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2023
规划
工作总结
工作汇报
规划局工作总结及工作汇报
20x年,在市委、市政府的领导下,我委认真贯彻落实党的x届五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,全面落实科学开展观,转变政府职能、创新体制机制、改进效劳方式,大力加强加快规划编制和规划管理工作,积极推进城市空间资源合理配置,促进首都城乡经济和社会的可持续开展,圆满完成了市委、市政府部署的各项任务。现将20x年工作的初步总结和202322年工作的初步安排报告如下。
一、20x年的主要工作
20x年的主要工作围绕“一个中心〞,即以贯彻落实城市总体规划为中心;确保“一项重点〞,即以x工程和重点工程顺利实施为重点;做好“两个落实〞,即国家宏观调控政策以及近期建设规划年度实施方案的落实;加快“三项推进〞,即中心城控制性详细规划编制、新城规划编制和新农村规划建设的推进;深化“四个效劳〞,即为中央党政军领导机关效劳、为日益扩大的国际交往效劳、为国家教育科技文化和卫生事业的开展效劳和为市民的工作和生活效劳;加强“五项建设〞,即领导班子建设、人才队伍建设、信息化建设、规划标准建设、行业监管体系建设;完善“六个监督〞,即党风廉政建设监督、法制建设监督、行政督查督导、违法违规建设查处、财务预算与审计监督、公众评议监督。
(一)落实城市总体规划,规划编制工作进一步深化
1、加快中心城控规编制工作,促进中心城资源整合
开展中心城控制性详细规划和各类专项规划编制工作。对中心城18个片区进行控规深化编制和技术审核,对旧城内历史文化保护区、风貌协调区及多高层建成区分别制定相应的规划原那么,形成完整的规划方案并落实到街区单元,以保证公共效劳、市政设施和绿化环境的落实,为建设宜居城市、逐步疏解中心城的功能打下根底。结合城市功能调整,开展了首钢、焦化厂、798厂艺术区等老工业区改造规划及创意产业规划研究,积极探索工业遗产保护与利用的新路。
2、开展旧城保护整治方案编制,实施微循环改造
制定旧城保护、整治与复兴规划。有方案、有步骤地加大对古都风貌的保护力度,在历史文化保护区修建性详细规划的根底上,完成玉河、三眼井等风貌保护区试点工程,积极推进微循环改造工作。结合x旧城保护规划,在“x旧城历史风貌保护专家参谋小组〞配合下,开展了大栅栏煤市街以西及东琉璃厂地区保护、整治、复兴规划研究、前门地区修缮整治“一号工程〞、北二环路城市环境整治、崇雍大街牌匾整理等重点工作。城八区规划分局先后开展了西四北一至八条、牛街特色街区城市景观规划设计、南锣鼓巷等特色街区和特色街道城市设计研究。
3、推进新城规划编制,实施区域空间战略调整
积极推进新城规划编制和审批。为落实刘淇书记和王岐山市长的指示精神,我委在上报完成3个重点新城规划的根底上,编制完成了大兴、房山、昌平、怀柔、平谷、密云、延庆、门头沟等8个新城规划,并已经市委专题会和首规委27次全会审议通过。为实现新城控制性详细规划全覆盖的要求,研究了新城规划建设标准,制定了x新城控制性详细规划编制要求(试行),作为指导新城控制性详细规划编制工作的技术依据,保障了控制性详细规划编制工作的标准化和标准化。编制完成x市“十一五〞时期重点新城开展实施规划,并已经市政府批准发布实施。
4、积极开展新农村规划,推进城乡统筹开展
有效开展新农村规划。坚持规划先行,以深入调查为根底,以完善上位规划为依据,以编制村庄体系规划为指导,组织对全市近4000个行政村的有关情况进行了统计和分析,开展了x市远XX县区县村庄典型调研、x地区农村建设用地指标研究等专题研究,在全国率先组织开展了村庄体系规划的编制工作。在此根底上,抓好村庄试点工作,组织百名规划师、建筑师、设计师下乡,组织开展了80个市级新农村规划试点村庄规划的编制工作,编写并免费发放了x农村改造规划建设设计手册(1),以多种形式下乡讲解新农村建设的规划和工程技术知识。昌平、怀柔、延庆、密云、平谷等分局配合新农村规划编制,深入开展乡镇域规划的编制和审批工作,扭转了乡镇域规划编制滞后的局面。
