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2023
纪律
规矩
领导
讲话
致辞
守纪律讲规矩领导发言致辞
守纪律讲规矩电视 会议发言稿
同志们:
经省委研究决定,结合深入开展党的群众路线教育实践活动,由省纪委牵头,今年在全省部署开展党纪条规教育年活动。开展这项活动,主要目的就是,深入学习贯彻系列重要讲话精神特别是关于党风廉政建设和反腐败工作的新理念、新思想、新论断,深入贯彻落实xx届中央纪委第二次、第三次全会精神,以cc破坏选举案为反面教材,切实加强党纪条规宣传教育,强化各级党员、干部特别是领导干部的责任意识、忧患意识、法纪意识和底线意识,深入推进全省党风廉政建设和反腐败斗争。活动的一项重要内容,就是党委书记带头讲一堂廉政党课。今天,我主要围绕学条规、守纪律、讲廉洁、作表率主题,着重就严明党的纪律有关问题与同志们谈谈心,做一些探讨和交流。主要讲三个方面的意见。
一、加强党的纪律建设是一个永恒的课题,也是一项长期而艰巨的任务
党有党纪,国有国法。国无法不安,党无纪不治。严明的纪律,是马克思主义政党的本质特征,是维护党的团结统一、完成党的任务的根本保证,也是我们党生存、稳固和开展的必要条件。我们党是靠铁的纪律组织起来的。如果没有严明的纪律,或者说有纪律,不能严格执行,党的领导能力和执政能力就会大大削弱,就谈不上党的凝聚力和战斗力。新形势下,我们党面临的形势越严峻,承当的执政使命越艰巨,越要加强党的纪律建设。
〔一〕重视纪律建设、严明党的纪律,是我们党一贯的优良传统和独特优势。回忆我们党90多年的光芒历程,始终高度重视纪律建设,并根据不同时期党所面临的形势和任务,不断丰富开展党的纪律的内涵和外延,以标准党的各级组织和全体党员的言行,维护党的团结统一,实现党的目标任务。党的几代中央领导集体对此都作了深刻阐述。毛泽东同志强调指出:加强纪律性,革命无不胜;路线是lsquo;王道rsquo;,纪律是lsquo;霸道rsquo;,两者都不可缺少。邓小平同志反复强调:我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢,一靠理想,二靠纪律。xxxx同志指出:党的纪律面前人人平等,任何人违反党的纪律,都必须给以应有的处理。xx同志要求:全党同志要坚决维护党的集中统一,自觉遵守党的政治纪律,始终同党中央保持一致,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通。在xx届中央纪委二次、三次全会上的讲话中,就严明政治纪律和组织纪律作了系统阐述,提出了明确要求,强调遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。综观我们党加强纪律建设的历史,总体上经历了这么几个阶段:
一是新民主主义革命时期,也就是从192023年7月建党到1949年10月新中国成立这个阶段。192023年,我们党刚刚成立时发布的第一个纲领,就明确提出了纪律要求。192023年7月,党的第二次全国代表大会通过的第一个党章专设纪律一章,此后党的纪律一直是历次修正后党章的重要核心条款。国内革命战争时期,我们党制定了三大纪律八项注意,并以歌曲形式在党和军队中传唱,成为党和人民军队的根本行为准那么。1941年,抗日战争处于最艰苦的时候,党中央结合开展延安整风运动,作出了关于增强党性的决定,对全党提出了三统一、一集中〔统一意志、统一行动、统一纪律、集中领导〕的要求,并指出,统一纪律是革命胜利的必要条件。1948年,当解放战争即将取得全国胜利的时候,毛泽东同志高瞻远瞩地强调指出:要保持已得的胜利并继续胜利,和到达全国规模的胜利,集中的革命纪律,便具有头等的决定的意义。
二是社会主义建设前期,也就是新中国成立到1978年12月十一届三中全会召开这个阶段。新中国成立后,面对执政条件下的严峻考验,我们党于1950年在全党全军开展整风运动,1951年下半年开展整党工作,并结合整党推进反贪污、反浪费、反官僚主义运动,清理了一批党和国家干部队伍中的腐败分子,教育和挽救了一大批党的干部。文化大革命期间,党内正常的政治生活受到严重干扰,党的纪律和纪检机关也遭受了破坏。
