2023年农业局农技体系建设和服务工作总结.docx

农业局农技体系建设和效劳工作总结 [按]为进一步推进我市农业科技效劳体系建设，我们调研组先后三次赴XX县区并对该市的久合垸、高基庙、东升、调关等乡镇农技效劳中心站所建设、科技示范样板和科技示范户等现场进行了认真调研。我们觉得XX县区的经验很有特色，值得在全市大力推广。 近几年来，XX县区农业局坚持以改革为动力，以开展为目标，以建立“以钱养事〞新机制为契机，以标准管理为手段，不断健全效劳体系，创新效劳方式，推进科技入户，科技推广实现了新突破，效劳水平得到了新提高，部门形象得到了新提升。２００８年，XX县区被XX市委、市政府评为农业效劳工作先进县市；XX县区农业局被省农业厅评为先进单位，在XX县区政风行风评议中名列第一名；在该市开展以“加快工作节奏、加大落实力度，效劳经济、效劳基层、效劳群众〞为主题的“两加三效劳〞活动中，被XX县区委、市政府评为十佳部门。XX县区在农技体系建设和效劳工作中主要做了以下三个方面的工作： 一、加强体系建设，健全效劳网络 近年来，XX县区积极稳妥地推进机构改革，狠抓了基层站所建设和科技示范户建设，进一步健全了农技效劳体系，目前已形成了以XX县区农技推广中心为龙头，以乡镇农技效劳中心为纽带，以科技示范户为载体，以产销协会等为补充的推广效劳网络。 一是稳步推进机构改革。２００６年，按照乡镇综合配套改革的精神和要求，XX县区将原来的１５个乡镇农技站改制为１５个乡镇农技效劳中心，原有的１１２名农技人员按政策进行了身份转换和分流安置，通过考试考核和公开竞聘从中择优聘用了４５名种植业效劳人员，乡镇农技效劳中心的人、财、物仍归口农业局管理，并逐步建立了“以钱养事〞新机制。通过改革，精减了人员，化解了债务、稳定了队伍，提高了效率，确保了农技效劳体系的相对稳定。 二是不断加强效劳中心建设。近年来，XX县区以建立“以钱养事〞新机制为契机，以原乡镇农技站为根底，筹资近１００万元，分批对基层站进行维修和装备，乡镇效劳中心有了新变化、新开展。XX县区１５个乡镇效劳中心都到达了办公有场所、效劳有阵地、工作有装备的根本要求，１５个乡镇有１４个效劳中心到达了“五有〞：一有固定场所，每个效劳中心都有独立院落，有办公室、资料室、接待室等办公场所；二有农技效劳公示牌，每个乡镇农技效劳中心树立了一块效劳内容公示牌，将农技人员及联系 、联系村及科技示范户、效劳内容及科技工程等内容向社会公示；三有信息发布栏，每个乡镇农技效劳中心设有农技信息发布栏，张贴农技简报，及时发布农村政策、农产品供求、农业技术等农业信息；四有农技咨询部，每个效劳中心设立一间农技咨询室，备有桌椅、咨询台、咨询记录本，每天安排１名农技人员“坐诊〞，负责接待农民咨询。五有根本办公设备，每个效劳中心已配备 、 机等办公设备，局部乡镇配备了、打印机、多媒体等办公设备。 三是大力开展科技示范户。XX县区将科技意识浓、种田水平高、带动能力强的种植大户培养成科技示范户，建立科技示范户档案和效劳台帐，进行统一登记、统一挂牌、统一印发资料、统一技术培训，让每个科技示范户到达“五有〞，即：有门牌、有资料袋、有科技小黑板、有效劳台帐、有科技示范田。全市培养科技示范户２０００户，每个科技示范户辐射５０户，带动全市１０万农户。 二、完善管理机制，标准效劳行为 “以钱养事〞新机制建立后，XX县区从建立健全管理制度入手，对乡镇效劳中心实行合同管理、量化考核、绩效挂钩，目前已建立了“二、三、四、五、六〞等一整套标准化管理机制。 第一、把好“两个关口〞。一是强化岗位培训，做到先培训后上岗。XX县区农业局制定了农技人员知识更新培训方案，对所有农技人员送到省、市每三年进行一次知识更新培训，并将农技人员知识更新培训纳入“以钱养事〞工程，落实培训经费。XX县区农业局每年组织一次农技人员春季集中培训，同时采取走出去请进来等多种方法，对农技人员进行业务培训。２００８年，先后组织３０名乡镇农技推广人员到华中农业大学、长江大学等大专院校参加知识更新培训，进一步提高了农技人员的业务素质和推广能力。二是引入竞争机制，实行末位陶汰制。采取检查、考试、考核相结合的方法，加强对乡镇效劳中心及其效劳人员的管理。全年对业务工作分季度、半年和年终进行督办检查，每年组织一次专业知识测试，年终对效劳人员的德、能、勤、绩进行全面考核；综合检查、考试、考核结果对效劳中心及效劳人员进行排名，对连续三年排名末位的中心主任进行改选，对排名倒数三位的效劳人员留职考察，考察期间只领取根本生活费，对连续三年考核不合格的效劳人员予以解聘，打破了效劳人员的“铁饭碗〞，增加了他们的责任意识、效劳意识。 第二、签订“三个合同〞。一是XX县区农业局与乡镇农业技术效劳中心所有人员签订聘用合同，三年一聘。二是XX县区农业局与乡镇农技效劳中心签订农技推广公益性效劳合同，各乡镇办区政府为鉴证方，明确效劳范围、效劳工程和工作要求。三是乡镇农技效劳中心与岗位人员签订年度公益性效劳合同。效劳中心及其人员的日常管理以XX县区农业局为主，年终考评由XX县区农业局会同相关部门进行，其中XX县区农业局考评占５０％，乡镇政府考评占３０％，效劳对象考评占２０％，按考评结果兑现工资报酬，实行绩效挂钩，调动了效劳人员的工作积极性。 