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2023
动物
卫生
监督
执法
整治
总结
动物卫生监督执法整治总结
一、主要工作开展情况:
(一)高度重视,严密部署,制定方案。
自“全省汉中会议〞召开后,为了顺利完成此项整治工作,我所领导高度重视,立即组织全所执法人员召开专项整治工作会议,成立了以所长陈建国为组长,副所长王灵花为副组长,各业务组长为成员的专项整治工作领导小组,经过全体人员的讨论酝酿,研究制定了县动物卫生监督执法专项整治活动实施方案,并对本次专项整治工作进行了全面的安排部署,要求全体执法人员要严格按照实施方案要求,强化执法监督,严查违法行为,全面提升我所动物卫生监督执法能力和水平。
(二)执法队伍整治情况:
1、认真开展学习培训。执法队伍整体素质的上下,直接关系到动物卫生监督执法行业形象。活动开展以来,我所采取集中学习与自学相结合、理论学习与实践操作相结合,政治学习和业务学习相结合,集体讨论与个人讲课相结合的方式,全方位、多层次催促引导执法人员开展了学习培训,全体执法人员人均记学习笔记1万字以上,撰写2篇心得体会。我所坚持周一周五例会学习培训,除组织全体人员认真学习中省市各级保障畜产品质量平安文件、动物防疫法、动物检疫管理方法、重大动物疫情应急条例、农业行政处分程序、产地检疫规程、屠宰检疫规程、畜禽产地检疫要点和屠宰检疫技术标准、病害动物和病害动物产品生物平安处理规程、新版动物卫生监督证章标志填写及应用标准食品平安行政追究暂行方法等法律法规。还特地聘请XX县区动卫所所长孙江彦来我所进行系统讲解和现场操作生猪检疫程序,为检验学习效果,培训结束后进行单人单桌闭卷考试和实践操作考试,并将考试成绩与岗位目标责任制考核直接挂钩,极大的激发了执法人员的学习热情。通过学习培训,执法人员素质明显提高,执法程序更加标准,执法人员的监督检查更加符合程序要求,行政处分程序更加合法,执法文书制作更加标准,各类业务报表填写客观公正,信息报送及时准确,档案管理井然有序。学习全体执法人员人均记学习笔记1万字以上,撰写2篇心得体会。
2、积极开展自查自纠。按照活动要求,我们积极开展了全体执法人员自查自纠,每名执法人员结合自己学习和岗位实际工作情况,都进行了深刻的自我剖析,并根据自身存在的问题,制定整改措施,明确努力方向,针对职工剖析自查,采取领导点、个人查、群众提、同志帮的方式召开了专题大会,使自查活动不搞形式,不走过场,力求触及灵魂深处,以到达改进工作作风,严格履行职责的目的,为今后工作扎实有效开展夯实了根底。
3、完善各项规章制度。我所采取“以法律约束人、以制度管理人〞的工作机制,以行政执法公示制度、管理制度、执法人员工作制度、学习制度、执法人员考核制度、责任追究制这六项制度为根底,进一步完善内部管理制度,制定了动物检疫工作制度、检疫证章管理制度、动物产地检疫工作制度、检疫员岗位职责、签到制度、24小时值班制度、交接班制度、疫情报告制度等多项规章制度,形成了“制度健全,行为标准,执法严格,效劳热情〞的运行机制。通过制度实施,强化了监督管理、促进了检疫工作全面开展,提高了整个检疫监督执法队伍的素质。
4、严格落实责任制管理。我所对全体执法人员实行岗位目标责任制管理,研究制定了岗位目标责任考核管理方法,对每个岗位工作进行细化和分工。所里与全体执法人员签订了岗位目标责任书,将任务分解到人,责任落实到人。按照岗位目标责任制管理要求,所里成立了以所长为组长的考核小组,考核实行积分制,考核小组以公平、公正、公开的原那么对执法人员从工作实绩、学习、思想作风、出勤、各方面表现五个方面进行综合考评,每月进行一次汇总,并根据考评结果进行奖优罚劣,今年以来,累计发放15人考评奖金4000多元,处分7人次考评罚款202300多元,极大的激发了执法人员的工作热情,增强了工作责任感。
