2023年发展农机专业合作社推进农机服务社会化.doc

开展农机专业合作社推进农机效劳社会化 第一篇。开展农机专业合作社推进农机效劳社会化如何开展农机专业合作社存在的问题和对策近年来，xx县农业局针对农业机械开展迅速，但用户主要是“单兵作战〞、“各自为阵〞，因而势单力薄，缺乏规模经营优势，组织化程度低，市场信息闭塞，作业效率和经济效益不高的实际，为了帮助用户开拓市场、效劳增收，以中华人民共和国农民专业合作社法〔以下简称合作社法〕公布实施为契机，乘借农业部出台关于加快开展农机专业合作社的意见的东风，抢抓各级党委政府重视支持农机化开展的机遇，积极采取措施，引导、扶持农机专业合作社开展，农机专业合作社得到了迅速开展，有力地推动了农机社会化效劳体系建设和全县农业机械化又好又快开展。 一、开展农机专业合作社存在的问题 〔一〕政府扶持力度不够，农机投入仍显缺乏 一是购机补贴资金仍然较少，补贴标准依然偏低，补贴范围有限，与农民的迫切需要存在较大差距，不能满足农机合作社壮大开展的需要。二是对农业机械从事农业生产的燃油补贴至今没有落实。三是政府扶持农机专业合作社建设开展的专项资金缺乏。 〔二〕专业合作组织规模化水平不高，组织化程度不高 当XX县区农机专业合作社还处于初级开展阶段，规模不够壮大，影响力缺乏，运行机制还不够完善。 〔三〕宏观调控力度不够，作业市场比例失调 该县中小型农机具近年来开展较快，就农机拥有量看根本不能满足，但每逢作业旺季，作业市场很大，出现田多机少的状况，有田无机只有使用人畜，加重农民种田本钱。这些都影响到农机专业合作社的作业效率。 〔四〕作业本钱骤升，经济效益普降 近几年来，机械用油、零配件、雇工等本钱普遍大幅上涨，涨幅远高于作业费涨幅，农忙的关键时候，还经常出现柴油断货、零配件短缺等状况，加上局部机械作业市场渐趋饱和，导致机械作业效益普遍下滑，有的甚至是保本经营。 〔五〕家庭经营规模较小，机插组织难度较大 机械育插秧对育秧、大田都有一定要求，工序较复杂，对习惯了简单、省事的手工抛秧或直播的农民来说，觉得麻烦，懒得采用。目前XX县区农村绝大局部农户经营规模小，土地流转面积不大，种植品种复杂，习惯于一家一户自己育秧，自己栽植，要组织起来，统一标准，按序育秧、机插，需要一个过程，因而影响了机插合作社在本县的效益发挥。 二、开展农机专业合作社建议对策 根据合作社法、农业机械化促进法、XX省农业机械化促进条例和意见的要求，各地各级都要采取措施，大力扶持开展农机专业合作组织。这些法律法规和文件的公布实施，为加快农机专业合作社的开展创造了有利的政策环境，提供了良好的开展机遇。我们必须顺应形势，因势利导，积极采取切实有效的政策措施，加强培育、开展、壮大各类农机专业合作社。 〔一〕加大政策法规宣传力度，科学制定开展目标规化 要认真贯彻落实合作社法、农业机械化促进法、农业机械化促进条例和意见，把党和国家扶持农机专业合作社的方针、政策落到实处，积极争取各级党委政府的重视和支持，不断为农机专业合作社的开展创造宽松的内外部环境。认真总结现有农机专业合作社的成功经验，并广泛宣传推广，加以引导。要依据因地制宜、量力而行、突出特色、全面推进的原那么，科学合理制定、实施农机专业合作社的开展目标规划，同时制定切实有效的具体措施，并逐步完善、落实。 〔二〕创新开展资金投入机制，加大资金政策投入力度 建立“市场驱动、政府引导、社会支持〞的投资机制，积极争取各级财政专项资金对农机专业合作社购机和作业用油的补贴，以社会资本投入为补充。