第三、落实“四项经费〞。主要是积极争取落实省拨“以钱养事〞经费和本级财政预算经费，确保工作报酬、办公经费、养老保险、工程开支等四个方面的需要。２００８年，XX县区共下拔经费２２４.７万元，其中：工作报酬８１万元、人平１.８万元，办公经费３６万元、人平０.８万元，养老保险１５.７万元（五保合一）、人平３４８２元，工程开支９３万元。“以钱养事〞新机制的建立，化解了农技推广经费短缺的难题，乡镇农技推广人员工作有经费，待遇有提高，养老有保障，根本解除了效劳人员的后顾之忧，稳定了推广队伍。 第四、制定“五条方法〞。为了强化效劳人员岗位管理，提高效劳质量，做到标准管理，优质效劳，XX县区农业局制定了挂牌子、背袋子、翻本子、结对子、查位子等“五子〞管理方法。一是“挂牌子〞。XX县区农业局统一制作了农技人员工作牌，要求推广人员上班时一律佩挂工作牌，既公开身份，又方便效劳。二是“背袋子〞。为乡镇农技人员统一配发了农技推广专用包，每个专用包内装有卷尺、放大镜、处方单、取样袋、标本盒、小刀、铁铲等工具，农技人员下乡时携带工作包，既展示形象，又方便工作。三是“结对子〞。乡镇农技人员每人联系３０户科技示范户，每月入户指导两次。四是“翻本子〞。为每个乡镇效劳中心及其效劳人员统一印制了考勤记录本、工作日志本、咨询效劳台账、工程实施台账、科技示范户效劳台账等工作记录簿，由中心主任和效劳人员每天作好考勤及工作记录，作为衡量全年工作的重要依据。五是“查位子〞。采取突击检查、随机抽查等形式检查效劳人员到岗到位情况，对擅自离岗的给予通报批评，并在年终考核中扣减相应分数。 第五、健全“六项制度〞。XX县区农业局与该市财政局、水产局联合发文，印发了XX县区乡镇农业技术效劳中心管理方法，制定了XX县区乡镇农业公益性效劳“以钱养事〞实施方案，将效劳中心管理纳入制度化、标准化。各乡镇效劳中心制定了考勤制度、学习制度、岗位责任制度、财务管理制度、科技示范户联系制度、咨询效劳坐诊制度等六项规章制度，并统一上墙公示，做到了有章可循，按章办事。 三、创新效劳方式，提高效劳能力 近年来，针对农技推广方式单一、手段落后、信息断层等问题，XX县区积极创新效劳方式，采取六条措施推进科技入户，将农技效劳网络延伸到村、技术人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人。 一是以科技示范户为基地，带动科技入户。XX县区以科技示范户为抓手，在重点培养、标准管理和优质效劳上下功夫，充分发挥他们的示范带动作用。农技人员对科技示范户实行定向联系，定期上门效劳，及时提供技术指导，免费发送“农信通〞 短信，定期发放技术资料，优先安排试验示范，适时组织培训考察。通过科技示范户的带动，促进了新技术的推广普及。 二是以新农培训为契机，推动科技入户。在常年农技培训的根底上，新增了新型农民科技培训。２００８年，XX县区被列为国家级新型农民科技培训工程县市，该市按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、开展一村一品〞的培训要求，建新农培训学校５０所，落实根底学员２０００人，全年组织进村培训３００００人次，组织农村实用人才创业培训８０人次。通过新农培训，培养了一批懂技术、善经营、会管理的新型农民。 三是以“农事直通车〞为窗口，传播科技入户。XX县区与该市电视台联合，开通了农事直通车电视专栏节目，请专家现场指导、解难答疑，每周制作２期，每天午间、晚间定时播放，节目开播以来，得到了社会各界的广泛关注，受到了农民朋友的一致好评。 四是以 短信效劳为平台，发送科技入户。XX县区农业局与该市电信局合作构建了“农信通〞 短信效劳平台，开通“农信通〞 短信效劳１００００部，履盖XX县区２７８个村２５１７个村民小组，免费发送农产品供求、农村政策、农业技术等农业信息。２００８年，共发送 短信１４万多条。 五是以 咨询效劳为媒介，促进科技入户。XX县区农业系统共设立了农技咨询 ２０部，局机关、农技推广中心、农村能源办、农业行政执法大队、特产站分别开通了专家效劳热线；各乡镇效劳中心开通了一部农技咨询 ，设立了一间咨询室，由农技人员轮流值班，为农民提供便捷效劳，做到有问必答、有疑必解，有求必应、有请必到。 六是以示范样板为亮点，引导科技入户。近年来，XX县区农业局采取领导挂帅、部门配合、上下联动、群众参与、经费保障等措施，围绕调整优化农业结构和开展现代农业，大力创办示范样板，开展特色农业，取得了明显实效。先后创办了东升万亩绿色食品西瓜基地、新厂万亩无公害瓜椒基地、城郊（绣林、南口）万亩无公害蔬菜基地、桃花万亩无公害水果基地、调关万亩虾稻连作基地、久合垸万亩“菜苔两用〞基地等一批特色农业基地，带动该市建成并稳固了４０万亩优质稻、４０万亩优质油菜、１５万亩优质棉、１０万亩无公害果蔬等一批优势农产品生产基地。通过典型引导、样板辐射，优化了农业结构，增加了农民收入，促进了科技入户，开展了农村经济。 第8页 共8页