2023年农村留守老人的生活现状及养老需求调查已改.doc

农村留守老人的生活现状及养老需求调查 江苏经贸职业技术学院 指导教师 胡琳琳 摘 要：本论文主要通过农村老人比照城市老年人不同，他们这类群体有着更加独特的特点，因为生活在农村，生活的环境条件有限，子女大多数不在身边，直接导致这类群体在经济、生活及其情感上所得不成正比，本文通过对50名农村老人的生存现状进行调查，了解到他们的经济现状、身体健康现状、生活所受照顾现状、心理感受现状等方面，对他们的生存现状进行调查，了解他们的养老需求。 关键词：农村老人；留守；养老困境；养老保障体系 目 录 一、引言 3 二、农村老人概述 3 三、农村老人养老面临的困境 5 〔一〕医疗保健花费，加重经济负担 5 〔二〕经济能力缺乏 5 〔三〕养老效劳体系不够完善 6 〔四〕精神慰藉的缺失 6 四、关于农村老人养老困境的对策建议 7 〔一〕改革医疗保险体制，降低医疗费用，提高医疗补偿水平 7 〔二〕为农村老人提供养老补助 8 〔三〕完善养老效劳体系 8 五、结语 10 参考文献： 11 一、引言 随着我国经济社会的不断开展，城市化进程进一步加快，与此同时，工业化也得到迅猛开展，从而深刻影响到社会生活的方方面面，从而使社会环境发生了很大的转变。其中一个比拟显著的现象就是人口的流动方式，当前我国人口主要由农村向城市迁移，这些迁移的人口以中青年劳动力为主。需要指出的是，虽然很多中青年劳动力在城市工作生活，但是由于种种原因，如城乡二元体制和经济收入水平有限等，此外很多老年人具有很强的“守土重迁〞思想，不愿意离开故居，这些因素使得农村流动人口难以举家在城市生活、定居。这种情况下，当前农村出现了大量独居老年人群。 近年来我国社会生产力得到进一步解放，在外务工的农民总量进一步增大，而且在外工作工作时间也得到延长，这种背景下在广阔农村区域产生了一个新的群体——留守老人。一项调查研究结果显示，2023年我国农村留守老年人群数量已经到达5000万规模，这根本上是我国老年人总数的四分之一。另一方面，这一现象还有不断扩展的趋势。中青年劳动力外出务工，农村留守老人无法得到细心照顾，加上我国社会保障体系还不够完善，使得农村留守老人的养老问题日益突出。在这种背景下，有必要在实际调查研究的根底上，探索解决农村留守老人的养老问题，进而确保存守老人安度晚年，既有强烈的现实意义，同时也有助于促进社会和谐，为农村地区的经济社会持续健康开展提供必要支持。 本论文主要采用问卷调查和实地访谈两种方法，并根据实际情况进行有机结合，针对西部某地区某村进行实地调研。调研主要目的在于全面深入掌握当地留守老人的规模、年龄分布、性别比例等根本情况，同时深入了解这些留守人群的生活状况、经济收支、精神状态，着重关注当地留守老人在看病就医方面的问题和困扰。经过调查研究，发现本村留守老人群体的规模在近十年内呈现出不断增大的趋势，同时本村养老水平普遍偏低，另一个值得关注的现象就是本村留守老人在养老问题上具有较大的差异。本村调查研究发现，当地留守老人经济收入较低，缺乏必要生活照料，精神状态低迷，尤其是在看病就医方面存在不小的困难。在此根底上本文从四个维度分析了当前留守老人养老困难的原因，进而结合实际情况提出对应的解决措施和方法。 二、农村老人概述 表1 研究对象根本情况调查表 问题 A B C D 性别 男 女 占比 46% 54% 年龄 50~60 61~70 71~80 81以上 占比 10% 20% 40% 15% 您有几个子女 一个 两个 三个 三个以上 占比 10% 15% 25% 50% 由上表可以看出，农村留守老人的性别没有太大差异，随着子女的外出打工，中国人口老龄化问题越来越严重，中国的农村留守老人的数量正在逐年增加。