2023年供销社系统应急管理工作要点.docx

2023年年供销社系统应急管理工作要点 一、总体要求 2023年是“十三五〞开局之年，全县供销社系统应急管理工作要以党的十九大和十九届三中、四中、六中全会精神为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享进展理念，坚持问题导向，依据“重法制、强根底、抓标准、促力量〞的工作思路，以风险管理为抓手，以预案和演练为重点，以信息平台为支撑，以宣扬教育为基点，进一步夯实基层根底，提高应急处置力量和应急管理水平，确保“十三五〞良好开局，为供销社综合改革顺当推动和平安建设供应有力保障。 二、工作目标 完成烟花爆竹仓库及城区、乡镇配送点烟花和爆竹等6个突发大事风险点风险识别登记和评估工作，修订完善烟花爆竹平安事故应急救援预案，认真开展烟花爆竹平安事故应急救援演练，加强救援队伍教育和物资装备保障体系建设，不断提高识灾避灾力量、信息猎取和报送力量、现场指挥力量、处置执行力量，进一步完善应急管理机制体制，妥当处置各类突发大事，保障人民群众生命财产平安。 三、主要措施 （一）进一步加强组织体系建设，健全完善应急管理工作体制机制。 依据“党政同责、一岗双责〞和“谁主管谁负责、谁分管谁负责〞以及“属地管理、分级负责〞的原那么，我社成立由党委书记、主任贾芝斌任组长，班子其他成员任副组长，各基层社主任、直属公司经理和机关各科室负责人为成员的全县供销社应急管理工作领导小组。领导小组办公室设在信访室，由戚健同志担当办公室主任，全面负责本系统平安管理的日常工作，所属各基层社和直属公司也要建立相应的组织机构，并全面落实平安管理工作职责，不断完善工作制度，明确任务分工，确保全年平安管理工作各项目标任务的圆满完成。 （二）加强应急管理制度建设，严格考核奖惩。 各基层社、直属公司要健全完善应急管理工作制度，对当年应急管理工作目标和重点任务要层层进行分解和落实，我社将进一步强化应急管理工作考核督查机制，对各单位应急管理工作开展状况，实行每月一次督查、每季度一次调研、每半年一次梳理，确保各项工作落到实处。同时将连续实施应急管理工作“一票拒绝制〞，严格执行应急管理行政责任追究的各项规定，完善应急管理目标考核体系，把应急管理工作考核结果纳入对各单位年度综合工作目标考核内容，并依据其完成状况实行奖惩兑现，全面推动应急管理各项工作的有效开展。 （三）突出重点，强化突发大事风险管理。 依据突发大事风险管理的要求和步骤，坚持以风险识别为根底、风险评估为手段、风险把握为目的，科学、有序、有效地开展烟花爆竹风险管理工作。日杂烟花爆竹公司对风险点要每日开展1次巡查，每月对风险信息进行1次修正，每季对风险数据库进行1次更新，每半年向我社和辖区政府报告1次风险隐患更新整改状况，切实做到对各类风险实行挂帐销号和动态化管理，建立风险管理的长效机制。 （四）坚持对突发大事趋势实行分析会商。 健全完善县供销社每季度，各基层社、日杂烟花爆竹公司每月对烟花爆竹经营平安和风险管理实行分析会商制度，对突发大事趋势进行定期或不定期的综合分析，会商应对措施，并收集、整理、运用会商结果，增加防范措施，加强对突发大事趋势与实际状况的比照分析，准时修正趋势分析结果，提高突发大事趋势分析的科学性和精确     性。 （五）切实加强应急管理宣扬教育与培训。 各基层社、直属公司要结合实际，创新形式，深化开展以突发大事应对法为主的应急管理法律法规的宣扬教育，加强对应急管理人员业务学问的培训，不断增加应急管理力量。要利用“防灾减灾宣扬周，119消防日、5·12防灾减灾日、平安生产宣扬月〞等重要时段，广泛宣扬防灾避险学问，通过丰富宣扬手段和宣扬形势，推动应急管理学问的普及，营造“人人关心应急，人人参与应急〞的良好社会气氛，促进应急管理工作的有效开展。 （六）加强应急队伍建设。 日杂烟花爆竹公司要强化烟花爆竹应急救援队伍管理，充实有生力量，健全完善队伍调度、指挥等各项制度，加强以“实战〞为导向的日常教育和以“有用〞为目标的专业培训教育，开展应急救援队伍“双盲〞集结演练，确保队伍建设到位、管理到位、教育到位，确保队伍响应快速、集结高效、处置有力。 （七）加强物资装备建设。 日杂烟花爆竹公司要进一步强化物资装备建设，配齐配足应急处置的专业器械设施、设备和个人防护装备，建立应急物资储藏库，对干粉灭火器、消防桶、水泵、消防水枪、消防栓、应急车辆等应急物资装备实行集中管理、统一调度；要加强已配装备的日常维护保养和使用操作培训，确保急时会用、可用、能用；同时，要建立完善应急物资装备台帐，准时更新完善应急物资储藏数据库信息。 （八）强化预案管理，认真开展应急救援演练。 日杂烟花爆竹公司、白花棉业公司、再生资源公司一是要完善预案体系，提高预案管理的科学化、标准化和标准化水平，依据“四化〞（简化、实化、流程化、图解化）要求，突出抓好应急救援预案和风险隐患点“一对一〞预案的编制，切实提高预案编制质量。二是要加强实战演练，每年开展1次以上应急救援演练活动，通过演练检验预案的操作性，提高救援和实战力量，要进一步标准应急演练程序，强化应急演练总结评估，提升应急演练质量，不断总稳固战演练经验，增加预案的针对性和实效性。 （九）突出重点，深化开展平安隐患排查治理。 各基层社、直属（控股）企业要全面落实平安生产主体责任，依据“全掩盖、零容忍、严执法、重实效〞的要求，以烟花爆竹平安经营、报废汽车平安拆解和危旧房屋平安管理为重点，对本企业平安隐患进行全面深化、细致彻底的排查，对排查出的问题和平安隐患要快速进行整治，不留死角、不留盲区，切实做到觉察一起，整改一起，着力解决企业在平安生产中存在的问题，提高企业本质平安水平，有效防范和坚决遏制平安事故的发生。 （十）健全值守体系，确保政令畅通。 1、健全值班值守制度。完善政务值班和应急值守制度，推动值班工作制度化、标准化建设，认真做好重要时段、重大活动、重大节日和特殊敏感时期值班工作，严格执行领导干部和值班人员24小时在岗带班、值班制度，做到任务到岗、责任到人、管理到位。 2、健全信息报送体系。进一步标准突发大事信息的首报、续报和终报工作，做到报送准时、要素完整、重点突出、数据翔实、表达精确     。依据首报快、续报准、终报全的要求，认真贯彻落实较大以上或紧急、敏感突发大事发生后，必需10分钟内 报告，30分钟内书面报告，并准时续报的规定，不得有迟报、漏报、瞒报、虚报、错报和信息倒流的状况发生，县联社将加强对信息报送状况的监督检查，对发生迟报、漏报、瞒报、虚报、错报等状况造成人员伤亡和财产损失的，将进行严格的追责问责，依纪依法严峻 处理。 5