5、组织编制近期建设规划,确保重大建设实施安排
组织编制x城市近期建设规划(20x年-202322年)和年度实施方案。为指导城市近期和远期各项建设协调开展,解决好城市开展中土地、资源与环境的突出问题与矛盾,合理安排建设时序,引导建设重点。根据国务院的要求和建设部关于近期建设规划编制的意见,结合x实际,编制了近期建设规划。近期建设规划由纲要、实施导那么和年度实施方案三局部组成,规划期限为20x年至202322年。20x年度的实施方案已经编制完成。
6、编制完成住房建设规划,落实国家宏观调控政策
根据国务院37号文的精神,按照市政府的工作部署,我委会同相关委办局共同组织开展了x住房建设规划(20x年-202322年)的编制工作。提出“十一五〞期间普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的开展方向、规模、结合和空间布局,优先保证并积极引导中低价位、中小套型普通商品住房建设,有效调控其它商品住房建设的健康有序开展,进一步完善了住房建设标准及政策机制。根据住房建设规划,“十一五〞期间新建商品住房建设规模约9250万平方米,需要落实住房套型结构比例要求的新审批、新开工住房建设规模为8300万平方米。目前这一规划已正式通过市政府批准,并向社会公布及报建设部备案。
7、组织开展各类专项规划工作,保证城乡根底设施、公共效劳设施和公共平安设施建设
组织开展交通及根底设施专项规划。配合中心城控规调整优化,组织开展分区综合交通规划工作。组织本市轨道建设规划调整规划,为我市轨道建设工程的前期立项工作打好根底;开展新城市政根底设施专项规划编制工作,参与配合全市公交优化工作,提出公交场站改造建设方案及公交加油站改造方案,组织编制202322年市政交通根底设施工程库,用规划指导当前建设。完成了x市快速轨道交通2022-2023年近期建设规划的调整方案、x市风景名胜区体系规划、x市物流开展规划、医疗卫生设施布局专项规划、教育设施布局专项规划、第二批历史文化保护区规划、x工业用地规划等专业、专项规划。
(二)推进x工程和重点工程建设,城市规划管理进一步加强
20x年1-12月份我委审批各类建设工程规划2122023件,同比增加4.3%。审批总用地规模7542.54公顷,审批总建筑面积6676.17万平方米。核发各类市政工程4242件。
1、开辟绿色效劳通道,确保x工程竣工实施
按照“平安、质量、工期、功能、本钱〞五统一的要求,x建设工程高标准、高质量地推进。44个x场馆及相关设施如期开工建设,12个新建场馆和5个相关设施主体结构全部完工,x会筹办工作已进入全面攻坚阶段。委机关及各相关分局积极配合,通过设立x工程“绿色通道〞,采取特事特办,主动效劳的方式,保证重点工程的顺利实施。对未进行招投标和正在进行招投标的工程采取跟踪效劳,逐项落实,力求圆满完成“奥指办〞要求。全年共受理x工程及其配套工程勘察设计招投标工程共88项次,其中勘察29项,设计59项。
2、加大督查工作力度,确保完成各项重点工程
针对20x年任务量大、时间紧、要求高的新形势,进一步加大了对市政府折子工程等市重点工程工程、重点工作督查的力度,完成了市委、市政府x倒排期折子工程、20x年市政府折子工程、20x年市政府实事、20x年x市社会主义新农村建设折子、建设和谐社区和谐村镇折子、20x年全委工作目标、20x年市重点建设工程等千余项重要工作任务的征求意见、任务分解、立案督查工作。加强领导交办件、对外联络效劳重点工程等专项督查工作。对830件领导交办件,进行立案督办,其中,市委市政府督查室转来的领导交办件83件,交办结率98%;其它领导交办件747件,办结率96%。
