公司党委实施党支部标准化建设经验材料.doc

　集团公司党委实施党支部标准化建设经验材料     　　集团公司党委按照“重心下移、夯实基础、完善机制、创新发展”的思路，把党支部“标准化”理念贯穿于基层党组织建设中，大力加强“五个基本”建设，把党的建设融汇于生产经营管理各环节，形成了党组织创先进，党员争优秀的长效机制，提升了基层党支部的活力，进一步打牢了集团公司党建工作基础。 　　公司现有党员11722名，其中在职党员4419名；有二级党委（直属总支）29个，基层党支部360个。公司党委于2007年开展了创建“标准化党支部”工作，制定了“标准化党支部”创建管理办法和考评标准，实行目标管控和动态管理，做到有章可循，稳步推进创建工作。主要做法是： 　　一、强组织，培育素质优良的基本队伍，增强党建工作活力 　　一是健全党组织设置，做到全面覆盖。近两年，集团公司进入跨越式发展阶段，开发扩张加速，党员流动频繁,我们及时灵活设置调整基层党组织，保证了党组织的全覆盖。二是加强支部书记队伍建设，增强党建工作的骨干力量。在推行党支部标准化管理过程中，选拔业务技术水平较高、热心党建工作、善于做群众工作、组织引导力强的同志担任党支部书记。同时，公司党委通过定期培训、以会带训、发放书籍自学、请进来、走出去培训和加强考核、工作经验交流、到现场指导帮助等方式方法，使党支部书记在学中干、干中学，几年来支部书记的综合素质普遍得以提高，履职能力普遍得到增强。三是选齐、配强支部班子。公司党委注重在基层党支部中配齐建强支委班子，落实“双向进入、交叉任职”制度，经过几年的实践锤炼，各支部班子整体战斗力和凝聚力明显提高。四是壮大党员队伍，规范组织发展。实施了党员发展工作的“二三四”模式：“两推荐”、“两公示”；“三表决”、“三审查”；“四落实”、“四原则”。标准化党支部创建实施5年来，公司共发展516名新党员，其中生产一线和业务技术骨干占95.6%，实现了无空白党员班组。五是切实抓好党员经常性教育，提升党员先进性。公司党委在党员教育培训上贴近生产、贴近实际，运用党员活动室、企业内部宣传媒体、宣传栏等建立学习基地，各基层党支部结合各自特点开展我是党员我带头、“三亮一创”、劳动竞赛等不同主题的党员教育，不断提升先进性。 　　二、强基础，建设标准规范的基本阵地，创造必要工作条件 　　一是加强支部活动场所建设，为基层党组织开展活动提供设施保障。公司两级党委大力支持党支部活动场所建设，把阵地建设作为标准化党支部创建的重要内容，做到“六有”：有党员活动室、有办公桌椅、有党旗、有制度版面、有党务活动专栏、有党员学习资料。二是整合资源建设活动阵地。公司两级党委把支部阵地建设与职工书屋建设结合起来，通过上级党组织拨付一点、行政支持一点、工会帮助一点等途径，筹集资金在100多个党支部活动室建成职工书屋，配备通用工种操作技术、党建书刊、法律卫生常识等实用图书20余万册。三是加大基层党员实践阵地建设。公司党委结合党员工作岗位实施“党员示范岗”工程，为党员设岗定责，形成了不同内容、不同层次、不同特点的党员示范岗、党员示范点和党员示范样板，组织党员开展富有特色的主题实践活动，使每个党员都能找到发挥先锋模范作用的舞台。四是深化标准化党支部建设。公司党委积极探索加强和改进党支部工作标准化创建和管理的有效途径,重点在“组织设置标准化、制度建设标准化、主题活动标准化、文化建设标准化、资料管理标准化”方面，建立完善了党支部工作的12项基本制度，规范了支部工作基本程序、创建标准、评价标准，进行量化考核，一票否决，挂牌公示，促进标准化党支部建设活动的深入开展。目前，全公司生产一线95%以上的党支部达到了“标准化党支部”标准。 　　三、强素质，开展务实有效的基本活动，发挥引领示范作用 　　一是开展创先争优主题实践活动。集团公司党委把创先争优活动融入到生产经营、项目建设、管理创新、推动上市等重点工作中，制订了创先争优领导责任制度、调研督查制度、信息报送制度、表彰奖励制度等6项专项工作制度，在360个党支部中开展了“一诺三评三公开”和“三亮一创”（亮身份、亮承诺、亮技能，创党员示范岗）活动，初步建立了党委积极倡导、支部组织实施、党员个人承诺、组织定期考评的党员承诺机制。创先争优活动开展以来，全公司共开展活动点评9633次，提出整改意见建议18253条、为职工群众解决实际问题4385件，基层党组织和党员共兑现承诺30408项。二是实施“双向培养”工程，把党员的引领示范作用显示出来。公司党委通过实施佩戴“共产党员”标志，做到“身份亮出来”，通过亮身份、显技能、起作用，做到“形象树起来”，并把“双向培养”与职业化员工队伍建设结合起来，引导党支部既做培养和造就优秀人才的重要基地，也当广大优秀人才集聚的领先团队。