在工程安排上对农机专业合作社要加大比例，优先安排；在资金使用上要实行优惠政策，对购臵先进适用的大中型机具和插秧机的农机专业合作社要叠加补贴，优先补贴；在税收政策上对农机专业合作社应免征税、费，鼓励开展；对农机专业合作社的作业用油及零配件要优先保证，优先实行燃油补贴；对农机专业合作社在农机产品供求、作业市场需求、新技术新产品推广、科研成果、农机管理等信息效劳方面要优先提供；对农机专业合作社的根底设施建设以及社会化效劳体系建设专项资金要认真落实，给予保证；要加强对农机专业合作社合法权益的保护，制止各种侵害其合法权益的行为。各地还要加大投资力度，将农村机耕道扩修、建立高标准农田、统一农作物种植规模等作为农村根底设施建设的重点，优先建设，实现路成网、田成方，作物连片，规模经营，方便农机专业社规模化作业，提高农业综合生产能力。 〔三〕壮大组织规模，完善运行机制 要积极帮助农机专业合作社建立健全内部管理制度，完善运行机制和利益分配机制，壮大组织规模，上规模，上档次，充分发挥规模经营的优势，增强辐射功能，提高效劳水平。培植1-2个龙头社，扶持其做大做强，标准运作，起到示范带头作用，推动全县农机专业合作社的稳固开展。 〔四〕优化机具结构，提高组织效益 在机具配制上，农机部门要制定措施，引导组织成员优胜劣汰，科学投资购机，优化机具结构。要及时组织农机合作社参加跨区作业效劳，不断完善跨区作业线路，最大限度地发挥机械效率，增加作业面积，提高经济效益，维护农机作业市场秩序，以利于农机专业合作社的稳固开展壮大。 〔五〕开展订单式作业，提高社会化程度 要采取内引外联、整体推进的形式，积极开展订单式作业，借鉴跨区机收的成功经验，提早摸清作业市场需求，签订团队作业合同，确保合作社的农机作业量，提高组织化程度和农业机械利用率。 机插合作社还要创新机插作业模式。在完善农户分散育秧，机手统一机插的同时，推行工厂化育秧及其它统一化模式，提高组织化程度，不断创新效劳机制，既要开展外地市场，组织好跨区作业，又要稳固本地市场，效劳当地农民，提高插秧机的使用效益。 第二篇：大力推进农机社会化效劳大力推进农机社会化效劳 日前，农业部印发关于大力推进农机社会化效劳的意见〔以下简称意见〕。意见提出，努力推动农机社会化效劳的市场主体进一步壮大、效劳领域进一步拓展、效劳质量进一步提升、效劳效益进一步提高，力争到2023年，全国拥有农机原值50万元以上的农机大户及农机效劳组织的数量、全国农机化经营总收入均比2023年翻一番。据悉，改革开放以来，特别是2022年以来，我国农机社会化效劳蓬勃开展。2023年底拥有农机作业效劳组织16.7万个、专业户520万个，农作物耕种收综合机械化水平超过57%。意见明确了推进农机社会化效劳的四项主要任务。一是培育新型农机社会化效劳主体。引导农机户和农户采取带机具、土地、资金、技术入社等多种方式创立农机合作社等效劳实体。积极推动成立农机合作社联社、股份制作业公司、农机租赁公司。鼓励一局部具有实力的农机合作社流转承包土地，成为既提供农机作业效劳又从事农业生产经营的市场主体。二是构建新型农机社会化效劳体系。以农机...〔本文共1页〕农业部关于大力推进农机社会化效劳的意见 农机社会化效劳是农业社会化效劳的重要内容。为贯彻党的十八大和今年中央1号文件关于“创新农业生产经营体制、构建农业社会化效劳新机制〞的部署，现就推进农机社会化效劳提出以下意见。 1.根本涵义。农机社会化效劳是指农机效劳组织、农机户为其他农业生产者提供的机耕、机播、机收、排灌、植保等各类农机作业效劳，以及相关的农机维修、供给、中介、租赁等有偿效劳的总称。农机社会化效劳与农机化公共效劳相互结合、相互补充，分别为农业生产提供了经营性、公益性的农机化效劳，共同构成了推进农业机械化开展的重要力量。 2.成效问题。改革开放以来，我国农机户和农机效劳组织迅速开展，农机社会化效劳能力持续提升，效劳方式不断创新，效劳效益进一步提高，探索了一条中国特色农业机械化开展道路。但总的来看，我国农机社会化效劳还存在效劳主体实力不强、...