2023年在盐业体制改革中加强思想政治工作之思考.docx

在盐业体制改革中加强思想政治工作之思考 去年，国务院出台关于2023年深化经济体制改革的意见，首次明确提出研究制订盐业体制改革方案，标明盐业体制改革已正式列入国务院工作议程。2022年和2023年国家开展改革委公布了促进食盐流通现代化的假设干意见和推进食盐流通现代化实施方案两份纲领性文件，全面拉开了盐业体制改革的帷幕。由此可见，古老的盐业正处于体制改革的历史关头，改革力度之大，触动范围之广，涉及面之多，是前所未有的。做好体制改革中员工的思想政治工作，妥善处理好改革与稳定、改革和开展关系，这一历史的重任责无旁贷地落到了我们这一代盐业人肩上。本文试结合工作实际，对做好体制改革时期员工的思想政治工作，谈一点自己的看法。 树立改革无止境的思想认识 温家宝总理在2022年国庆讲话中提出，改革永无止境，改革开放要贯穿现代化建设的全过程。确实，盐业近年来无论是管理机制还是营销方式可谓动作不断，进行了多轮变革和创新，一些员工误认为已经改革了，产生了改革已到头无需再改，可以歇歇脚的思想误区。我们的思想政治工作，要教育和引导员工时刻树立改革无止境的思想认识，因为不同的历史阶段有不同的开展要求，要适应时代的开展就必须改革，这是历史开展的必然规律，也可以说是永恒的主题，变是绝对的，不变是相对的，盐业的改革既势在必行，又永无穷期。尤其是当前的盐业体制改革已进入“深水区〞，到了不改革就会被兼并遭淘汰的十字路口，而改革了就会赢得加快开展的历史转折点。客观地讲，我国食盐专营取得的成绩不小，这是主流，但工作中存在的问题也不少，正如中盐集团林家桦副总经理指出的：我国专营工作中存在着食盐流通本钱较高、方案执行存在随意性、批发企业不达标、市场监管力度不够等四大突出问题，问题的存在就预示着改革的必然。可以说，推进食盐流通现代化是盐业体制改革的必由之路，建立食盐流通现代化体系，是盐业体制改革的重要目标。可以预见，今后几年盐业将打破地区封锁，按“产销一体化、市场一体化〞的思路，按照经济区划组织物流，逐步形成统一、开放、竞争、有序的市场体系，通过整合产销资源，走集团化之路，最终实现由行政垄断向企业垄断的转变。道路是漫长而曲折的，改革是艰难而长期的，切不可小胜即满，小改就停，固步自封、停滞不前，错过盐业以改革求开展的关键期。 转变思想和身份两个观念 转变思想观念。应该成认习惯思维和惯性作用的影响是巨大的，几年、十几年的按部就班，必然形成习惯思维，而受惯性思维定势的作用，思想观念也不可能立即刹车、变轨，由此可能会造成一些员工的“腿脚〞已经迈进新体制，而“脑袋〞却停留在旧体制，想问题干工作仍然想当然于以前想法和做法。因此我们的思想政治工作，要找准员工思想问题的切入点和突破口，加大对盐业体制改革必然性、必要性、迫切性、重要性的宣传力度，引导员工树立市场意识、竞争意识、机遇意识，增强逆水行舟、不进那么退、慢进也是退的危机感，时不我待、只争朝夕、落后就要淘汰的紧迫感，与时俱进、争先创新、有为才有位的责任感。当员工对企业生存和开展的环境有了一个清醒的认识，对企业改革举措有了充分的理解后，才会产生思想上的“共鸣〞，凝聚成共同的理想和信念，形成解决问题、克服困难、适应改革的内动力。 转变身份观念。国家开展改革委推进食盐流通现代化实施方案提出：“2023年年底之前，通过深化人事制度、劳动用工和薪酬分配三项制度改革，最终实现精简机构、减员增效的目的，在中国盐业系统内建立现代人力资源管理体系〞。为了盐业的长远开展，必然要建立适应社会主义市场经济体制的新机制，伴随此过程中，有相当多的员工要转变身份，由“企业人〞变成“社会人〞，这是改革必须支付的本钱，也是每个盐业人都可能要承受的“阵痛〞。我们的思想政治工作，既要消除聘用员工（即辅业改制后录用的社会人员）“不是企业人〞的“临时〞情绪，也要打破未改制员工（即主业公司正式人员）的“再怎么改革也改不到自己头上〞的“保险〞观念，通过打破员工身份界限、实施人事动态管理、改革分配机制和其他形式的引导，让所有员工明白：人员不分性质，只要努力，就有时机，只有努力，才有出路，只有企业做大做强，才有个人开展前途。 正确处理好三个方面关系 全局与局部的关系。改革是一场战争，是和平年代没有硝烟的战争，改革又是一场革命，而最难革的是自己的命。改革的实质是利益格局的再调整，它必然涉及到多方面的利益冲突，触及到相当一局部人的利益，有时候可能是大多数人的利益，这局部人就有可能成为改革的阻力。我们的思想政治工作，要引导员工分清全局与局部、整体与个体的关系，处理好整体利益与局部利益、企业效益与个人收益的关系。要大力弘扬为了盐业整体利益勇于牺牲个体、乐于自我奉献的精神，同时对为了一已之私利、少数人的得失，影响和阻碍改革开展大局的给予必要的组织处理，为改革的深入创造必要的条件。 竞争与淘汰的关系。没有竞争就没有压力，没有压力就没有动力，没有动力各项工作必然落后，但有竞争就必然有优胜劣汰，胜利得奖励落后被淘汰，这既是“游戏规那么〞，更是市场规律。我们的思想政治工作，要时刻树立这样的观念，在竞争过程中，可能起点不公平，但我们要力争过程公平、结果公平，在改革过程中要表达公平、公正、公开的原那么，努力营造公平竞争的环境，这样无论是竞争胜出者还是落后淘汰者都心服口服，长此以往，才能在企业内部形成能者上、平者让、庸者下的内部环境，形成岗位靠竞争，位置凭本领的气氛，通过赛场选马让优秀人才脱颖而出，为深化盐业体制改革打造人才高地。 改革与稳定的关系。一些员工把改革与稳定对立起来，认为改制就会造成人心不安，不稳定的“源头〞就是改革，因此对改革抱有抵触情绪。少数员工认为中央要求把改革的成果惠及千家万户，而我们的改革把自己的收入降低了，认为与上级政策背道而驰，出现了方向性错误。还有局部员工认为现在构建和谐社会，提倡以人为本，我们的改革却把员工“扫地出门〞，与形势要求不合拍。我们的思想政治工作，要引导员工正确理解改革与稳定的关系，认识到改革就是要突破一切束缚生产力开展的思路和做法，破除影响开展的落后的“条条框框〞，使食盐专营更好地融合于市场经济，从而建立适应市场经济体制的新机制，提高盐业的市场竞争力。 第5页 共5页