第1页共3页管窥非公有制林业经济开展一、主要经验和做法１政策引导，为非公有制林业开展创造宽松的环境一是按照“谁造林、谁所有、谁经营、谁管护、谁受益〞的营林方针，明晰产权，明确权属，鼓励个体私营经济积极投入到造林、育苗等林业生产建设中来，促进了非公有制林业经济的快速开展。二是大胆探索承包经营方式。对宜林荒滩荒地和无力经营、粗放管理的林地采取面向社会公开承包、租赁、拍卖、入股经营等多种形式开展林业多种经营，取得了明显成效。三是在林地使用期限上，确定使用权可以一定７０年不变，并在不改变林地用途的前提下可以依法出租、转让、拍卖、继承，为非公有制林业经营业主解除了后顾之忧。四是对在甘州区投资开展林业经济的私营业主，水利部门在打井及机井配套、渠道建设上给予大力支持，电力部门在电力配套上给予一定支持，并将营造生态林灌水方案列入水利部门配水方案之内，林业部门在苗木调配、规划设计、技术效劳等方面予以大力支持，确保了非公有制林业经济的开展。２领导重视，为非公有制林业的开展提供了强有力的保障一是按照“内引外联〞的思路，采取“走出去，引进来〞的方法，先后从区内外引进飞龙、甘霖等非公有制造林大户和润星生物公司沙棘生产、加工产业工程等个体造林、育苗大户，示范带动了其他非公有制林业经济私营业主在甘州区的开展壮大。二是区领导对非公有制林业经济经营大户广开绿灯，对于省内外来甘州区投资搞林业开发建设的个体私营业主，在土地征用、水电利设施配套等方面给予优惠扶持政策，确保了非公有制林业经济的快速崛起。三是建立健全鼓励竞争机制，对引进工程多的给予重奖，并与领导干部任期考核挂钩，促进产业工程的迅速兴起。３树立典型，示范带动，促进非公有制林业的快速开展近年来，甘州区按照典型引路、示范带动的开展思路，确定了三建五公司、甘霖公司、飞龙公司、润星生物科技公司、大满鞠彪农林场等一批非公有制林业经济建设典型，使他们成为全区林业经济建设的先行者，示范带动全区非公有制林业的建设和开展。三建五公司园林场自创第2页共3页立以来，先后投资１６００多万元，开发荒滩４８０多ｈｍ２，营造防护林带６６.７ｈｍ２，建成独龙架短枝葡萄、美国蛇果、中华寿桃等名优特经济林１２０多ｈｍ２；甘霖公司共投资４００多万元，开发荒地２６６.７ｈｍ２，营造防风固沙林１７３ｈｍ２，使沉睡千年的石岗墩滩变成了绿洲；润星生物科技公司自２００３年以来，共投资４００多万...
