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关务各种术语定义 管金明 货管监管：货管监管：简称货管。是海关代表国家在口岸，根据海关法和国家其他进出口法律、法规和政策监督合法进出境货物和运输工具的重要管理职权，也是海关完成征收关税、制止走私违法、编制海关统计等各项任务的基础。货运监管的基本制度：货运监管的基本制度：对进出境的运输工具及其所载货物，进行审单（申报）、查验、征税、放行构成货运监管既相互制约又相对独立的统一整体，是货管的基本作。查验（检查）查验（检查）：是以经过审核的单证为依据，对货主申报的内容进行直接实际的核实和查对，除有特殊规定准予免验者外，进出境货物的运输工具均应接受海关的查验，它为打击走私违法情事及为征税、统计提供实际监管依据等方面有着重要的作用。单货相符：单货相符：在办理进出口海关手续时，经查验货主申报的进出口货物的单证与实际进出口货物相一致，习惯上称为单货相符。单货不符：单货不符：在办理进出口海关时，货主申报的进出口货物单证与实际进出口货物经核实不一致，习惯上称为单货不符。放行放行：就是指对经过审单、查验、征税监管环节后已人备单货相符的货物和运输工具签印放行的监管行为。初审：初审：海关在接受收、发货人及其代理人的进出口货物申报时，应对其报关资格、报关 单的填写情况及必备的各类通关证明、证书的准备民政部进行初步的核，以决定 是否受理申报的审核行为。复审：复审：即在初审工作的基础上，对收、发货人及其代理人的申报做深层次的审核，保证单证的齐全、有效；报关单填报的内容全面正确；符合法律统计标准，进出口货物必须符合有关的政策、法规的规定的监管行为。一条龙作业：一条龙作业：以报关单证在海关货管工作中经初审、复审、查验、放行的流转监管流水作业程序，习惯上称为一条龙作业。复查：复查：对已经查验的货物，海关认为有必要时，可进行再次重新查验；如货主对第一海关查验后的结果有疑问时，亦可请求重新核实。上述行为谓之复查。开验：开验：海关在查验过程中。针对有些货物做细查细验时，进行内外包装开拆核实查证的行为。开拆：开拆：海关在查验工作中，对需要重点查验的货物进行开箱拆包细验的监管行为。重封：重封：对受海关监管的货物由于复查等原因需要再次施加关封的行为称为“重新加封”，简称重封。关封：关封：用于海关内部联系、交接有关单证所使用的印有“海关关封”字样，可以加封的信封。关锁：关锁：一种用于对海关监管货物加封的金属制一次性使用的长条形封锁。纸封：纸封：用于加封小件海关监管物品的纸质封条。海关封志：海关封志：加封海关监管物品的纸封在施封时，注明具体海关的称谓及年、月、日的称为封志。签印：签印：在办理海关手续时，根据不同的作业环节的内容，海关在有关的单证及文件上加盖不同印章的行为。骑缝章：骑缝章：为了保证海关监管货物留存单据的完整齐全以及核对有关单证，在单据交接处所加盖的印章。签字：签字：办理有关海关具体手续时，经海关关员认可后在有关单证上签名批注的行为。结关：结关：办结或暂时办结海关监管手续的行为。进出口许可证制度：进出口许可证制度：是我国实行对外贸易管理的一种行政保护手段，是根据我国的对外贸易政策对进出口货物和物品实行全面管理的制度。进出口许可证：进出口许可证：是国家管理进出口贸易通关证件，由对外经济贸易部及其授权的有关省、自治区、直辖市经贸委局和特派员办事处审核签发，从年起，进出口许可证上各项标注中英文对照、商品名称、编码和计量单位，采用“商品分类和编码协调制度”。三级管理：三级管理：指进出口许可证的具体发证工作实行经贸部、经贸部驻口岸特派员办事处和省级对外贸易管理部门三级管理。发证机关：发证机关：具体指中央、国务院各部、委及其所属单位、申领进出口许可证的发证机关为对外经济贸易部；各省、自治区、直辖市各部门及其所属单位，其发证机关为省级对处经济贸易厅（委局）；另外十四个沿海开放城市所属单位的发 证机关为经贸部驻口岸特派员办事处。保函：保函：是由担保人按照海关的要求向海关提交的，订有明确义务的一种担保文件。