2023年突发公共卫生事件应急处理工作制度.docx

突发公共卫生事件应急处理工作制度 一、卫生院成立突发公共卫生事件处理领导小组，拟订全乡突发公共卫生事件应急预案，协调有关部门处理全乡辖区突发公共卫生事件。 二、认真收集全乡突发公共卫生事件信息，及时上报县控中心进行调查核实，同时报告县卫生局卫生应急办及镇政府卫生应急办，配合县疾控中心进行突发公共卫生事件的调查、核实及处理。 三、健全并完善突发公共卫生事件监测和预警系统，协助上级疾病预防控制机构开展突发公共卫生事件的监测。 四、保障突发公共卫生事件应急处理所需药品、器械等物资的供给和储藏。 五、加强突发公共卫生事件应急处理工作的演练，每年应根据情况组织一次应急演练。 六、卫生应急办应组织人员主动完成突发公共卫生事件应急处理和后续调查工作，相关科室应积极予以配合。 七、实行24小时疫情值班制度。值班人员接到突发公共卫生事件报告时，要详细询问疫情和事件发生情况，认做好疫情记录，并立即向分管领导和卫生应急办公室报告。 兴华乡中心卫生院 第二篇：突发公共卫生事件应急处理制度突发公共卫生事件应急处理制度 1、指定突发公共卫生事件应急预案，包括部门职责、监测、预警、报告、程序、应急处理等。 2、定期对全员开展突发公共卫生事件应急处理相关知识与技能培训并组织演练。 3、做好突发公共卫生事件物资储藏，并进行行动态管理。 4、疫情报告。发生或可能发生传染病爆发、流行的重大食物和职业中毒事件；发生不明原因的群体性疾病；发生传染病菌种、毒种丧失的应在2小时内向县疾控中心报告。 5、突发公共卫生事件应急预案的启动应听从政府统一指令，服从统一指挥。 6、提供医疗救护和现场救援，书写完整病历记录，协助转送病人。 7、采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。 第三篇：突发公共卫生事件应急处理制度附： 突发公共卫生事件应急处理制度 1、制定突发公共卫生事件应急预案，明确部门职责、监测、预警、报告、程序、应急处理等。 2、定期对全员开展突发公共卫生事件应急处理相关知识与技能培训并组织演练。 3、做好突发公共卫生事件物资储藏，并进行动态管理。 4、疫情报告。发生或可能发生传染病爆发、流行的重大食物和职业中毒事件；发生不明原因的群体性疾病；发生传染病菌种、毒种丧失的应在2小时内向所在区卫生行政部门报告。 5、突发公共卫生事件应急预案的启动应听从政府统一指令，服从统一指挥，做好报警、人员疏散及现场抢险等各项工作。 6、发生突发公共卫生事件时，应配合相关部门开展调查、控制、监测和医疗救治工作。提供医疗救护和现场救援，书写完整病历记录，协助转送病人。 7、采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。 8、根据突发事件的变化和实施中发现的问题，及时进行应急预案的修订和补充。 第四篇：突发公共卫生事件应急处理程序突发公共卫生事件应急处理程序cx16-2023 1目的 建立组织健全、反响灵敏的应急组织体系和运行机制，标准应急处理程序，有效地控制突发公共卫生事件，保护人民群众健康平安。 2范围 2.1省内发生的各类重大或较大突发公共卫生事件。 2.2上级行政部门和各级cdc指派和要求处置的突发事件。 3职责 3.1中心主任和主管领导负责组织和指挥突发事件的处置。 3.2应急办负责突发公共卫生事件应急处理的组织和安排，负责突发公共卫生事件相关信息的收集和传递：负责应急机动包的保管和分发。 3.3办公室负责安排节假日值班人员和突发事件时相关部门协调与车辆调度。 3.4各疾病控制科室（机动队）负责突发应急事件的现场处置。 3.5各实验室负责现场采样、运输、检测和相关设备、器具的日常配备。 3.6总务科负责防疫用品、消毒药械、救灾药品的采购、保存、发放。 4规定和程序 4.1突发公共卫生事件的定义与分级 4.1.1定义：突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因 自然灾害、事故灾难或社会平安等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件。 4.1.2分级。根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级（具体分级方法详见“注解〞）。 4.2突发公共卫生事件应急响应值班制度 4.2.1中心实施24小时突发公共卫生事件值班制度，值班室设在应急办。 4.2.2日常值班安排和节假日期间值班安排分别由应急办和办公室负责。 4.2.3要求值班人员24小时在岗，定时做好网络巡查，认真接听和详细记录来、去 ，在第一时间向值班领导报告疫情、通知应急响应人员等。 4.2.4中心制定突发公共卫生事件值班作业指导书，对值班人员、职责要求、工作内容、报告记录等作了具体规定。 4.3突发事件报告受理4.3.1接收报告： 在接听 或接到报告人员的突发事件报告后，接收报告的人员要详细询问、记录如下，并作初步确认：a. 报告时间、报告人、联系 ；b.事件发生经过，地点； c.首发病例及其发病时间、临床和流行病学特征；目前发病人数、死亡人数；d.治疗用药情况； e.