5、建立竞争机制,增强危机意识。我所执法人员的上岗采取公平竞争的方式聘任,在全所人员中通过比政治、比业务、比执法水平、比工作能力、比为农效劳意识一系列活动的开展,聘用了一批政治强、业务精、综合素质较高的人员,对个别责任意识不强、工作能力较差、不思进取者、有违法违纪现象的一律从岗位调出待岗。竞争机制的建立,使我所执法人员人人有了危机感,增强了工作责任感,从而打造了一支政治合格、业务精通、作风过硬的执法队伍。
6、强化监督检查,加强廉政建设。我县地处陕甘交界处,公路检查站是树立我县乃至我省良好形象的窗口,也是动物卫生监督行业的形象代表,检查站工作由于涉及收费,因此执法人员的廉政建设也是我所的重要工作之一。我所对公路检查站执法人员收费和检疫行为的管理,采取以定期或不定期检查为主,以随机督查为辅,以领导带班为主,以群众监督为辅的方式进行,并制定了严厉的违法违纪行为处分制度,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就,养危为患,有效遏制了执法人员只收费不消毒,只消毒不开票,甚至乱收费、滥罚款等公路“三乱〞行为的发生。
(三)证章标志管理整治情况。
今年我所以标准化管理为中心,从根底工作入手,严格杜绝出证、用证不标准问题的发生。及时组织全所检疫人员开展新版动物卫生监督证章标志使用填写培训工作,建立健全了票证领用台账、发放登记台账、回收登记台账、票证销毁台账,实行交一本领一本的原那么,严格领用发放。今年共使用消毒证46本、出县境检疫证25本,出县境产品证2023本,产地证40本,产品证39本,动物a2023本,动物b2本,产品a4本,按照国家相关规定对动物检疫票、证、章实行专人、专库、专帐管理。为了标准肉品检疫印章的管理,我所将各乡镇肉品检疫印章收回集中管理,并认真核查、标准出证行为,今年检疫票、证、章的管理无一起违规违纪现象发生,从而有效地促进了业务工作的开展。
(四)动物检疫工作整治情况:
1、产地检疫情况:产地检疫是动物检疫的根底,做好产地检疫是防止疫病蔓延的根本措施,从源头上保障了动物食品质量和公共卫生平安。今年我们进一步深化产地检疫工作,年初召开了全县动物产地检疫工作专题会议,全面安排部署今年产地检疫工作,切实加强乡镇报检点建设工作进度,目前已建设装备报检点3个,建立健全了申报点标志牌、检疫员公示牌、报检 、监督 等公示制度,并统一管理制度,统一检疫程序,统一票证管理,做到有报必检。并按照要求将产地检疫工作程序、动物检疫申报制度动物检疫申报点职责、动物检疫申报点工作制度、动物检疫申报点执法人员工作制度动物检疫申报点疫情报告制度等制度制牌上墙,各类票证档案文书按要求整理归档,同时按照动物检疫管理方法,畜禽产地检疫规程等规定,要求畜禽养殖户在出售时,必须提前报检,经检疫合格的畜禽出具产地检疫证明,对调出县境的动物及其产品出具相应的出县境检疫合格证明,严禁无免疫标识及检疫证明的畜禽进入流通领域和屠宰场。目前,产地检疫工作已到达整治根本要求,农户散养畜禽产地检疫率已到达85%以上,规模养殖场产地检疫率已到达20230%。截止十一月底共检疫各种动物:75217头(只)(产地检疫68420头(只)、畜禽交易市场检疫6797头(只)),其中:猪1117头,牛85头,羊36165只,禽类36578只,蜜蜂565箱,其他72023只,检疫畜禽产品18.81吨,其中兔肉8.12吨、鸡蛋128170枚9.19吨。出具产地检疫合格证150分,检疫率到达了20230%。检出病死畜禽8头(只),无害化处理8头(只),无害化处理率到达20230%,保证了上市交易畜禽平安无疫。
