第1页共32页关于加强和创新社会管理的实施方案意见xx镇党委、政府，区委各部委，区属各党委、党组，区级各部门，各人民团体，辖区各企事业单位：为深入贯彻落实科学开展观，促进经济社会协调开展，努力形成与社会主义市场经济相适应的社会管理体系，现就加强和创新社会管理提出如下意见。一、指导思想坚持邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，围绕全面建设小康社会的总体目标，最大限度地激发社会创造活力、最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素的总体要求，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与〞的社会管理格局，加强社会管理体制和能力建设，提高社会管理科学化水平，维护社会秩序，促进社会和谐，为“三个集中〞开展战略的强力推进和“十二五〞经济社会开展目标的全面实现营造良好的社会环境。二、工作目标按照科学化、标准化、法制化的要求，通过整合社会管理资源，以体制机制创新为动力，努力在社会矛盾化解、流动人口效劳管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合整治等方面实现新突破，探索建立具有xx特色的社会管理新模式，进一步夯实社会管理基层根底，维护社会和谐稳定，不断提升人民群众的平安感和满意度。三、工作原那么（一）围绕中心、效劳大局。把加强和创新社会管理置于全区改革、开展、稳定大局的突出位置，精心组织、扎实推进。（二）以人为本、效劳群众。把人民群众满意作为社会管理创新的根本标准，寓管理于效劳之中，切实保障和改善民生。（三）依法治理、综合施策。完善政策法规，综合运用经济调节、行政管理、道德约束、心理疏导、舆论引导、现代信息技术等手段，依法依规创新和标准社会管理。（四）关口前移、源头治理。构建源头治理、动态协商、应第2页共32页急处置相互衔接、相互支撑的新机制，推进社会管理关口前移，从源头上解决问题、化解矛盾。整合资源、共同治理。在充分发挥党委领导和政府主导作用的根底上，整合社会管理资源，努力实现从单向管理向协同共治的转变。四、工作步骤研究部署。召开学习发动会，认真传达学习中央、省委领导关于加强和创新社会管理的重要讲话精神，统一思想认识，深入调查研究，明确目标任务，制定加强和创新社会管理实施方案，明确工作思路、工作重点和工作措施。组织试点。承担全区社会管理综合试点的镇、社区等，要先行先试、大胆探索，在社会管理体系上迈出实质性步伐。重点...