〔本文共1页〕阅读全文>> 提升农机社会化效劳的新指南——专家解读农业部关于大力推进农机社会化效劳的意见 推进农机社会化效劳，是解决农业生产“谁来种、种什么、怎么种〞重大问题的现实途径，也是实现农业机械化“全程、全面、高质、高效〞开展的必然要求。据农业部统计，2023年全国共完成农机社会化效劳面积接近40亿亩，占全国农机化作业总面积的2/3左右。调查显示，农机社会化效劳已成为农民最满意的农业社会化效劳内容。为进一步促进农机社会化效劳开展，农业部日前首次出台了关于推进农机社会化效劳的意见〔以下简称意见〕，20多天来，意见中的亮点和“含金量〞在业界引起广泛关注和热烈讨论。首次以农业部名义发布相关意见提起农机社会化效劳，人们大多会直观地想到合作社或者农业公司为农民提供代耕、代播、代收等效劳，还有农药、化肥、种子等农资产品。其实，这只是农机社会化效劳的一局部内容，其内涵远比人们通常认为的宽泛。为明确农机社会化效劳的概念和范畴，在意见中，农业部首次做出了明确定义，认为农机社会化效劳是指农机效劳组织、农机户为其他农业生产者提供的...〔本文共3页〕阅读全文>> 专家解读农业部关于大力推进农机社会化效劳的意见 据农业部统计，2023年全国共完成农机社会化效劳面积接近26680亿平方米，占全国农机化作业总面积的2/3左右。调查显示，农机社会化效劳已成为农民最满意的农业社会化效劳内容。为进一步促进农机社会化效劳开展，农业部日前首次出台了关于推进农机社会化效劳的意见〔以下简称意见〕，20多天来，意见中的亮点和“含金量〞在业界引起广泛关注和热烈讨论。首次以农业部名义发布相关意见提起农机社会化效劳，人们大多会直观地想到合作社或者农业公司为农民提供代耕、代播、代收等效劳，还有农药、化肥、种子等农资产品。其实，这只是农机社会化效劳的一局部内容，其内涵远比人们通常认为的宽泛。为明确农机社会化效劳的概念和范畴，在意见中，农业部首次做出了明确定义，认为农机社会化效劳是指农机效劳组织、农机户为其他农业生产者提供的机耕、机播、机收、排灌、植保等各类农机作业效劳，以及相关的农机维修、供给、中介、租赁等有偿效劳的总称。“这个定义是我们经过反复推敲...〔本文共2页〕农业部关于大力推进农机社会化效劳的意见 农机发〔2023〕3号各省、自治区、直核市及方案单列市农机〔农业、农牧〕局〔厅、委、办〕，新疆生产建设兵团农业局，XX省农垦总局：农机社会化效劳是农业社会化效劳的重要内容。为贯彻党的十八大和今年中央1号文件关于“创新农业生产经营体制、构建农业社会化效劳新机制〞的部署，现就推进农机社会化效劳提出以下意见。 一、重要意义 〔一〕根本涵义。农机社会化效劳是指农机效劳组织、农机户为其他农业生产者提供的机耕、机播、机收、排灌、植保等各类农机作业效劳，以及相关的农机维修、供给、中介、租赁等有偿效劳的总称。农机社会化效劳与农机化公共效劳相互结合、相互补充，分別为农业生产提供了经营性、公益性的农机化效劳，共同构成了推进农业机械化开展的重要力m。 〔二〕成效问题。改革开放以来，我国农机户和农机效劳组织迅速开展，农机社会化效劳能力持续提升，效劳方式不断创新.效劳效益进一步提高.探索了一条中国特色农业机械化开展道路。但总的来看，我国农机社会化效劳还存在服...〔本文共3页〕阅读全文>> 各省、自治区、直辖市及方案单列市农机〔农业、农牧〕局〔厅、委、办〕，新疆生产建设兵团农业局，XX省农垦总局：$$农机社会化效劳是农业社会化效劳的重要内容。为贯彻党的十八大和今年中央1号文件关于“创新农业生产经营体制、构建农业社会化效劳新机制〞的部署，现就推进农机社会化效劳提出以下意见。$$ 一、重要意义$$ 〔一〕根本涵义。农机社会化效劳是指农机效劳组织、农机户为其他农业生产者提供的机耕、机播、机收、排灌、植保等各类农机作业效劳，以及