2023年县级领导在全县违法建设拆违整治工作会议上讲话.docx

最新县级领导在全县违法建设,拆违整治工作会议上讲话 在全县违法建设整治工作会议上的讲话 同志们： 　　今天我们在这里召开全县违法建设整治发动大会，目的是进一步发动全县上下统一思想，迅速行动，齐心协力打好违法建设整治攻坚战，提升城乡建设管理水平，为城乡建设健康有序开展提供良好的环境和坚实的保障。前面，x同志就违法建设整治工作作了安排部署，部门、乡镇代表作了表态发言，x同志代表县政府与乡镇代表签订了责任书，请大家抓好落实。下面，我再讲三点意见。 　　一、正视问题，统一思想，以铁的决心开展违法建设整治行动 近年来，我县围绕建设“川东北山水田园城市〞目标，坚持城乡统筹开展思路，稳步拓展城市规模，努力完善根底设施，强力标准建管秩序，城乡面貌进一步改观，城镇的承载力、吸引力和竞争力进一步增强。但是，我县城乡建设开展进程中还存在一些不和谐的因素：一是群众违法建设现象依然存在。有的老百姓法制观念淡薄，认为在“自己土地上〞建房不需要审批手续，未批先建、少批多建； 有的借自建之名，伙同开发商在集体土地上违规建房，行开发牟利之实； 有的一听说征地建工程，就闻风而动，大建“隔夜楼〞、简 易房，企图套取征地拆迁补偿，严重败坏了社会风气。二是企业违规开发行为屡禁不止。局部开发商为一己私利，藐视法律权威，大搞违法建设。有的借危旧房改建、征地拆迁安置及新农村建设之机大肆搞变相商品房开发； 有的擅自改变规划设计，超层超面积，楼距层高严重缺乏； 有的未办用地转让手续就擅自开工建设，只管收钱、不管办证； 有的甚至私自修改契约、一房多卖，严重侵害群众利益，留下诸多隐患。三是执法部门配合不力监管不严。一些乡镇、村组干部以无执法权为，对违法建设视而不见、纵容包庇； 有的干部利用手中职权，带头搞违法建设，助长歪风邪气，老百姓纷纷效仿。有的执法部门和执法人员执法不严、以罚代管，致使违法建设既成事实，交点罚款就可安然无恙，形成“前面强拆,后面再建〞的恶性循环； 有的滥用权力、徇私枉法，与违法业主勾结、充当保护伞，败坏了党委和政府的形象。 　　违法建设现象一旦蔓延，必将严重扰乱城乡规划建设秩序，侵占公共资源和开展空间，阻碍城镇有序拓展； 必将破坏招商引资环境，使投资者望而却步，阻碍县域经济开展； 必将扰乱正常的房地产市场秩序，助长非法牟利的不良风气，破坏社会公平正义； 势必侵害群众合法权益，引发社会矛盾，影响和谐稳定。强力开展违法建设整治势在必行、刻 不容缓。全县上下务必高度警醒，把整治违法建设作为维护广阔群众根本利益的重要手段，顺应广阔群众要求的利民之举； 作为推进法治XX建设的重要载体，守土一方的应尽之责； 作为优化开展环境的重要举措，促进经济社会开展的现实之策，把思想和行动统一到县委、县政府的决策和部署上来，坚决遏制违法建设蔓延的势头，为城乡建设步入良性开展轨道奠定坚实的根底，为经济社会超常开展营造优良的环境。 　　二、周密部署，联动攻坚，用铁的手段坚决整治违法建设行为 违法建设涉及群众切身利益，具有敏感性、复杂性、艰巨性的特点，我们必须态度坚决，依法整治、强力推进。 　　一要强化宣传，营造气氛。整治违法建设，社会影响大，群众关注度高，是一项政策性强、涉及面广的大事。宣传、广电和有关职能部门、各乡镇要坚持正确的舆论导向，广泛宣传整治工作的目的和意义，广泛宣传城乡规划法、土地管理法等有关法律法规，深入宣传此次整治违法建设的政策，让群众正确理解，主动配合。要采取多种形式集中报道整治工作进度，公开曝光一批违法典型； 对主动自拆的要大力宣传，树立典型，为整治工作营造良好的舆论气氛。 　　二要突出重点，重拳整治。查处违法建设，面对的是特 殊的群体，触及的是个人利益，工作难度和阻力必然很大。要针对重点地段，重点区域，重点人群，重拳打击。会后，要立即组织开展一次集中撤除行动，对正在进行的违法建设采取强力措施，依法整治。