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2023
市委
书记
市长
经济一体化
发展
农业产业
质量
推进
动员
部署
会上
讲话
材料
2023年市委副书记、市长在经济一体化开展暨农业产业高质量开展“六化〞推进发动部署会上的讲话
同志们: 一年之计在于春,大好形势不等人。我市“两会〞胜利召开,紧接着我们召开X经济一体化开展X区工程建设“X专项行动〞暨农业产业高质量开展“六化〞推进发动部署会。开展X经济一体化开展工程建设“X攻坚行动〞,是X市委市政府深入贯彻落实建设X一体化经济区的重大战略举措,是X市委市政府夯实投资根底、积极融入X经济一体化开展的具体实践。各级各部门要立足“一核四园五带〞新布局,紧盯重点产业工程,精准发力四大行动,抢抓工程建设黄金期,只争朝夕,大干快上,举全市之力,集全市之智,一举推动X一体化经济区建设顺利入轨、强势起步,形成强劲开展态势。刚刚,X副市长详细解读了X经济一体化开展X区工程建设“X攻坚行动〞实施方案;X传达了X市农业农村产业高质量开展“六化〞座谈会精神并安排了相关工作。一会儿,X还要作重要讲话,请大家认真学习领会,一起抓好贯彻落实。下面,我讲三方面具体意见。 一、抢抓机遇、聚焦靶心,精准把握工程建设新形势 建设X一体化经济区是落实省委“一群两区三圈〞新布局的战略之举,各级各部门要把融入X一体化经济区建设作为全面推动X开展的历史性机遇和破题之举,统一思想,统筹资源,快速行动,从经济开展大势中把握规律,从比较优势中找准工作着力点,从存在差距中看到潜力,进一步整合资源优势、释放潜在能量,推动X在更高水平上全方位开展。我们要把X经济一体化开展作为头号工程,用足用好用活各项政策,既要善于向上争取,努力把X更多的个性化需求纳入全省、全X市大盘子,又要善于把各类政策机遇转化为具体工程,精心谋划、科学制定我市配套支持政策,真正把政策转化为“真金白银〞,真正落到开发区、落到企业、落到工程。我们要用心用情用力抓好工程建设,坚持根底设施先行先导,聚焦“六新〞突破、“两新一重〞领域,发力“专精特新〞,以开发区、产业园区为载体,以重点工程和重大工程抢占提高产业竞争力的战略制高点,提高招商引资的精准性和有效性,推开工程建设提速提质提效。我们要明确定位、立足优势、深挖潜力,坚持要素跟着工程走、效劳跟着工程走、工作跟着工程走,打好工程“组合拳〞,以启动区产业工程落地开工、投产建设、扩能提效为突破,掀起全市抓工程、上工程新热潮,为实现首季“开门红〞、力争“全年红〞奠定坚实根底,以必胜信心推动X一体化经济区X启动区强势起步。 二、夯实责任、凝聚合力,全面启开工程建设各项工作 工程是经济开展的“牛鼻子〞,今天的工程就是明天的开展,今天的投资结构就是明天的产业结构。X专项行动是实现“补考进位〞的重要窗口期,是对广阔党员干部素质能力、作风业绩的现实检验。大家要拿出真招、实招、管用的招,大抓招商、掀起热潮,做大盘子、提升规模,优化结构、提质增效,加强谋划、做实储藏,加快进度、投产达效,抓紧前期,争取落地。 一是高起点谋划储藏工程。围绕国家、省、X市政策导向,抢抓“补短板〞机遇,在铁路、公路、机场、城市建设、生态环保、社会民生等方面,谋划一批重大根底设施工程;要围绕转型要求,按照稳固培育壮大新兴产业、改造提升传统产业的总体思路和全产业链开展模式,谋划一批新兴产业工程。做实做细建设工程、重点工程工程、专项债券工程、中央预算内投资工程“四张清单〞,加大工程资金争取力度,截至目前:续建工程X个,年度方案投资X亿元;新建工程共X个,总投资X亿元。大家要充分用好用足年初这一谋工程、争工程的关键期,紧抓续建工程建设进度,细抓新建工程开工准备,跑出工程建设“加速度〞,为全年的工程开展抢占先机、赢得主动、打好根底。 二是全面梳理方案开工工程。对前期工程、招商引资工程、新开工工程和在建工程存在问题进行逐项分析,分类施策提出推进方案,列出时间表、任务书。相关部门要集中开展工程审批,倒排时限、限时办结,为建设工程提供闭环式链条审批效劳,坚决打破“工程等手续、资金等开工〞怪圈,集中力量破解工程前期滞后、工程储藏缺乏等问题。对前期手续完备且符合审批条件的,加快手续办理,实施领导挂帅办、联审联批办、全程跟踪办,提高办事效率,限时办结;对前期手续不完备的催促工程单位制定详细前期工作时间进度表,尽快完成可研、立项、规划、环评、土地等工程前期相关手续。 三是持续发力抓好招商引资。采取“走出去、引进来〞的方式,围绕重点产业和重点工程,实施专业招商、小分队招商、以商招商,系统招商、定向招商、精准招商,进一步深化全员招商、全年招商、全民招商,真正引进一批补链、壮链、延链的优势产业工程,为我市加快转型开展提供强有力的工程支撑。同时,对于X年方案落地的工程,要明确工程领导,明确工程落地手续办理单位和部门,建立工程落地跟踪机制,对外来重大投资工程开展代办效劳,加快推进重大招商引资工程的落地。 四是谋划实施农业产业工程。