担保：担保：以向海关缴纳保证金或提交保证函的方式，保证在一定期内履行其承诺义务的法律行为。保证金：保证金：是由担保人向海关缴纳现金的一种担保形式。滞报金：滞报金：根据海关法的有关规定，进口货物自运输工具申报进境之日起十四日内，应当向海关申报。超期未报的，从第十五天开始海关所征收的延期未报罚金称为滞 报金，日征收金额为进口价格的，起征点为人民币元，不足元的免收 报关期限：报关期限：指货物运到口岸后，法律规定收货人或其代理人向海关报关的时间限制。批文：批文：指进出口收发货人及其代理人在办理海关手续时，根据不同经贸管理的内容，而向有关管理部门申领的进出口批准文件。机电产品机电产品 ：是指使用机械、电器、电子设备所生产的各类农具机械、电器、电子性能的生产设备和生活用机具。配额配额 ：在对外经济贸易活动中，对一些商品在进出口数量上予以限制的方式。配额管理配额管理 ：是国家对外经济贸易活动管理的一种手段，国际间根据惯例和协定对一些商品在进出口数量上进行一定限制的管理。自动出口限额：自动出口限额：指出口国在进口国的经贸压力下，或为了维护出口价格的稳定，而自动限制某项商品对进口国的出口。出口配额证商品：出口配额证商品：指在对外经贸活动中，一国政府在一定时期以内，对一些商品的进口数量或金额加以直接限制，这种限制下的商品，对出口国来说就首先 要领取配额证，而这些商品也因此称为出口配额证商品。对台贸易：对台贸易：亦称直接对台贸易，指由经贸部批准和指定的有关外贸进出口总公司、工贸总公司和其它公司可以直接和台湾省进行经贸活动。转关货物：转关货物：指经收、发货人申请并经海关核准进口货物可以转至设有海关的指运地办理进口手续；出口货物可以在设有海关的起运地办理出口手续后，再转运至出境地海关核查放行出口。转关货物向海关申报时填写中华人民共和国海关进（出）口转关运输货物申报单 接载进口货物：接载进口货物：是指境内汽车到口岸海关监管区接载由境外汽车载运进境后倒装的海关监管货物。卸转出口货物：卸转出口货物：是指境内汽车载运至口岸海关监管区后倒装由境外汽车载运出境的海关监管货物。海关监管货物：海关监管货物：对进出境受海关监管尚未办结海关手续的一切货。统称为海关监管货物。中转运输：中转运输：常指商品运输在商业系统内的中间转运。即商品运输不直达目的地，须在中途变换运输方式或更换运输工具的一种运输方式。承运：承运：指运输企业承受托人委托运送货物的行为。托运：托运：发货人委托运输企业将一批货物支运到指定地点，交付给指定的收货人的行为。进出境运输工具：进出境运输工具：运载海关监管货物进出境包括船舶、航空器、火车、汽车和其它运输工具。进出境列车：进出境列车：是指进出关境的机车、客车、货车、邮政车、发电车、守车和轨道车等。进出境汽车进出境汽车:是指受海关监管，用于载人或载货类进出境汽车，包括特种用车、生活用车、生产用车等简称进出境汽车。进出境航空器进出境航空器:指受海关监管，用于载人、载货或其它用途的进出境航空器，包括各种飞行工具。货柜车：货柜车：指将密封箱式货柜固定在汽车底盘上的运输车辆。集装箱车：集装箱车：是指用以运载可卸下的集装箱的专用运输车辆。进出境驮畜：进出境驮畜：指受海关监管，用于驮运货物进出境的驮畜。特殊运输方式输送进出口货物：特殊运输方式输送进出口货物：指受海关监管，以特殊的承载和输送方式进出口的货物，包括水、电、油等。进出口货物证明书：进出口货物证明书：由海关出具并鉴发，证明货物实际进口或出口的文件。转关运输转关运输:进出口海关监管货物需由进境地或启运地设立的海关转运至目的地或出境地海关，这种转运方式称为转关运输。经海关同意可采用不同的交通工具，承运接驳转关运输货物。押运：押运：对某些质量不佳或交货时间延误买方拒收或错发、错运造成的溢装、漏卸而且退运的进出口货物。退关货物退关货物：对已办理了进出境海关手续的货物，由于某种原因，在征得海关同意后，货物取消进出口并按海关规定办理退关手续，这类货物称为退关货物。经营范围经营范围：指经贸主管部门批准各类有进出口经营权的公司及企业可进出口货物的范围。