要重点整治北部新城、将军碑片区、多扶食品工业园区、九龙潭风景区、张澜故居、国道212线两侧、城乡结合部等重点区域的违法建设； 坚决依法撤除置政府明令禁止而不顾，突击建设的“隔夜楼〞，以及严重影响重点工程的违法建设； 重点撤除占压管线，影响供电、供水、供气和挤占消防通道、存在平安隐患的违法建设。坚持“先拆党员干部、村社干部及其亲属，后拆一般群众； 先拆企图套取拆迁补偿费用的，后拆群众自己居住或特困群众的； 先拆新建的，后拆历史遗留下来的〞的原那么，注重方式方法，防止激化矛盾，杜绝群体性事件和恶性事件发生，确保大局稳定。 　　三要抓好源头，长效管理。整治违法建设不能一拆了之，要在根治源头、强化管理、健全监督上下功夫。要建立巡查机制。针对违法建设行为时间特殊、隐蔽性强、发生范围广的特点，健全日常巡查监督网络，发动部门、村组力量全面监督、齐抓共管。按照属地管理原那么，乡镇、村委会要组建巡查协管队伍，把违法建设管理监察工作列入乡镇、村目标考核内容，促使村干部把好源头关，及时发现、制止、查处 各类违法建设、违法用地行为，把问题解决在萌芽状态。要建立房屋档案。在城镇和重点工程建设前，超前做好村民房屋摸底、调查、建档工作，建立房屋文字、图表、实物照片等统计台账，并确定房屋合法性，作为征地拆迁补偿依据。要依法加强管理。立即制定出台治违防违标准性文件，对今后出现的违法建设，不仅要坚决依法撤除，还要追究当事人的法律责任，不仅在拆违中不予补偿，还要让其自行承担撤除本钱，坚决堵住靠违法建设牟取不法利益的漏洞，彻底消除违法建设的根源。要完善督查机制。建立“一周一汇报、半月一督查、一月一通报〞的催促检查制度。各责任单位和乡镇要把每周治违查违情况及时上报； 县住建、国土、目标办等部门每半月开展一次专项督查，每月进行一次全面通报。各位县级领导要深入联系乡镇，指导、督查治违工作，做到目标统一，行动一致，跟踪问效。 　　三、落实责任，强化保障，以铁的纪律确保整治工作取得实效 整治违法建设难度大、责任重，倍受群众关切，倍受舆论关注。要打赢这场硬仗，必须明确职责，加强配合，严明纪律。 　　一是职责要明。违法建设专项治理工作能否取得实效， 关键在责任是否落实。县上已成立了整治违法建设工作领导小组，领导小组要强化指挥调度，狠抓催促检查，认真组织全县整治工作。各乡镇、相关部门务必根据今天签订责任书的内容和要求，建立严格的目标责任制，将任务层层分解，将责任逐级明确，做到分工负责、分片包干，不留盲区、不留死角。 　　二是配合要强。整治违法建筑，需要全县各级、各部门的密切配合，需要全社会的共同参与。国土、住建、晋城镇、常林乡、多扶镇等单位要组织开展联合执法，对违法建设行为进行严肃查处； 公安、司法、纪检监察等部门要依法处理暴力抗法或阻碍执行公务的行为； 工商、环保、卫生、消防、税务等职能部门，要依法撤消从事违法建筑企业的相关证照； 供水、供电、通信等部门要依法停止对违法建设的水电供应和通信效劳； 其它各职能部门要各司其职，通力协作，综合执法，形成合力，全力推进整治工作顺利开展、取得实效。 　　三是奖惩要硬。建立完善的考核体系和奖惩约束机制，是确保违法建设整治工作取得成效的重要保障。目标办、住建、国土、财政等部门要制定切实可行的考核奖惩细那么，建立补助和奖励制度，财政预算每年安排专款，对控违治违成效显著的单位进行表彰奖励； 对执行不力、成效不显的，通报批评，严肃追责。各乡镇也要结合本辖区实际，制定相应 的奖惩措施。安排一定经费，奖罚结合，充分调动乡村干部治违的积极性和主动性。 　　四是纪律要严。依法整治违法建设是一项艰苦而复杂的任务，必须严明纪律、令行禁止。纪检监察部门要严厉查处各级党政机关和工作人员继续支持或默许建设单位搞违法违章建设的行为； 严厉查处违法建设工程瞒报、谎报、拒报的行为； 严厉查处对管辖范围内的依法整治违法建设不重视、不制止以及推诿扯皮、延误工作进程，造成违法建设反弹的行为； 严厉查处利用职务之便，在违法建设中谋取不正当利益的行为； 严厉查处违规补办规划、土地、建设、户口等有关手续，帮助责任人牟取非法利益、逃避责任追究的行为； 严厉查处纵容、煽动群众、亲友干扰、阻碍、抗拒执法的行为。 　　