通过上表的统计数据发现，农村留守老人中年龄在71~80岁的老年人占比最多，占到了所有留守老人数量的40%，其次是61~70的老人占比20%。农村留守老人的子女数多为3人或3人之上，说明农村人口和数量巨大，同时也反映了农村人口迁移之多。 此外还发现大局部留守老人仍需要劳动，但经济收入低、生活质量差的问题也是目前我国很难改变的现状。我国社会保障体系还很不完善，农村地区老人群体中一般都没有社会养老保障，留守老人的经济来源主要是子女补贴，局部还具有劳动力的留守老人有一定收入。政府财政投入不够，与现在城市居民的养老方式相距甚远，针对农村居民养老的政策举措还不够完善，尤其是农村留守老人的医疗就医方面。虽然在很多地区逐步推展新型农村合作医疗制度，但是其范围有限，还未能到达全覆盖，因此无法从根本上解决农村留守老人的看病问题[3]。 留守老人的生活满意度主要由几个方面的指标，具体包括生活水平、精神状态、家庭关系和经济情况等。本次调查研究发现农村留守老人的生活满意度存在较大差异，这与受访者的年龄、性别等根本因素有关。本次调查中值得注意的是，子女回家频率对于留守老人生活满意度的影响较大，说明子女的就近迁移一定程度上提高了留守老人的生活满意度[4]。 三、农村老人养老面临的困境 〔一〕医疗保健花费，加重经济负担 表2 农村老人的身体状况调查 问题 A B C D 1.您目前的身体状况 非常好 比拟好 一般 比拟差 占比 15% 20% 40% 25% 2.如果您有长期未治愈的疾病，主要原因是 顽疾 可治愈，经济能力有限 但不愿意花钱 想去治疗，也能承当费用，但没人能够照顾我 占比 10% 40% 35% 15% 3.看病能否报销？假设可以报销比例是否可以承受 能；可以承受 能；不可以承受 不能 其他 占比 20% 55% 20% 5% 农村留守人员在就医方面的困难和问题是影响到其生活满意度的一个重要因素，不难发现，当前农村留守老人由于年龄因素，其身体状态普遍较差，大多患有各种慢性疾病。我国农村地区主要推行新型农村合作医疗制度，由于受到各种因素影响，这一制度在保证留守老人就医治疗方面的作用还未能得到真正发挥。其中尤其是报销比例等制度，对于身患重病的老人难以起到有效作用。 〔二〕经济能力缺乏 表3 农村老人的经济收入调查表 问题 A B C D 1.您的经济来源 退休金 自己劳动所得 子女提供 政府社会救济补贴 占比 25% 30% 15% 30% 2. 您每月的收入 800以下 800—1500 1500——2500 2500以上 占比 45% 30% 18% 7% 3.您对目前的经济状况是否满意 满意 一般 不太满意 很不满意 占比 30% 50% 15% 5% 农村地区留守老人的经济来源比拟复杂，调查显示主要有四种来源，分别是退休金、劳动所得、子女补贴以及政府救济，各种来源所占比例存在较大差异，其中以子女补贴和政府救济为主。调查还显示农村留守老人对经济状况满意的到达30%，一般的到达50%，不太满意为15%，很不满意为5%。以上结果说明农村留守老人对经济状态的满意度还是比拟高的，这得益于子女的补贴和政府相关救济资金的支持。本次调查发现子女迁移距离对于留守老人的生活满意度具有较大影响，结果显示，子女在省内务工留守老人其生活满意度明显高于子女在省外务工的老人，这一结果充分说明子女的距离在留守老人生活满意度方面是一个关键因素。 〔三〕养老效劳体系不够完善 表3 农村老人的主要养老方式调查表 问题 A B C D 靠子女居家养老 靠土地养老 靠储蓄养老 社会保险养老 占比 20% 15% 10% 55% 女儿 儿子 子女轮流赡养 有子女但不承当赡养义务 占比 25% 25% 35% 15% 愿意 无所谓 不愿意 占比 20% 40% 40% 本次调查结果显示，农村留守老人中大局部依然从事各种体力劳动，这一方面是因为中青年劳动力都外出务工，农活无人完成，另一方面那么是因为留守老人需要劳动取得一定报酬，维持自身生活。