一类进口商品一类进口商品：指国家统一经营、代理订货关系国计民生的、大宗的敏感性的重要进口商品包括粮食、钢材等。二类进口商品二类进口商品：指国家定为联合成交的国际市场供应相对集中、价格敏感、国内紧缺、国内外差价较大的大宗进口商品，包括羊毛等。三类进口商品三类进口商品：指国家规定除一、二类商品以外的其它商品。统一经营统一经营：在我国对外经济贸易活动中，为了维护国家利益，对一些国际市场竞争激烈的大宗敏感商品由国家指定有经营权力的外贸专业总公司统一经营这类货物。出口纺织品配额证出口纺织品配额证：为了履行我国与纺织品进口设限国家签定的双方纺织品贸易协定，对输往协定国的纺织品，由经贸部或有关地方经贸主管部门签发纺织吕出口证书。国货复进口国货复进口：对我国出口货物，再办理有关的经贸手续复进口的统称为国货复进口。进口机电设备审批机关进口机电设备审批机关：国务院责成原因国家经委统一负责全国机电设备进口审查管理工作，各地区、各部门按国家经委授权范围成立相应的机电设备进口审查办公机构。目前国务院设立机电设备审查协调办公室，替代原国家经委审批。科教仪器科教仪器：为促使科学研究和教育事业的发展，对进口直接用于科研和教学的仪器设备等称为科教仪器。药品检验药品检验：为防止有害人民健康的药品流入国内，根据中华人民共和国药品管理法规定，凡进口药品（药材）以及出口成药必须经口岸药品检疫所检验合格后方准进出口。出口文物出口文物 为了保护我国的文化遗产，打击走私文物牟利，根据中华人民共和国文物保护法规定，文物出口和个人携带文物出境，都必须事先向海关申报，经国家文物行政管理部门进行鉴定，并发给文物出口特许证，出口时须从指定口岸报出。进出口濒危物种管理进出口濒危物种管理 根据国务院关于严格保护珍贵稀有野生动物的通令和我国加入世界濒危野生动植物国际贸易公约成为缔约成员的设想，凡进出口濒危动植物，都凭中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室的“允许进出口证明”办理进出口海关手续。进出口金银及其制品管理进出口金银及其制品管理 据中华人民共和国金银管理条例进口金银不加限制，如属加工贸易的金银原材料件，在进口时应报中国人民银行备案，在经人民银行核准后方能准予出口。凡出口金银及其制品或含金银成份较高的产品，都必须在出厂前由所在地中国人民银行办理检查登记手续发给金银产品出口准许证，海关凭以验放。见附录32。进出口精神药物管理进出口精神药物管理 经国务院批准，对进出口精神药物管理，统一由卫生部审核批准并发给精神药物进（出）口准许证，海关凭证件正本核放的管理制度。精神药物的进出口业务统一指定由中国医药保健品进出口公司和中国化工进出口公司负责办理，其他单位和个人均不得经营此项业务。进出口麻醉药品管理进出口麻醉药品管理 国家规定进出口麻醉药品业务只准由中国医药保健品进出口总公司和所属省、自治区、直辖市的分公司，或由卫生部、经贸部指定的其他单位办理。进出口麻醉药品一律凭卫生部核发的麻醉品进出口准许证办理海关手续，并通知出口国政府和国家麻醉品管制局。进出口音像制品管理进出口音像制品管理 对进出口属科技与语言教学影片、幻灯片、唱片、录音制品及其他视听资料，由中国图书进出口总公司统一经营海关凭该司申报进出口单据监管，对进出口录像制品，应加验广播电视部签发的进出口许可证明放行；对进口发行影片或试映拷贝统一由中国电影发行放映公司经营，海关凭该司申报单据验放。外国常驻人员进口自用物品外国常驻人员进口自用物品 是指外国企业和其他经济组织常驻机构的常驻人员，民间经济贸易团体的常驻人员，外国常驻新闻机构的常驻记者、中外合资、合作包括合作勘探石油开采石油企业的外方常驻人员，在华外资企业的外方常驻人员，“三来一补”企业常驻人员，以及其他外国常驻机构的常驻人员，进口供自用合理数量的自用物品及交通工具。暂进货物暂进货物 是指国际组织、外国政府、外国及香港、澳门地区的企业、群众团体或个人为开展经济、技术、科学、文化