深入贯彻落实X书记农业产业开展“精细化、品牌化、标准化、规模化、市场化、专业化〞的目标,在……个乡镇(街道)X个行政村,建设总投资X亿元的现代农业产业园;依托大营温泉推进种—养—加—储—运全产业链协同开展,规划建设总投资X亿元,X大类X个工程的大营万亩温泉农业产业示范园;与X神农科技集团合作,在滹沱河沿线建设一期规划总投资X亿元,集生态康养、休闲农业、设施农业于一体的滹沱河旱作农业经济带,以“两园一带〞引领农业产业开展精细化。搭建农产品质量平安追溯平台,按“三品一标〞新要求,在新品种、高品质、优品牌和标准化生产等方面做出创新和探索,推行农业产业标准化。搭建品牌建设管理运营平台,打造小米、大葱、大蒜、有机旱作酿酒高粱、核桃、种业、酥梨等X特色农产品以及精深加工产品和区域公共品牌,用好X果业集团公司、中国农科院果树研究所X同川梨专家工作站,完善种植、储存、加工、销售产业链,开展以梨为主、其他果品为辅的高品质梨果产业,做好梨产业大文章,实现农业产业品牌化。以示范种养基地为引领,以重点农产品加工龙头企业带动,创立六大产业集群基地和农产品加工企业集群,推进农业产业规模化。以提升农业产业链供应链现代化水平入手,加快一二三产融合开展,推进农业产业市场化。强化新型农业经营主体培育,加快推进与中科院、中国农大、X农大等省内外高校的产学研对接,实现农业产业专业化。通过打通堵点、沟通链条、联通要素、强化品牌,协同完善X农产品供应链,积极培育乡村产业新业态、新模式,引领X一体化经济区农业现代化开展。 五是全力打造“三无〞“三可〞营商环境。深化开发区“二次改革〞“三化三制〞和“承诺制+标准地+全代办〞改革,打造开发区升级版。深化“放管服〞改革,把握“三无〞“三可〞要求,把法治X、法治政府、法治社会建设全面融入创优营商环境当中,深入推进创新生态建设,全面构建X创新活力充分涌流、创业潜力有效激发、创造动力竞相迸发的创新生态。用好“民企X急诊平台〞等企业和政府间的沟通渠道,提供“X小时不打烊〞在线政务效劳,围绕企业反映的各类诉求和问题,聚焦难点、堵点、痛点,清单化管理,对账式销号,及时跟踪效劳,提振企业开展信心。持续在软环境上下硬功夫,加快培育高效便捷政务环境、老实守信信用环境、优质完善要素保障环境。 三、解放思想、真抓实干,强势融入X一体化经济区建设 一要狠抓工作落实。要着眼现实、把握趋势,坚决破除地域局限、克服传统思维定势,在赶考和补考并重中找差距、补短板,在“拿来〞和首创并举中找出路、干事业,将内生动力激发出来,将开展活力释放出来,将巨大潜力挖掘出来,提速加力、“快〞中成“势〞,为重振雄风、再铸辉煌增添新动力、翻开新局面。各级各部门要坚持问题导向,坚持以上率下,聚焦推动X一体化经济区建设强势起步,聚焦破“六弊〞、兴“六风〞,突出行动成效,推出一批推进工程建设的重大举措、推动开展大招商活动、推动省市政府工作报告任务落实。大家要认真践行一线工作法,全市党员干部要到一线去、到基层去、到工程建设现场去,真正做到带着感情走进基层发现问题,穷尽方法全力以赴解决问题。 二要强化组织领导。无论是推进强势起步,还是工程建设专项行动,市四大班子责无旁贷、义不容辞。领导组要做好顶层设计、把好方向;运营中心要组织协调、统筹联动、上下贯穿、抓好落实;X个工作专班要积极同省、X市及有关部门做好沟通对接,明确任务清单、划定阶段目标、建立督办机制、压实责任链条,挂图作战,对表推进;各级各部门要积极支持配合、全力效劳保障,真正从组织领导、政策体系、日常工作三个层面凝聚起融入X一体化经济区建设的强大合力,切实推动X经济一体化开展X区强势起步、精彩开局。 三要创新体制机制。要建立重大工程清单目录,形成上下联动、部门共商、梯次推进的体制机制,以一个个大工程、好工程的成熟落地支撑固定资产投资目标完成,为经济开展实现量的合理增长和质的稳步提升提供坚强保障。要严格落实市领导包联重点工程责任制,主动上手、靠前效劳,加大工作力度、加快工程建设,尽快完善政策落实、工程用地、九通一平等前期工作,对工程规划、征地拆迁、手续完善、落地建设、矛盾纠纷化解等环节全链条跟进,确保“开春即开工〞。要建立周调度制度,定期听取工作进展情况,及时协调解决工作中出现的问题和困难,统筹调度、合力攻坚,确保工程建设有序推进。要分层次建立领导联系企业制度,扎实开展入企效劳,切实帮助企业解决开展中的中梗阻。要建立常态化宣传机制,强化宣传力度,在全市营造“比学赶超〞的工程建设浓厚气氛。 同志们,新年新气象,新年新作为!全市上下要以此次工程建设“X专项行动〞暨农业产业高质量开展“六化〞推进发动部署会为新起点,拿出“建功必定有我〞的责任担当,拿出“起步就要冲刺〞的决胜姿态,拿出“撸起袖子加油干〞的务实作风,提振精神、鼓足干劲,为推动X经济一体化开展彰显X担当、展现X作为、作出X奉献,用X全方位推动高质量开展的新成效喜迎党的二十大胜利召开!
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