在市委2023年全面深化改革会议上的讲话.doc

在市委2023年全面深化改革会议上的讲话 同志们： 今日，在这里召开市委全面深化改革专项工作小组联络员会议，主要目的是总结今年来全面深化改革进展状况，通报前一阶段改革重点任务调研督查状况，支配部署下一阶段全面深化改革有关工作，推动我市全面深化改革工作进一步向纵深进展。 前一段时间，市委对2023年中心和省重点改革任务进行了督查。总的来看，各改革成员单位能够认真贯彻落实中心和省委、市委部署要求，强化改革措施、突出改革重点、狠抓任务落实，全市各项改革工作有序推动。但在督查中也觉察，与中心和省的要求相比，我市改革工作还存在一些缺乏和问题，主要表现在四个方面：一是思想生疏方面，局部责任单位推动改革的力度还不够大，成效还不够明显，在制定改革实施方案时照搬照抄上级文件，方案质量不高、可操作性不强。二是沟通协调方面，属于“单兵突进〞的改革事项推动相对顺当，但涉及“集团作战〞，需要多部门协作，横向协调、纵向联动的改革事项往往推动困难。三是工作推动方面，局部单位对改革抓的不够紧，把深化改革工作与单位常规业务工作混淆一体，没有把工作重点放在体制机制改革创新上；工作机制不够完善，一些专项小组今年来未专题召开全面深化改革会议，对成员单位的改革进展状况还存在不了解、不生疏的状况，局部单位改革信息存在少报或不报等问题；个别专项小组内业档案材料薄弱。四是改革亮点培育方面，局部专项小组虽然年初有培育改革亮点，但在推动过程中，工作不够有力，主动性不够，改革亮点打造不鲜亮，成效不明显；个别专项小组还未有的培育改革亮点。针对这些问题，大家务必要切实实行有效措施，认真加以解决，确保各项改革任务顺当推动。下面，我就做好下一步的全面深化改革工作再强调三点意见： 一、深化思想生疏，增加改革自觉。习近平总书记指出，全面深化改革是当代中国命运的关键一招。2023年是中国共产党成立101周年，是“十四五〞开局之年、起步之年，是我市推动高质量进展、谱写新篇章之年。今年以来，中心和省高度重视全面深化改革工作，习近平总书记先后主持召开了中心全面深化改革委员会会议，一批具有标志性、关键性的重大改革方案出台实施，一批重要领域和关键环节改革举措取得重大突破，全面深化改革进入了一个新阶段。我们要深化学习贯彻中心和省委精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深化学习贯彻习总书记关于全面深化改革的重大推断、重要论述，充分生疏全面深化改革重要性，进一步坚决改革的信念和决心，强化政治责任，提升政治高度，坚决贯彻落实好全面深化改革工作的新部署、新要求，持续统筹推动各领域各方面改革，不折不扣地把中心和省委、市委的改革要求落到实处，为xx市坚持高质量进展供给强大动力。 二、紧盯改革目标，提升改革实效。当前改革已进入推动落实的关键时期，我们既要不折不扣贯彻落实上级精神，又要紧密联系我市实际，找准改革目标、突出改革重点，集中力量攻坚。改革道路上仍面临着很多简单的冲突和问题，啃下了不少硬骨头但还有很多硬骨头要啃，我们攻克了不少难关但还有很多难关要攻克。今年以来，全市各级各部门认真贯彻市委全面深化改革领导小组会议部署要求，压紧压实工作责任，深化推动全面深化改革，围绕年初制定的xx项重点改革任务和xx个重点突破事项，科学谋划，整体推动、重点突破，各项改革任务取得了阶段性成效。一要紧盯改革要点。围绕工作要点是我们全年的目标任务，各专项小组要对工作要点事项，进行逐项分解、逐条比照，建立健全对账销号机制，促使改革任务成熟一项、销号一项、落地一项。