晋级和在岗人员享受同等待遇,同时也要鼓励我们的机关工作人员,发挥自身优势,在回避自身权力的情况下,领办、创办、帮办、参办经济实体。去年在长智镇召开的农业现场会上,我就讲,鼓励我们的科级干部及机关干部做生意,可以一边当书记、乡长、局长,一边做生意。昨天,与一些领导谈话时,谈到XX县区的干部,毛卫XX县区长说尉氏的一些干部以不做生意为耻。因此,今天我再次强调,鼓励干部在回避自身权利的情况下,充分发挥自身优势去做生意、办经济实体,出了问题,县委负责。今后但凡新提拔的干部,要经过招商引资的锻炼,组织部与市里结合一下,但凡新提拔的干部,在试用期期间要外出招商,或者外出打工。通过这些方法,使广阔干部开阔眼界、磨练意志、增长见识、提高开展经济的能力和本领。四是进一步加强督查,确保招商引资工作取得实效。要建立招商引资工作台账。4月22号发动会以后,不少干部外出招商,但也发现一些问题,个别干部借招商引资之名游山玩水、办私事。我就提出要制定一条制度,就是实行领导干部外出招商备案制,干部外出招商的路线、洽谈工程、出差时间等进行备案。由于我们处于招商引资的初期,怕管得严了,一些干部不敢出去,但是,现在气氛浓厚以后,外出招商就要进一步标准。要切实落实好外出招商备案制,建立外出招商台账,做到出去有备案,回来有汇报,主要汇报出去招商见了谁,谈了什么工程,行程都到何处,形成书面材料,一两页纸也行,报县委办公室备案,建立台账,防止借出来招商引资之名,行游山玩水之实。要进一步完善招商引资的认定、考评机制。县里对各单位的招商引资考评要实打实,在今年的目标管理中,县直单位招商引资占60%,乡镇占50%,这个份量是相当重的。承担招商引资考核任务的部门,一定要实打实考核,不然到年底如果考评不公平、不真实,光奖金需要出几百万,财政指标需要拿出多少个,传到社会上让人笑话,这不行。关于政策性资金问题,我同意王县长刚刚讲的,职能部门不去争取政策性资金,那你平时干什么。你这个局长的职责是什么。绝大局部政策性资金不能作为招商引资的任务。别的单位立的工程,你领着去跑了就算到你的任务上,那不行。跟着跑工程那是你局长的职责,如果你认为不行,那你就辞职。考评机制一定要进一步严格起来。县招商办现在还没有出现谁请吃吃喝喝就给谁多认定点的现象,我只是给你们打个“预防针〞。考评必须实打实,如果玩“空手套〞,那只是自己骗自己,骗得群众不满意、自己不满意、干部不满意,心理不平衡啊。所以说,年终的目标考评就是以方案生育和综合治理一票否决为根底,实行招商引资工作成效一锤定音。只要没违反方案生育,没有违法乱纪,招商引资工作好,那么这个单位就是先进,反之,你这个单位就是落后。这才能够表达出整体推进,重点突破。重点就是招商引资,就是采取“教育的带动,制度的推动,利益的驱动〞,这“三动〞来推动招商引资工作。县里招商引资对外开放工作领导小组,要每月召开一次例会,通报招商引资工作的进展情况,分析招商引资工作面临的形势,查找问题,制定下一步的措施。五是要成立招商引资工作专门机构。下一步,我们要从县直部门抽调年轻的、素质高的、业务能力强的有关人员,组织十人左右,组成我们的专门的招商局,专门负责招商。车辆配好,启动经费给予保证,最近市里也在组建(包括XX县区也正在组建招商一局、招商二局)。把车辆配上,启动资金拨