对方的初步判断，目前的处理情况及效果；f.存在的困难或问题及要求。 4.3.2传达报告： a.接收报告的人员应以最快的速度向值班领导或主管领导、应急办及相关科室负责人报告； b.及时向上级报告； c.中心管辖区域内的突发事件除及时上报有关领导和部门外，还应根据需要及时拨打报警或求救 ：12023（匪警）、119（火警）、120（急救）等。 4.4应急准备和应急响应4.4.1应急准备： a.各业务科室、保卫科和中心平安委员会负责收集或组织编制各类突发事件的应急预案、控制程序和作业指导书； b.主管相关传染病防控的科室应针对潜在事故或紧急情况的性质和特点，制定有针对性的预防措施和应急措施； c.对参加应急事件现场处置的人员应进行个人防护平安、实验室平安、生物平安和防火灭火知识教育； d.中心应急机动队员每年应至少进行一次突发公共卫生事件、生物平安事件、火灾及意外伤害事件演习。其他紧急事件和应急预案也应定期演练和确认，以保证具备足够的应急准备与响应能力。 4.4.2应急机动队： 为及时处置省内突发公共卫生事件，中心成立了足够数量的应急机动队： a.队长：由中心任命，为高资质的公共卫生专家或中级以上技 术职称、五年以上预防医学工作经历的人员担任； b.队员：由防病和卫生专业科室、检测科室的业务人员以及司机等后勤人员组成；机动队应由三人以上组成，其中要求中级以上职称的专业技术人员不少于50％； c.必要时，中心可临时抽调其它科室的专业技术人员参加机动队； d.中心制定了应急机动队管理方法，对机动队的组成、职责、要求作出了具体规定。 4.4.3应急响应： 当紧急情况和潜在事故发生时，责任部门或接到报告的人员应迅速作出反响，立即报告本部门负责人和中心主管领导。 a.启动应急预案： ——中心主任或值班领导接到报告并确认需应急响应时，即说明启动该事件（疫情）的应急预案； ——应急办和相关科室互相反响信息，立即通知机动队、办公室及相关部门做好准备工作； ——同时，应急办要报告省卫生厅相关部门和领导。b.奔赴现场： ——办公室或中心车队立即调派车辆； ——现场调查小组成员准备好作业文件、调查表格、采样工具、防护用品（机动包），必要时领取适量的消毒器械、防治药品等，按时在指定地点上车； ——从启动应急预案到全表达场调查小组成员上车出发，整个过程必须在60分钟内完成。 4.5现场调查处置4.5.1事件确认： a.确定疾病的定义与判断标准，准确判断事件分级。b.处置前准备。根据疾病的定义与判断标准，制定合理、标准处置方案，备齐调查表格、现场处置设备、采样器材、个人防护用品、药品等。 4.5.2初步调查： a.对病人进行个案调查，了解病史、进食史、体征和检查结果，找出共同特征；同时了解治疗用药等情况； b.开展流行病学调查，分析可能引起疾病、中毒、污染发生的因素； c.采集相关样品，进行检验；d.综合分析，作出初步判断。 4.5.3采取控制措施： a.划定疫区、疫点，制定控制措施； b.对原因明确的，现场采取强制措施和消除致病、中毒、污染因素的措施； c.特大及影响范围广泛的疫情或污染、中毒事故视情况及时向卫生行政部门提出疫区封锁、人员疏散方案，待批准后组织实施； d.根据初步调查结果，针对性地开展消毒、杀虫灭鼠和去除污染物； e.疑心为传染病时，对病人要进行隔离，对疑似病例和密切接触者严密观察；对易感人群进行预防性服药、应急接种，开展健康教育和干预措施； f.按照国家和省相关规定及时向有关部门通报情况，争取配合和支持；及时调整控制措施等。 4.5.4深入调查，验证假设： a.核实全部个案调查资料； b.了解事件发生区域的自然、社会等情况；c.实验室检验证实； d.事件发生因素和特征的补充调查。 4.5.5无续发病例或继发污染、泄漏时解除控制措施。 4.6写出业务总结和处理报告 4.6.1向中心领导、相关科室和卫生行政部门汇报事件处理结果，并根据情况向有关部门通报；写出业务总结或突发事件的处置报告。 4.6.2总结或报告要求。编制及时、内容信息齐全，初步分析与最终结论逻辑关系正确，流行病学病因明确，控制措施效果明显等。 4.7资料整理归档 4.7.1上述每个过程都要详细做好记录，并收集、整理、归档，内容包括： a.报告记录； b.组织形式及参加调查队成员名单；c.调查处理经过； d.调查及检验、诊断记录和结果；e.控制措施及效果评价；f.总结及其它调查结案材料。 4.7.2上述资料应由所有机动队员签字后，交主管领导或该事件处置总负责人审批。 4.8本中心区域内突发的环境污染、有害因素泄漏、生物平安事故和职工劳动伤害等事件的处置可按应急准备与响应控制程序或参照上述规程或实验室（生物）平安手册中的规定执行。 4.9在事故或紧急情况处理完毕后，各相关科室应对其职责范围内的应急准备与响应程序以及相关的应急预案进行有效性评价，必要时进行适当修订。 备注：突发公共卫生事件的分级 l、一般突发公共卫生事件（Ⅳ级，蓝色预警） a.腺鼠疫／霍乱在一个县市区内发生，一个平均潜伏期内／1周内病例数2023例以下。 b.一个县市区内（简称。辖区内，下同）发生传染性非典型肺炎疑似病例。 c.辖区内动物间发生重大人畜共患传染病爆发或流行，境外出现人感染病例，未出现人感染病例。 d.一次食物中毒30—202