同时，依据省委的部署支配，今年省委改革办将对改革任务清单开展“回头看〞工作，各专项小组要认真比照我市实施方案，摸清楚哪些任务已经落实、哪些任务还有差距，催促相关责任单位倒排进度、强化举措、追补缺漏，并准时将对账状况梳理汇总后，报送市委改革办。二要突出问题导向。坚持把解决问题贯穿改革工作的全过程，聚焦我市经济总量小、产业结构不优、财政收入低等根本市情，推动供给侧结构性改革，加快园区整合和建设，盘活闲置和低效工业供地，加大僵尸企业“腾笼换鸟〞力度，乐观“筑巢引凤〞，不断提高经济进展质量和效益；聚焦我市营商环境不优，存在“门好进、脸好看、事难办〞、“不作为、慢作为〞等问题，深化“放管服〞改革，健全“马上就办〞机制，落实政务效劳“一网、一门、一次〞改革措施，着力营造良好的创新创业的进展环境；聚焦民生事业短板，针对我市教育资源不尽合理、医疗效劳质量不高等问题，着力在教育均衡、医疗普惠等方面下功夫，不断增加人民群众的获得感。三要留意亮点培育。典型引领、以点带面，是我们抓改革的重要方法，大家要对改革任务做到心中有数，努力培育更多更好的示范典型。尤其是改革亮点，相关责任单位要在原有的根底上，深度挖掘、总结提升，努力把改革亮点做出我市的改革品牌。 三、切实履行职责、分散改革合力。习近平总书记说过，“要坚决改革信念，会聚改革合力，再接再厉，锐意进取，推动新进展阶段改革取得更大突破、呈现更大作为。〞在全面深化改革的工作体系中，专项小组联络员担当着承上启下、联系左右的重要作用，责任重大、任务繁重。大家要强化责任担当，紧盯重点任务，发挥好桥梁纽带作用，统筹协调各方面力量，扎实推动各项改革任务。一要强化责任落实。各专项小组要发挥牵头抓总，推动落实的作用，市委改革办要充分发挥好上传下达、沟通协调、汇总分析等职能，切实当好改革“指挥部〞“联络部〞，各成员单位要主动认领改革任务，扎实做好各自领域具体工作，特殊是部门“一把手〞要把改革举措落地作为重要政治责任，以钉钉子精神一步一步扎实向前推动。要认真学习领悟中心和省关于全面深化改革的决策部署与政策精神，乐观加强与上级相关部门沟通对接，深化对重大问题的理解和把握，准时了解把握新精神、新要求，准时上报反映新状况、新问题，取得上级的支持与指导。要依据每年的工作支配，准时提请各专项小组组长召开小组工作会议，争辩部署各改革领域的要点和难点。二要强化力量落实。全面深化改革工作层次多，涉及广，往往一项改革任务就涉及多个领域、多个部门。要加强改革队伍建设，进一步配齐配强改革力量，为全面深化改革供给有力保障，各专项小组联络员要亲密联系、加强沟通，依据改革需要准时召开相关协调会议，互通状况，沟通经验，协调行动，协作推动实施。对专项小组之间难以协调的，要准时提请改革领导小组审议，确保改革的系统性、整体性和协同性。三要强化督察落实。各专项小组联络员要依据方案要求，加强与各成员单位的沟通联系，准时收集完善改革内业材料，确保顺当通过省市的绩效考评。今年我们参照省里的做法列出了督察项目，各专项小组要催促相关责任单位明确工作、进度要求和时间节点，并定期向市委改革办报送督察落实状况。此外，今年市委改革办将在xx全版报道全面深化改革各任务的进展状况，请各专项小组依据今年的改革要点的xx项重点改革任务和xx个重点突破事项，收集任务落实状况，于xx月中旬报市委改革办。 总之，全面深化改革责任重大，使命荣耀，任务困难。各专项小组和市改革办要进一步增加思想自觉和行动自觉，强化政治担当、保持定力，狠抓落实，强化问题导向、目标导向、结果导向，在提质增效、典型引领、办实事求实效上持续用力。认真贯彻落实好中心、省委、市委的改革部署，紧盯改革目标，乐观履职、主动作为，全面推动我市全面深化改革的各项工作，确保全年目标任务圆满完成。