2023年关于规范村级重大事项理事程序的实施方案 3新编.doc

关于标准村级重大事项理事程序的实施方案 近些年，我们在认真研究分析了影响农村和谐稳定的主要问题，发现一些村在重大经济事项处理上缺乏公正性，造成了群众猜忌和不理解，针对这种情况区纪委、农委、经管站联合下发了关于进一步推进村集体经济合同管理，开展村级重大经济事项招投标试点工作意见，每个乡镇选取试点村推行此项工作。其主要做法如下： 一、明确村级重大经济事项招投标范围。是指农村村集体经济组织实施的住宅开发、旧村改造、新农村公益设施建设等符合中华人民共和国招投标法有关规定进行招投标的工程工程，要依据法律和政策进行招投标的；还有纳入村民代表会民主讨论决定，符合农村集体资产管理条例、村大额资金管理的事项，除去家庭承包以外，不宜采取承包方式的果园、片林、林带、散生果木树、养殖水面，村集体所有的厂房、场地以及其他建筑物，农田土建、水利、电力、道路、桥梁新建和改扩建等，也要执行招投标制度。 二、明确村级重大经济事项招投标民主程序。一是成立招投标领导小组。主要由村两委班子成员、村民理财小组、村民代表等组成；二是制定实施方案；三是发布招投标公告；四是受理和审查；五是评标；六是签订合同；七是监督与指导。 三、加强组织领导。为切实加强对试点工作领导，各乡镇党委、政府建立领导小组，指派专人抓好试点工作，制定工作方案，研究制定标准文本，邀请乡镇司法所、区公证处培训村级工作人员，建立工作经验交流制度等。 实践成效：经过一年的试点经验，全区已初步形成了村级重大经济事项招投标标准制度，拓宽了村务公开范围，增强了村级民主决策的透明度，壮大了村集体经济，强化了村经济活动公正、公平性，促进了农村和谐稳定。如：田家村党支部采用招投标方式拍卖了村铸造厂的废铁，在村民代表的全程监督下，10多家公司和多名个人公开竞标，200多吨废铁经拍卖获百万元，比预期多出10多万元，得到了村民的一致拥护。 内容总结 （1）关于标准村级重大事项理事程序的实施方案 近些年，我们在认真研究分析了影响农村和谐稳定的主要问题，发现一些村在重大经济事项处理上缺乏公正性，造成了群众猜忌和不理解，针对这种情况区纪委、农委、经管站联合下发了关于进一步推进村集体经济合同管理，开展村级重大经济事项招投标试点工作意见，每个乡镇选取试点村推行此项工作 （2）其主要做法如下： 一、明确村级重大经济事项招投标范围 （3）三、加强组织领导