2、屠宰检疫情况。我所认真贯彻落实国务院和农业部对加强畜禽屠宰监管确保肉品质量平安专项整治活开工作通知精神,以提高肉品质量,保证人民群众食肉平安为工作目标,为此年初专门成立了屠宰检疫组,严格做好屠宰检疫工作,标准屠宰检疫,确保人民群众吃上“放心肉〞。认真执行动物屠宰检疫操作规程,标准填写各种记录,严格执行凭检疫合格证明和免疫标识屠宰的规定,驻场检疫人员24小时值班,严把畜禽进厂关,保证同步检疫到位,宰后检疫处理到位,做到有宰必检,有检必严。建立健全动物进厂检查制度、出场登记管理制度、不合格肉品销毁制度和病害肉无害化处理制度,落实不合格肉品的可追溯管理制度,从源头上杜绝问题肉上市,确保上市肉品质量平安合格。
今年我县屠宰检疫监管工作力度大大提高,病害肉无害化处理率、市场上市动物及动物产品检疫率、检疫合格证持证率、验讫标志佩戴率到达“四个20230%〞。截止十一月底共检疫生猪2289头,检疫动物产品160.23吨。回收检疫证明2225分,回收耳标2289枚,补检64头,查处不合格病死猪1头,无害化处理1头,对屠宰车间、圈舍消毒74次。
(五)重点环节监管整治情况:
1、畜禽产品质量平安监管工作。为进一步加大市场检疫监管力度,我所监督执法人员一日二次深入肉品市场,对农贸集市、肉品加工户、肉品经营门店、超市进行巡回检查,按照县食品质量平安委员会关于开展猪肉和辣椒制品专项整顿的通知要求,深入生猪养殖、收购、贩运环节进行检查整治,设立监督举报 ,24小时接受群众举报,严厉查处各类违法行为。截止目前,共检查动物及动物产品市场242次,检查养殖场(户)60次,检查动物产品加工户(场)43次。检查超市91次,对活畜交易市场消毒48次,查处非法肉品485公斤,依法进行了严肃处理,给非法经营者敲响了警钟。
2、跨省调运检疫审批工作。跨省引进种用动物的检疫审批是动物防疫法确定的一项重要动物检疫制度。我所充分利用下乡检查监管工作之余,广泛宣传跨省调运动物检疫审批相关法律,普及有关动物防疫工作的法律法规知识,近年来我县未从外省调出、调入种用乳用动物,同时检查站依照动物防疫法有关规定,加大打击违法调运种用乳用动物的查处力度,有效防止疫病的传入和发生,保障畜牧业健康开展。
3、养殖环节监管工作。今年我所加强养殖环节监管力度,目前我县生猪存栏50头以上的养殖场共8个,兔场2个。具体分布在彭公、相公、巨家、昭仁、洪家5个镇,我所采取每月监管一次,对养殖场的消毒制度、免疫档案、养殖档案、用药记录,产地检疫工作进行检查,同时对瘦肉精进行专项监测,根据监测结果,详细填写检查记录,并由养殖户确认签字,对动物防疫条件不合格的场所予以撤销动物防疫条件合格证书,并限期整改。通过一系列监管,使养殖场建立健全了用药记录、免疫档案、养殖档案,杜绝超剂量、超范围,不执行休药期等滥用抗生素药物,随意添加非法添加剂等违法行为的发生。今年累计监管养殖场112次,为养殖小区无偿提供消毒药品22箱,审查发放动物防疫条件合格证7分,其中新办1分,换发6分。
4、雨润肉品市场监管情况。今年我所对调入我县的雨润肉品进行全程监管,除正常索要检疫合格证明外,我所还索取瘦肉精监测报告,共查验回收检疫合格证明231分,瘦肉精报告75分。我所在经费十分紧张的情况下,自筹资金购置了电子显微镜1台,电子天平1台,水浴锅1个,放心肉检测箱一台、病害肉检测仪一台,检疫箱四个,采样箱三个,三聚氰胺速测盒、鸡蛋新鲜度速测试剂盒及三合一“瘦肉精〞监测试剂盒1500多套,对外来肉品随机抽样进行瘦肉精监测,采样检测雨润肉品53分,检测结果均为阴性。另外还建立了肉品监管记录,肉品瘦肉精监测记录。
5、活畜禽经营市场整治监管工作。我所按照上级要求,进一步标准活畜禽经营市场秩序,催促各活畜禽经营市场建立健全了定期消毒、无害化处理、定期休市管理制度。今年检查消毒246车次,查验补检动物6797头只,其中猪463头,羊2022只,牛27头,鸡4303只。查处违法案件3起,收缴病死畜禽36只。并对活禽经营和屠宰场所、活禽运输工具和屠宰器具等坚持每日消毒,对活禽粪便及废弃物等按规定进行无害化处理,对上市畜禽严格检验,确保质量平安。
6、超市、农贸市场、经营场所整治监管工作。主要检查其动物及动物产品来源、供货渠道、数量、检疫标识、验讫印章等相关资料及台帐登记情况,