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2023
移民
工作
会上
讲话
在移民工作会上的发言
在2023年全省移民工作会议上的发言
xx县位于xx北部,是xx电站唯一实施了库区乡镇集镇整体搬迁的县。2023年,xx移民局在省、市移民部门的关心、指导和xx县委、县政府高度重视和正确领导下,以科学开展观为指导,坚持“务实创新、有为有位〞的总体要求,结合全县移民工作实际,把清江流域水库移民帮扶解困作为头等大事来抓,当年实施危房改造xx户xx人,新开展干鲜果基地xx亩,建成产业示范园x个,新建绿茶基地x亩,建成人畜饮水灌溉工程一个,全面完成了省局下到达我县的帮扶解困年度方案任务。2023年全县移民人均收入到达x元,与2023年相比上升了x%。
回忆全年的工作,我们的主要体会是必须情系移民,真心为移民解决实际困难,想移民之所想,为移民之所盼。现将主要做法汇报如下:
一、加强组织领导,确保解困工作有序开展。xx库区移民搬迁后,由于生产资料的改变等因素影响,加之移民自我开展能力有限,生产生活困难移民所占比例较大,对此,县委、县政府领导十分关心。xx水库移民帮扶解困工作启动之初,县委、县政府主要领导就高度重视,为了把这件事办好办实,县委、县政府将清江流域水库移民帮扶解困工作列为全县兴办实事之一,写进了政府工作报告,对工作进展情况采取一月一督办、一季度一通报的方式加以推进。在规划设计阶段,县政府组建工作专班逐户调查摸底、倾听移民心声。经过梳理,xx县水布垭库区困难移民xx户xx人,其中居住在危房中的移民xx户xx人、人均住房面积缺乏x㎡的移民x户x人、生存环境恶劣的移民x户x人、人均生产资料缺乏而生活困难的移民x户x人。帮扶规划得到省局批准后,为了切实加强帮扶解困工作的组织领导,县委明确一名县委常委具体分管这项工作。2023年9月,县分管领导又亲自召集x镇、x镇、x镇3个乡镇主要领导、分管领导和移民干部,安排部署清江流域水库移民帮扶解困工作,为帮扶解困工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。同时,县人民政府多渠道整合资金用于帮扶解困,有效加强了资金保障。
二、精心编制规划,确保帮扶政策全面覆盖。xx县属典型少数民族山区,是传统的农业县,通过长时间的探索和积淀,逐步形成了一批具有较好根底的特色产业。为了高起点、高标准、高质量做好解困工作,在规划设计时,一是解决移民居住困难的问题,全面去除不平安隐患;二是注重找准产业开展方向,准确定位,精准谋划;三是注重立足当前、着眼长远,以实现移民居住平安和脱贫致富为目标,确保帮扶政策全面覆盖,为移民同步致富奔小康打好根底。通过对帮扶解困对象的意愿调查和仔细倾听移民群众的意见建议,结合“两区〞实际情况,顺势而为,充分发挥优势根底,坚持推行“一乡一业、一村一品〞,加快培育特色产业,重点支持茶叶、干鲜果、景阳鸡等产业,围绕促进移民增收和“两区〞经济健康开展编制规划。在xx镇,我们着力培育“xx鸡〞、核桃、玉皇柚;在xx镇,着力培育“关口葡萄〞、“猕猴桃〞;在xx镇,着力培育茶叶、药材产业。全县共编制产业扶持工程x个,编制危房改造x户x人,搬迁安置x户x人,惠及x个乡镇x个村的移民群众。
三、健全工作机制,确保工程建设落到实处。为推进帮扶解困工程尽快落实,加快移民产业开展,促进移民增收致富,我们从两个方面予以保障。一是完善组织体系。统一建立了“一个工程、一名领导、一套班子〞的机制,加大组织领导力度,将责任落实到人,县移民局与乡镇人民政府共同抓落实。二是完善工作制度。为保障经济社会开展环境,县委、县政府出台了损害经济社会开展问责方法。为标准工程运行,县移民局进一步修订了工程工作制度,健全完善了制度体系,确保帮扶解困工作高效有序推进。
四、严格监督检查,确保工程效益最大发挥。为了让帮扶解困资金发挥应有效益,把好事办好、办实,我县坚持做到政策公开、程序公开,严把操作的程序关,真正做到公开、公平、公正,确保帮扶解困工作扎实推进、平稳运行。为真正把帮扶解困工作做成百姓的满意工程、政府的放心工程,切实做到了“三严格〞。一是严格进度管理。对帮扶解困工程进展情况定期进行全面督查,不定期进行抽查,杜绝将工程资金挪作他用,确保工作有序开展。二是严格过程监督。为保障资金平安,县移民局XX县区财政局加强资金管理。对帮扶解困资金建立专户,实行专户专账专人管理。审计、监察部门进行全程监督检查,确保资金专款专用,平安运行。三是严格工程验收。在帮扶解困工程完工后,由工程实施乡镇申请县移民局、县财政局等相关单位组成专班进行验收,确保工程落到实处。
五、激发移民合力,确保同步小康得到实现。在帮扶解困工程实施中,始终坚持“政府引导、移民主导〞的理念,引导移民把产业建设作为自我开展的大事,积极作为、主动作为。坚持变“输血〞为“造血〞,对移民只给开展工程和奖补政策,不搞白送“慰问〞,鞭策移民自力更生谋开展、真开展。一是坚持示范带动。为确保移民在调整、开展产业时不走弯路、不受损失,我们坚持多措并举,引领移民健康开展。一方面,充分发挥龙头企业的带动作用,积极引进公司、培植大户,实行订单农业,推行“公司+基地+移民户〞的模式,理顺利益链接机制,形成产业链,拉动开展。2023年,xx公司与x镇新建茶叶园移民户签订了供销协议,让移民种上了“放心茶〞。另一方面,充分发挥专业合作组织的引导作用,积极推进标准化种植、专业化生产,xx镇在开展玉皇柚、椪柑等干鲜果产业时,xx农业专业合作社聘请省农科院专家与移民结对指导,有效增强了移民特色产业开展的凝聚力和市场竞争力。二是突出技术培训。大力培养懂技术、会经营的农村实用人才。仅2023年度,依托龙头企业、专业合作社开展培训x期,培训移民x多人次,为移民同步奔小康提供了强有力的智力保障。
2023年度帮扶解困工作虽然取得了一定的成绩,但工作中还存在一定的缺乏。今后,我们将借鉴兄弟县市的经验,积极整合工程和资金,加强产业扶持,彻底消除居住平安隐患,努力提升移民“造血〞功能,努力实现困难移民和全省人民一道奔向小康社会。
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