调查结果显示，当前留守老人的主要经济来源是子女补贴和劳动所得，因此在身体允许的情况下进行体力劳动就一个非常普遍的行为了。农村留守老人主要以种地为主，往往难以取得较高收入。 〔四〕精神慰藉的缺失 表4 农村老人的主要娱乐休闲活动调查表 问题 A B C D 您平常时间主要做什么 做农活，家务 带孙子孙女 邻里走动聊天 看电视 占比 15% 20% 35% 30% 村子中是否有专门供娱乐休闲的地方 有 没有 不清楚 占比 35% 45% 20% 您是否会觉得孤独： 非常孤单 孤单 一般 不太孤单 占比 20% 40% 30% 10% 农村留守老人的精神状态也是本次调查的一项重要内容，调查结果显示留守老人的文娱活动较少，主要是看电视，其次那么是聚集聊天等，以上两项分别占35%和30%，其次是带孙子孙女，占15%。本次调查还针对农村的各种老年活动设施进行调查，发现近一半的农村建设了老年活动室。同时很多受访者表示，希望村里多举行老年活动，这说明留守老人对精神生活的需求强烈。 四、关于农村老人养老困境的对策建议 〔一〕改革医疗保险体制，降低医疗费用，提高医疗补偿水平 1、养老院配备根底医疗设备和医护人员 养老院的老人是一个特殊的群体，他们的身体状况相对较差，往往一身多病，因此，一个好的养老院不仅要有好的居住条件，医疗设施也必须齐全，养老院在设立之初就要设置一些根底设施，比方无障碍通道、按铃等，设置医务室，配备常用药品、根本的诊疗设备、急救医疗器械和专业医护人员，老年人由于年龄关系大多患有高血压、糖尿病以及常见的心脑血管疾病。这些疾病可以在医务室进行监测，还可以根据需要为患者提供对应药物。此外一些复杂的检查如心电图、血常规等那么需要在养老院进行，需要保证及时掌握老人身体状态。医务室需配备昼夜轮流值班的专业医护人员，日常做好老人的健康检查和心理疏导，在老人发病的第一时间能得到专业有效救治，赢得抢救黄金时间。 2、政府设立养老院医疗定点单位，方便老年人就近快速就医 为了保证老人得到及时有效的救治，养老机构可以与周边医院或者效劳站开展合作，建立对应的合作机制，方便对老人开展真的治疗。定点医院定期上门对责任养老院的老人进行检查，给每位老人建立健康档案。医院和养老院之间设有急救专线，这样就可以保证老人发病后能在第一时间得到救治，有助于提高治疗有效率，挽救患者生命，提高其生活质量，具有强烈的现实意义。鼓励医院向养老机构派出医务人员、开展专项医疗效劳[8]。比方养老院与医院建立起协议关系，医院为养老院提供长期性的医疗效劳，但凡养老院里的老人，都可以随时前往就诊。医院是医保定点医院，老人们的医疗费用也能得到及时报销。 〔二〕为农村老人提供养老补助 1、为适应社会化养老事业的开展， 建议政府将养老医疗效劳体系建设，门市社会福利设施建设专项规划，把老年医疗卫生效劳列为社区卫生效劳的重要内容，把“老年保健〞与社区卫生效劳里的“妇幼保健〞和“儿童保健〞放在同等的位置或是更为重要的位置。 2、市民政局、市劳动、社会保障局和市卫生局要认真落实国务院批准的关于加快实现社会福利社会化意见中关于鼓励社会福利机构所办医疗机构成为城镇职工根本医疗保险定点医疗机构的相关政策，，适当降低养老效劳机构特别是民办养老院内的医疗机构列为医疗保险定点机构的标准，将规模较大的养老效劳机构内的医疗机构列为医疗保险定点机构或者与当地医疗保险定点医院挂钩，解决养老效劳机构内的老年人看病难的问题。 3、各级政府应当逐年增加对老年人社会福利事业的投入，积极引入社会资金，对于社会福利机构的建设、使用提供必要的政策支持，促使其健康开