同时，坚持将组织发展重点向生产骨干、班组工段长、技术尖子、操作能手等各类优秀人才倾斜，实现重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。目前，全公司基层管理、技术、班组工段长党员比例达到92%，在公司评比的劳模和各类先进中，党员占85%以上。形成了一批以党的十六大代表、十七大代表、党员标兵为代表的典型示范党员骨干。三是开展党员身边无浪费、挖潜增效当先锋活动。公司党委号召全体共产党员对照一流企业标准和先进指标，深入开展“党员身边无浪费、挖潜增效当先锋”等创新创效活动。在党员中积极开展“十个一”小指标竞赛，以党支部和党小组为单位，围绕企业生产、经营、管理的每个环节，广泛开展小革新、小发明、小改造、小设计、小建议等“五小”活动。通过做好身边这些“小事”，引导党员算小账，把容易丢的成本捡回来；算巧账，把容易忽略的潜能找回来；算细账，把流失的效益抢回来，养成精打细算,杜绝浪费的良好习惯，确保公司各项消耗指标明显降低,可控管理费用明显降低,非生产性支出明显降低。 　　四、强机制，健全科学管用的基本制度，强化激励约束机制 　　集团公司党委不断完善党建工作机制，以上市工作为契机，细化、修订并运行了18项党支部工作制度，构建了较为完整的基层党组织工作体系。一是全面推行基层党委班子成员党建工作联系点制度，建立党建目标责任制。二是健全规范了党支部（党员）目标管理、“三会一课”、发展党员、教育管理、民主评议党员、公开承诺等各项制度。注重年度考核与经常性督促检查相结合，强化基层党支部和党员活动的规范化、正常化建设。三是建立和实施“量化指标，细化考核，优化结果”的党建工作运行机制，促使基层党支部工作始终融入生产经营做好保障监督。 　　五、强保障，完善必要可靠的基本保障，夯实党建工作基础 　　一是健全完善党支部工作考核评价体系。公司党委坚持把党建工作的着力点放在基层，放在深化标准化党支部和样板支部建设上。制定了《集团公司基层党支部工作细则》、《集团公司“标准化党支部”创建标准》和《集团公司标准化党支部考核评价标准》，初步形成了公司基层党支部工作的程序性制度、规范性制度、责任性制度和目标化考评体系，使党建工作通过制度融入了公司领导体制、企业管理和绩效考核体系。二是建立党务活动经费保障体系。2016年公司党委通过了《集团公司党组织活动经费提取使用管理办法》，使公司各级党组织党务活动经费得到了保障。三是探索“融入中心做工作、进入管理起作用”保障体系。公司党委探索党支部参与生产经营管理的有效形式，坚持“融入中心做工作、进入管理起作用，引领发展显作为”的党建工作理念， 以《党章》、全国全省国有企业党建工作会议精神和习近平总书记关于党的建设一系列重要论述为依据，总结提炼基层党建的优秀实践，在继承中创新，谋划设计了7项规定动作，给基层党组织预留5个自选动作，搭建起了一套便于基层操作、有企业鲜明特色、有复制推广价值的“7+5”党建活动模式，被基层党务工作者誉为“党建快餐”。四是建立困难党员和老党员帮扶体系。公司党委以党支部为单位对老党员、困难党员的情况进行全面摸底，掌握他们的生活状况，建立完备的档案信息资料。并结合实际，开展走访慰问、交心谈心和结对帮困活动，及时帮助他们解决生产生活中的一些实际困难。建立慰问老党员制度、向老党员通报工作制度，使老党员感受到党组织的关爱，实现了党员帮扶工作的日常化、制度化。 　　通过开展标准化党支部“五个基本”建设，基层党的建设带来了新变化：一是克服了党建工作与中心工作“两张皮”现象。不管是统一实施的7项规定动作还是基层单位谋划的5项自选动作，都较好的把党建活动方式与生产经营中心贴近、靠实，落实了“融入中心做工作、进入管理起作用”党建基本理念。二是党支部工作的目标性更强了。基层党支部围绕本单位党员队伍、员工队伍以及生产管理中的重点工作、难点问题设计自选动作，党建工作推动企业提质增效和生产经营的目标性更强了。三是基层党建明显加强，组织推动作用更加有力。基层两级党组织在抓工作规范、载体创新和制度创新上下功夫，开展对标定位和晋位升级工作，从查看各单位党建工作资料的情况看，党组织的规范化、示范化、品牌化水平有了较大的提升。 　　党支部创先进、党员争优秀，提升了基层支部组织力，打牢了集团公司党建工作基础，为公司创新跨越式发展提供了坚强有力的组织保证。通过几年来抓党支部标准化建设，公司党的建设形成了党委主抓“189”党建高目标体系、党支部实施以“7+5”模式为主要内容的“标准化党支部”建设、党员以“先锋岗”、“双向培养”工作平台的党建工作“三项格局”，探索出了一条资源互通、工作互融、优势互补的“大党建”特色新路。