同志们，严厉整治违法建设，是依法行政的必然要求，是人民群众的强烈期盼，是我们义不容辞的责任。各级各部门一定要站在对历史负责、对人民负责、对XX开展负责的高度，以决战决胜的信心、斩钉截铁的态度和求真务实的精 神，坚决打赢查违治违的攻坚战，为建设富裕文明和谐的生态经济强县做出应有的奉献。 违法建设整治会议讲话(一) 同志们： xx年5月份以来，我区上下坚决贯彻落实市委、市政府和市依法查违指挥部的决策部署，扎实开展了声势浩大的依法查违工作，查处撤除了近31万平方米的违法建设，取得了依法查违工作的阶段性成果。然而，今年来的短短半年时间，我区主城区范围内的违法建设反弹势头迅猛，国省道沿线违法建设也有所抬头，特别是重点地段、重点区域尤为突出，违法建设已有死灰复燃、卷土重来之势。因此，为进一步明确依法查违工作职责，落实工作任务，坚决遏制违法建设反弹势头，根据市委、市政府和市依法查违指挥部的要求，我们今天再次召开全区依法查处违法建设工作会议。刚刚，xx同志宣读了xx市xx区人民政府关于进一步加强主城区规划区及国省道沿线违法建设查处工作的通知和xx市xx区主城区违法建设查处考核奖惩与责任追究方法两份文件;xx同志作了全面的发动讲话，并代表区政府与有关镇街签订了依法查处违法建设工作责任状，希望大家按照要求认真抓好落实。下面，就进一步推进我区依法查违工作，我再强调三点意见。 一、统一思想，提高认识，进一步增强查处违法建设工作的责任感和紧迫感 众所周知，近年来，随着我区城市化进程的加速推进，城区框架逐步拉开，城市面貌显著变化，城市形象不断提升，广阔群众的人居环境和城市功能有了明显改善。但是，与这种强劲开展势头极不协调的是，随着城市道路等市政工程的建设和重点工程工程的落户、推进，主城区规划区内的违法建设也呈现出迅猛的反弹趋势，并且愈演愈烈，大有死灰复燃、卷土重来之势。市委、市政府对进一步做好依法查违工作，坚决遏制违建反弹十分重视，高度关注，主要领导经常就制止违建问题作出重要批示。最近，市委、市政府又对进一步做好主城区规划区和国省道沿线的依法查违工作进行了专门部署，提出了新的工作要求。我区是xx市的政治经济文化中心和主城区所在地，做好依法查违工作，我们责无旁贷。因此，全区上下必须进一步统一思想，提高认识，形成共识，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步增强查违工作的责任感和紧迫感。 第一，坚决遏制违建反弹，是优化经济开展环境的当务之急。市场经济在一定程度上说就是环境经济，环境的优劣直接影响着一个地方的经济开展。违法建设的反弹蔓延，不仅严重影响到城市建设和城市形象，而且也成为影响我区建设和开展环境的一大“毒瘤〞。一方面，投资商因违法建设和拆迁难问题，工程不能顺利开工建设，望“违〞兴叹;另一方面，政府在进行市政工程建设时，有限的建设资金往往被大量的拆迁补偿费用所吞食，增大了建设开展本钱。因此，容忍违法建设肆意蔓延，不仅严重影响了投资环境，而且还大大增加了我们建设开展的本钱，在很大程度上影响了我区乃至全市的工业化、城市化进程。从这个层面上说，进一步做好查违工作，坚决遏制违建反弹，已经不单纯是城市建设和管理问题，而是一个事关优化开展环境、促进招商引资、加快经济开展的全局性、战略性问题。 第二，坚决遏制违建反弹，是稳固查违成果，彰显公平正义的必要之举。去年查处违法建设集中整治阶段以后新发生的违法建设，绝大多数是“以房生财〞的投机行为。一些违建群众无视土地管理法和城市规划法的规定，以极少的建筑本钱，公然在房前屋后甚至在耕地山场恶意违建极其简陋的建筑，其根本目的就是以小博大，套取拆迁补偿费用。有的违法建设阻碍了左邻右舍的通风采光，严重影响了其他居民的居住环境;有的违法建设侵占了公共设施用地，直接导致公共设施形同虚设;有的违法建