2023年卫生局年度依法行政工作总结.docx

卫生局年度依法行政工作总结 2023年，我局按照国务院全面推进依法行政实施纲要和溧水区2023年推进依法行政工作要点的要求，围绕区委、区政府工作大局，认真学习党的十八届三中、四中、五中全会精神，深入开展“三严三实〞专题教育活动，认真贯彻中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处分法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国执业医师法、中华人民共和国母婴保健法等一系列行政法律法规。运用法治的思维、法治的方式，将依法行政贯穿于卫生事业的改革与开展之中，更好地为广阔人民群众效劳。现将我局依法行政工作开展情况报告如下： 一、主要工作和成效 （一）强化组织领导，不断完善依法行政工作制度一是切实加强领导，落实责任。局依法行政工作领导小组由主要领导任组长，分管领导任副组长，局各职能科室和各医疗卫生单位负责人为成员，明确了工作职责和人员分工，确保依法行政工作有人抓、有人管、有人做，为依法行政工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是制定方案、明确任务。我局结合卫生工作实际，制定了2023年溧水区卫生局依法行政工作要点和溧水区卫生局关于开展综治法治宣传活动的方案，明确了我局依法行政工作的指导思想、主要任务、实施步骤和具体措施。三是抓职责分解、层层落实。局机关及下属单位，将依法行政工作纳入年度工作方案、纳入年度目标考核、纳入党委中心组、党支部工作方案，实行目标化管理。 （二）实行阳光政务，不断提高行政效劳效能一是完成行政权力清单梳理工作。认真清理审核了我局行政权力清单及法定依据，对照国家、省、市取消和下放管理层级的行政审批工程，清理了局本级行政审批工程，制定了溧水区卫生局行政审批效劳指南，向社会公布了7项卫生行政审批事项和办理流程。减少了审批环节，压缩了审批时限，简化了办事流程，方便了群众，提高了效劳效能。梳理出了155项卫生行政处分清单和4项卫生行政强制事项清单。同时，按要求对标准性文件进行了清理，保证了依法治理依法行政工作在我局的顺利开展。二是认真做好医疗卫生投诉工作。今年以来，共受理投诉举报460件，已办结460件，按时办结率20230％，满意率83％。发回重办率和重复派单率0%。 （三）调处医患纠纷，有效化解矛盾一是继续在全区各级各类医疗机构推行医疗责任保险工作，各医疗机构建立并落实了医疗平安事件报告制度，加强医疗平安教育，对于医疗投诉和医疗纠纷都能认真接待。在局行政调解领导小组的领导下，坚持预防为主、效劳群众、保护双方合法权益的原那么，以事实为依据，以法律为准绳，公正公平进行调解，认真化解医疗投诉矛盾纠纷。在纠纷调处中，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法化解医患纠纷。二是催促各医疗机构按照医患纠纷预防与处置方法中的要求，开展医患纠纷的评析工作。为防范医患纠纷，将医患纠纷、医疗事故降低到最小程度，不定期组织医疗、护理、院感专家，采取查台帐、查病历、现场查看等方式，重点对区级医院进行了医疗质量专项检查，并将检查结果作了情况通报。实行24小时值班制度，确保医疗卫生咨询投诉 全天候畅通。各医疗单位按照溧水区医患纠纷预防与处置方法和溧水区卫生系统医患纠纷预防与处置方法中的要求，开展医患纠纷评析工作，标准医患纠纷处置流程，形成医患纠纷处理的压力传导机制和责任追究制，增加医务人员责任意识，提高防范意识，最大努力躲避医疗纠纷。三是积极做好12345工单回复。今年以来，我局共接到医疗纠纷投诉工单95份，涉及区级医院、镇卫生院和村卫生室，其中70%是由于医患沟通不到位造成患者及家属投诉。至目前，办结率20230%，满意率均在80%以上。成功化解医患纠纷矛盾（不含工单内）14起，无因调解处理不当而引起的行政复议、行政诉讼和上访行为。 （四）严格卫生执法，提高依法行政水平一是为强化卫生行政执法队伍建设，坚持严格标准公正文明执法，根据xx市行政执法监督方法和区法制办等有关规定，按时对全系统49名卫生监督执法人员持有的执法证件进行了年检注册登记。二是加强对我区医疗机构的日常监管。重点从诊疗科目设置、人员资格、医疗广告、医疗文书等方面标准医疗机构的执业行为。完成了对全区基层医疗机构（含乡镇卫生院、村卫生室、诊所及民营医院）的监督检查，针对发现的问题及时现场反响，及时消除不平安因素。三是严打无证行医。先后查处了明觉牙科诊所、石湫王狗个体诊所和“雨晴大药房〞无证坐堂行医等非法诊疗活动。按照国家、省、市统一部署，联合计生、公安、市场监管等六部门开展了打击代孕专项行动。对存在跨科行医、使用非卫技人员、擅自开展终止妊娠手术等违法行为的予以严厉打击。同时严打非法采供血行为。充分发挥农村卫生监督协管队伍的作用，强化巡访巡查，完善卫生监督协管信息报告，不断加强打击非法行医哨点建设，有效净化标准我区医疗市场。四是开展公共场所卫生监督检查。对旅馆、浴室、美容美发、游泳场馆等公共场所开展了重点监督检查和专项整治行动。全年受监督单位共652家，其中，美容美发单位273家；旅馆198家；公共浴室44家；歌舞厅15家；足浴店42家；商场15家；游泳池1家；其他64家。监督检查1173户次，监督频率1.8次。从业人员健康体检5647人，体检率20230%。监督覆盖率20230%。对各类经营性公共场所存在的卫生问题责令限期整改，跟踪落实整改效果。同时对各类公共用品用具卫生进行监督抽检，大力推动公共场所卫生监督量化分级工作。五是对我区集中式供水（含二次供水）和餐饮具集中消毒单位重点监督检查。对全区7家自来水厂及33家二次供水单位进行了卫生监督检查，重点对各水厂水源卫生保护、自身卫生管理、制水过程的卫生要求和水质检验等关键环节进行了督查。继续做好农村饮用水的监测工作，并主动协调解决我区疾控中心对农村饮用水水质监测设备不全的困难，有望在年底前实现对农村饮用水水质监测42项指标的全覆盖。对区辖5家餐饮具集中消毒单位进行了监督检查。目前全区仅有2家符合卫生要求，抽样消毒餐饮具20套委托区疾控中心检测，检测结果均合格。 （五）注重宣传培训，营造依法行政良好气氛一是扎实开展“三严三实〞专题教育活动。领导干部带头，开展学习教育，提高思想认识。学习了习总书记系列讲话精神等规定书目，请区领导上党课，组织观看专题教育活动电教片。开展“守纪律、讲规矩〞，争当“四有〞干部主题教育活动，严明政治纪律和政治规矩，强化各单位党政一把手党风廉政建设主体责任。召开全区医德医风建设大会，选树行业医护“双十佳〞先进典型，加强教育引导和制度建设，改进行业效劳，完善医德医风考评体系，促进医患和谐，树立行业良好形象。二是组织开展了局机关公务员学法考试。为全面落实“六五〞普法规划，不断强化局机关公务员法律意识和法律素质，提高公务员依法办事、依法行政水平，在区法制部门统一部署下，元月份组织机关21名公务员进行了学法考试，取得了良好的成绩。三是加强局管干部教育培训。组织开展局管干部、后备干部培训，以医院管理、医改政策等内容为重点，采取专家授课、参观交流等形式，促进局管干部拓宽管理思路，提高管理能力。四是重视科教工作。组织乡镇卫生院院长参加市卫生局组织的基层医疗机构管理干部培训班二批18人次。组织全区全科医师参加市卫生局组织的各类适宜技术培训班共四批50余人次。于6月底开展了全区乡村医生培训工作。制定2023年度溧水区卫生系统业务技能比武竞赛方案。竞赛内容围绕我局医疗工作重点，在医疗、护理、医院感染、公共卫生、应急救治等多方面，进行理论知识和技能操作竞赛，以比武方式，进一步提高我区医务人员理论知识和技能操作水平。五是大力开展居民健康教育活动。一年来，各镇卫生院及村卫生室累计开展健康教育讲座171场，开展咨询活动39次，更新宣传栏288块（次），发放健康教育宣传材料及物品122563份，工作日期间定时播放健康教育宣传片。