三是改革开放时期,也就是从十一届三中全会到党的召开这个阶段。这一时期,党的纪律建设逐步进入到了制度化、标准化、法治化阶段。1978年,恢复重建了党的纪检机关。1980年,制定了关于党内政治生活的假设干准那么。1983年,中央开展整党运动,在全党开展了统一思想、加强纪律、纯洁组织等一系列工作,受到开除党籍处分的党员3万多名,受到其他纪律处分的党员18万多名。此后,我们党相继制定了纪律处分条例、党内监督条例、廉政准那么等一批党纪条规,提出了构建富有中国特色的惩治和预防腐败体系的战略思想,逐步形成了教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作格局。针对不同时期容易滋生腐败和不正之风的重点领域,严厉查处了一批违纪违法案件。
四是党的到现在。以同志为的新一届党中央把党的纪律建设放在更加突出的位置,作出了一系列新部署、新要求,明确提出,要以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩治和预防腐败为重点加强反腐倡廉建设。中央政治局领导同志以上率下改作风、肃风纪、正风气,中央相继公布并严格执行八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例等一系列法规制度,下大力解决四风突出问题,以零容忍态度惩治腐败,坚持老虎、苍蝇一起打,积极改革党的纪律检查领导体制和工作机制,加强和改良巡视工作,推动党的纪律建设进入到了新的阶段。
〔二〕当前世情国情党情发生深刻变化,对党的纪律建设提出了严峻考验。主要表达在:
从世情看。世界政治经济格局出现新变化,各种政治和经济力量分分合合、此起彼伏、纷争不止,各种不确定、不稳定、不平安因素不断增多,综合国力的竞争、地缘政治的博弈和围绕开展主动权、规那么话语权的国际竞争日趋剧烈。西方敌对势力利用民主、自由、人权等所谓普世价值对我国进行价值观输出,利用人权、民族、宗教、腐败等话题和一些突发性事件,通过互联网等媒体大肆渲染、歪曲和诋毁攻击社会主义制度。西方资本主义一些腐朽没落的思想文化和生活方式乘机而入,同封建剩余思想耦合,对党员干部的政治观念、价值追求和生活方式产生一定的冲击和腐蚀,导致一些党员干部理想信念动摇,甚至蜕化变质。
从国情看。随着改革开放的深入推进和社会主义市场经济体制的建立完善,一方面经济在快速开展、财富在急剧增加,另一方面旧的利益格局不断打破,诉求日益多元,新的体制机制有待培育成熟。正是在这个过渡阶段,市场经济的缺陷与缺乏,政府职能的错位、越位与缺位,在一些领域体制机制不健全的情况下,都有可能失范放大。类似这些因素的多重叠加,使得滋生腐败和不正之风的土壤依然大量存在。
从党情看。在省部级主要领导干部深化改革专题研讨班上指出,我们党历经革命、建设、改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行方案经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和开展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。在新的历史背景下,加强和改良党的建设面临四大考验和四种危险,党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部的素质、能力、作风,与新形势新任务的要求相比还有较大的差距。因此,坚持党要管党、从严治党,加强纪律建设的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。如果这个问题解决不好,就会动摇党的执政根底、威胁党的执政地位。
〔三〕推进湖南新一轮改革开展,迫切要求进一步加强党的纪律建设。当前,湖南正处于加快科学开展、全面深化改革、建成全面小康的关键时期,既面临一系列重大机遇,也面临前所未有的风险挑战,尤其需要严明的纪律来保驾护航。