3、创新规划管理方式,认真做好“四个效劳〞
通过首规委办工作和联席会议制度,加强对中央单位的效劳。依靠中直机关事务管理局等中央在京用地管理部门,定期召开中央国家机关和部队重点建设工程规划协调调度会。对中央单位的重点建设工程建立绿色审批通道,按照特事特办原那么重点效劳。20x年共召开联席会议5次,协调建设工程44项。
通过土地联审会制度,对经营性工程用地召开土地联审会,及时研究解决土地储藏及入市交易过程中的各类问题,提高了用地管理水平。20x年1-12月份共召开6次联审会,审查通过工程约180项,用地面积约27.8平方公里。
通过专项调度会制度,为区县开展做好效劳。主动对区县重点工程进行督查,推动区县重点工程工程的建设。对各有关区县提出的585项拟在20x年开工的区县重点工程的规划前期相关工作进行了调度。按照坚持规划、审批重心下移、主动协调效劳的原那么,重点协调了新少年宫、西直门交通枢纽工程等工程。东城分局积极配合完成东二环交通商务区的规划审批和协调工作,加大王府井现代化商业中心区升级战略的规划协调和审批力度。
4、落实住房供应调控政策,加强住房结构规划管理
为贯彻落实国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知(国办发(20x)37号)、建设部关于落实新建住房结构比例要求的假设干意见(建住房(20x)165号)精神,我委陆续下发了关于贯彻落实宏观调控政策加强住房结构规划管理的通知和关于加强住房工程设计管理的通知,严格限制低密度、大套型住房工程的规划审批,并积极配合有关部门,加快完本钱年度经济适用房和中低价位、中小套型普通商品住房工程的规划工作。
(三)加强规划法制建设,完善行政执法监督体系
1、开展规划法制建设,组织修订x市城市规划条例
针对改革开放以来特别是近年来城市规划建设面临的新情况、新问题,我委积极推进了x市城市规划条例的修订工作。新条例将依据相关上位法,围绕本市实际,通过相关的政策措施,保障城市总体规划的实施。通过条例的修订,形成具有x特色的规划法规体系,建立完善的规划管理和审批程序,赋予城市设计一定的法律地位,明确了公众参与的内容、阶段和程序,以保证公众利益诉求的渠道畅通等。
2、坚持督查督导工作,构建立体监督网络体系
为提高规划审批的效率和质量,我们坚持实行依法行政督查督导工作制度。为保证督查督导工作的开展,我委相继发布了一系列文件,逐步从工作分工、范围、内容、依据、标准、方式、周期、程序、责任等方面标准了督查督导工作,使督查督导工作制度日趋全面和成熟。20x年1-11月共评查14128件,发现问题案卷182件。督查督导工作促进了我委依法行政水平的不断提高,已经成为规划管理工作中行之有效、必不可少的重要的监督手段和督导制度。丰台分局通过制定政务公开工作标准和群众评议、责任追究等制度,实现全年业务办结率为20230%。大兴分局通过行政督察督导工作方法和关于接待群众来访工作的规定等制度完善了督察督导工作措施。为促进社会监督,我委还制定了x市规划委员会特约城市规划监督员管理方法,聘请了特约城市规划监督员,促进我委依法行政水平的不断提高。
3、加大违法建设查处力度,提供优美的城市环境
为加强城市管理与建设,加大城市环境建设力度,带动城市更新改造与形象塑造,营造整洁优美和谐有序的x环境,全面提升首都现代化水平,确保202322年“建新〞的目标,应用卫星监测违法建设系统,加大了查处违法建设力度。20x年我委通过卫星监测发现并查处违法建设42023项,违法建设面积约170万平方米,撤除逾期临建约45万平方米,已完成全年任务量的12023%。配合区县政府撤除违法建设275项,违法建设面积约7.2万平方米。20x年1月至11月,市规划监察执法大队及规划委各分局,共对全市3872件建设工程进行了规划监督,规划监督总