11月初，在今日溧水出专版一期，开展卫生法治宣传，务实普法，卫生惠民。六是认真贯彻爱国卫生条例，继续推行禁烟控烟工作。利用5月31日“世界无烟日〞，开展宣传咨询活动，发放各类宣传资料260份，接受咨询40多人次。对重点单位发放禁烟宣传标识120多张。七是积极开展红十字宣传活动。5月8日，区红会联合妇保所、疾控中心、卫生监督所、采血站等5家单位的红十字会组织在永阳卫生院举行第68个世界红十字日志愿活动。接受群众咨询200余人次，发放各类资料400余份。在国家第七个防灾减灾日来临之际，区红会组织开展全区青少年防灾减灾知识竞赛，发放试卷2023000份。 （六）依法行政，卫生事业持续开展1、各项惠民政策进一步落实一是新农合良性循环。新农合人均筹资标准750元，新农合筹集资金达1.92亿元，其中个人交纳180元，市区镇三级财政补助570元。共有25.62万人参加，其中五保低保优抚对象7941人全部无障碍进入。参合率在99%以上。累计补偿达58.8万人次，累计补偿金额6851万元，当年基金使用率36%。2023月2023日起，全面落实大病保险工作，符合条件的对象在定点医疗机构或镇（开发区）合管办、与新农合报销同步一站式结算。总体运行状况良好。二是城乡居民大病保险运行平稳。我区2023年城乡居民大病保险兑付工作，于2023年3月底全面完成，兑付金额685.6万元，筹资和兑付金额根本平衡。大病保险工作除了让老百姓得实惠外，第三方监管也取得了明显成效。三是新农合支付方式改革稳步推进。为进一步加强新农合基金管理，提高基金使用效率，建立定点效劳机构医疗费用的自我约束机制，下发了关于明确2023年度新农合支付方式改革有关政策的通知（溧卫字（2023）24号），在总量控制根底上，继续稳步推进门诊总额支付、住院按病种付费等混合式支付方式改革，实现两个全覆盖，由定点医疗机构被动受管变为主动参与控费，节约了新农合资金。作为特殊支付方式的重大疾病医疗保障工作也进入常态化，定点救治医院积极性较高，同时让老百姓得更多的实惠。四是加强“零差价〞药物管理，满足患者需求。全区乡镇医疗机构网上采购零差价药物3950万元，比去年同期增加741万元，平均配送率达97%。区人民医院、中医院配备使用的零差价药物目录占总数的比例分别为83.8%和84.2%，不断让利于民，切实减轻了群众就医负担。 分页阅读第1页：卫生局年度依法行政工作总结第2页：公卫工作扎实开展 2、公卫工作扎实开展认真实施11大类和43小项根本公共卫生效劳和重大公共卫生工程。积极拓展效劳内容，推进根本公共卫生效劳工程均等化。一是认真做好重大公共卫生工程。为预防婴幼儿先天性疾病，今年以来，发放叶酸1117人，完成了全年方案的71.4%；住院分娩补助1393人，完成任务数的69%。；产妇艾滋病检测人数4398人，检测率20230%；产妇梅毒检测人数4398人，检测率20230%；孕产妇外表抗原检测人数4398人，检测率20230%；农村妇女两癌筛查，一级检查宫颈检查人数为5535人，乳腺手诊5824人，乳腺b超5824人，阴道镜检查536人，宫颈活组织检查136人，查出宫颈轻度不典型增生11人，中度不典型增生2023人，重度不典型增生6人，宫颈癌1人，乳腺癌1人。二是认真做好疾病预防控制各项工作。今年以来，一类疫苗应种人数78966人次，实际接种78959人次，总接种率为99.99%。2023年出生数320236人。全区各方案免疫门诊无责任过失事故发生。全区冷链运转正常，无过失事故发生。全区共报告甲乙类传染病8种414例，其中肺结核168例、梅毒83例、麻疹63例、肝炎27例、淋病67例、出血热2例、艾滋病3例，发病率96.61/2023万，比去年同期上升27.77%；丙类传染病共报告5种297例，与去年同期减少74.17%，病例数从多到少以次排列为手足口病277例，流行性感冒11例，其它感染腹泻6例、风疹2例。至目前麻疹疫苗应急接种6884人次。 3、医疗联合体工作纵深推进继续推进我区医联体工作。区人民医院与洪蓝卫生院加强合作，开展专家查