从经济开展的要求看,现在区域经济的竞争很大程度上是开展环境的竞争。如果没有严明的纪律,缺少一个清正廉洁的政务环境和公平有序的市场环境,就会形成劣币驱逐良币的负面循环,这对经济开展的伤害是显而易见的。只有纪律严明了,党员干部队伍风清气正了,全省上下才能心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,凝心聚力谋开展,同心同力搞建设。
从深化改革的要求看。新一轮深化改革是湖南面临的最大机遇,我们决不能输在新的历史起跑线上。特别是当前改革已进入深水区和攻坚期,需要冲破思想观念障碍和利益固化藩篱,无论是改革共识的凝聚,还是改革措施的推进,都必须以严明的纪律作为保障。同时,改革的深入推进期,往往是利益的深刻调整期,也是腐败的易发多发期,必须以强有力的纪律来约束各类主体行为,及时纠正违反改革纪律的行为。
从加强党建的要求看。目前我省党员队伍人数已达378.9万多人,基层党组织17.1万个,管好这么庞大的一支队伍很不容易。总的来看,我省党员干部的主流是好的,执行纪律是严的,但也还存在不少问题,有的还比拟突出。在教育实践活动征求意见过程中,人民群众反映的四风问题还不少;一些领域腐败案件仍然易发多发,反腐倡廉形势依然严峻。中央第十巡视组对我省巡视的反响意见,也反映了不少党风政风方面的问题,如党政机关办企业的问题,索拿卡要的问题,组织人事和编制领域三超两乱的问题,等等。这些问题的形成有各种复杂因素和历史的累积,但党的纪律意识不强无疑是一个重要因素。落实中央关于党要管党、从严治党、从严治吏的要求,建设一支高素质的党员干部队伍,为全省经济社会持续健康开展提供坚强有力保障,必须把党的纪律建设放在更加突出位置,切实抓紧抓好。
〔四〕深刻剖析反思衡阳破坏选举案,必须切实强化党纪法规意识。XX市发生的严重破坏人大代表选举案,性质严重、影响恶劣,教训是极其深刻的。此案的发生、蔓延,尽管有多方面的原因,但其中尤其值得我们深思警醒的,就是一些涉案人员罔顾党纪国法、肆无忌惮。面对如此大规模的、明目张胆的违法违纪行为,那么多党员干部置身其中,竟然没有一个敢于挺身而出、猛喝一声,反而随波逐流、推波助澜,毫无党性原那么,毫无法纪意识,视而不见、听之任之,保持集体沉默。在党中央、中央协调指导小组的坚强领导和有力指导下,省委切实履行第一责任人的责任,依法依纪,敢于担当,对案件组织实施了强有力的调查处理,目前总体进展顺利。随着案件处理的深入推进,省委对案件的剖析反思作出了部署安排,要求各市州、县市区党委在第二批教育实践活动中,以衡阳破坏选举案为反面教材,结合认真学习领会习关于衡阳破坏选举六个到哪儿去了的深刻内涵,认真组织开展五项教育、五项反思专题大讨论,即:加强党性观念教育、价值观念教育、组织观念教育、法纪观念教育和群众观念教育,深刻反思是否存在政治立场不坚决的问题,深刻反思是否存在人生观价值观扭曲的问题,深刻反思是否存在党纪法纪观念淡薄的问题,深刻反思是否存在明哲保身好人主义的问题,深刻反思是否存在正义良知缺失的问题。在这次党纪条规教育年活动中,各级党委〔党组〕也要结合五项教育、五项反思专题大讨论,以案说纪、以案明法。
二、严格遵守党的各项纪律,使纪律真正成为带电的高压线
党的纪律内涵丰富,涵盖了政治、组织、宣传、群众、经济、外事、保密、生活等各个方面,这在党章和党的一系列法规、文件中都规定得清清楚楚、明明白白。遵守党的纪律是全面的、无条件的,不能做选择题,各项纪律都要严格执行、严格遵守。这里,我重点谈一谈6个方面的纪律要求:
〔一〕严格遵守党的政治纪律。政治纪律是我们党最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的根底。只有严明政治纪律,我们党才能成为一个有机整体,保持强大的凝聚力和战斗力,确保党的事业蓬勃开展。当前,在遵守和维护政治纪律方面,绝大多数党组织和党员干部的主流是好的,但也有少数党员干部在这方面还做得不够,甚至还有无视政治纪律的现象。有的政治敏感性不强,在原那么问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧;有的信谣传谣,跟在一股自由主义思潮后面人云亦云,诋毁党的路线方针政策,歪曲党的历史人物和历史事件;有的地方和部门在贯彻执行中央大政方针和上级决