2023年全县路政管理总体意见.docx

全县路政管理总体意见 为切实加强公路路政管理，保障公路的完好、平安和畅通，更好地为建设经济文化强县效劳，根据中华人民共和国公路法、中华人民共和国公路管理条例、省农村公路条例和省人民政府关于加强公路路政管理工作的意见等政策法规的规定要求，结合我县公路路政管理工作实际，经县政府同意，现提出以下意见： 一、充分认识加强公路路政管理工作的重要意义 近年来，我县公路建设取得了巨大成就，以国、省公路为主框架的公路网根本形成，农村公路发生了深刻变化，为推进城乡一体化和促进全县经济社会开展作出了重要奉献。公路路政管理工作不断加强，在保护公路完好、保障公路畅通方面取得了显著成效。但是，当前公路路政管理还面临不少困难和问题，违法超限运输，在公路上及公路用地内堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、摆摊设点、开展集市贸易活动、利用公路边沟排放污物、在公路建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物、乱设非公路标志等影响公路平安畅通的问题时有发生，影响了公路通行环境，降低了公路通行效率和综合效劳能力，危及了交通运输平安，与人民群众快捷高效、平安舒适以及多样化的出行需求不相适应。各级、各有关部门要进一步提高对公路路政管理工作的认识，从促进经济文化强县建设的大局出发，采取有效措施，抓紧抓好公路路政管理工作。 二、指导思想、根本原那么和工作目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，以保护公路及其附属设施完好为目标，强化路政管理，保障公路畅通，打造“畅、安、舒、美〞的公路通行环境，建立健全公路综合整治长效机制，全面提升公路路政管理和综合效劳能力。 （二）根本原那么 1、依法管理。明确路政管理的主体和职责，严格按照公路法律、法规开展公路路政管理工作，依法保护路产、维护路权。坚持严格执法，依法行政，治理各种涉路违法问题，保障公路完好畅通。 2、标本兼治。坚持“防治结合、标本兼治〞，加强制度建设，改善管理方式，建立健全长效管理机制，维护公路通行环境持续良好。 3、综合治理。在县、乡政府的统一领导下，相关部门认真履行职责，加强工作配合，齐抓共管，形成合力，扎实推进公路综合治理各项工作。 （三）工作目标 不断强化工作措施和力度，切实保护公路及其附属设施的完好；明确划定公路建筑控制区范围，实现公路建筑控制区内无新增违法建筑；加强穿村路段治理、非公路标志管理、公路集市贸易清理，消除“脏、乱、差〞现象，推动公路路域环境综合整治持续深入开展；建立健全公路路政管理规章制度，促进公路路政管理的标准化、标准化、集约化、人本化。 三、具体措施 （一）严格落实路政管理主体责任 路政管理工作应当遵循“统一管理、分级负责、依法行政〞的原那么。根据中华人民共和国路政管理规定、省农村公路条例和省、市有关加强乡镇交通运输管理机构标准化建设的规定要求，县交通运输主管部门主管本行政区域内的公路工作，县公路管理机构具体负责本行政区域内国、省干线公路的路政管理；县农村公路管理机构具体负责本行政区域内县级公路的路政管理，乡镇交通运输管理机构履行本行政区域内的乡、村公路的路政管理职责。 （二）依法加强公路、公路用地及其附属设施的保护 进一步优化公路的城市进出口及穿越村镇、村居路段的通行环境。各路政管理机构要强化措施，依法查处占用公路、公路用地打场晒粮、倾倒垃圾、堆物作业、摆摊设点等违法行为；乡镇人民政府、街道办事处要加大公路“集市贸易〞的整治力度，把迁移占用公路的“集贸市场〞纳入当地政府工作规划，做到迁建并举、快速推进，彻底消除影响公路通行的平安隐患。切实加强对公路桥梁的平安防护，坚决查处公路大中型桥梁上游500米、下游202300米范围内挖沙、采石、取土、倾倒废弃物等行为，加大对危窄桥梁的日常管理保护力度，确保平安运行。进一步强化涉路工程建设和非公路标志设置许可管理，确保涉路工程建设、非公路标志设置符合公路开展规划和公路工程技术标准、标准要求。 （三）进一步加大公路建筑控制区管理力度 切实加强对公路建筑控制区的管理，提高公路通行能力。县交通运输主管部门根据中华人民共和国公路法、中华人民共和国公路管理条例等有关规定，依据保障公路运行平安和公路开展的需要，划定公路建筑控制区的范围，报县政府批准后实施，为公路的长远开展提供强有力的支撑。 除公路防护、养护需要外，严禁在建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物。各级、各有关部门在编制城乡规划、建设用地规划时，严禁批准在公路建筑控制区内建设建筑物和地面构筑物，保障公路平安畅通。 （四）扎实开展公路综合整治工作 各级、各有关部门要把公路综合整治作为改善城乡面貌、提升城乡形象的重要举措，继续深入扎实开展公路综合整治活动，逐步建立健全公路综合整治工作的长效机制，形成“政府主导、部门联动、协调推进、科学治理〞的工作格局，同时，把公路综合整治与城乡建设相结合、与社会主义新农村建设相结合、与治理车辆超载超限工作相结合、与改善公路交通平安相结合，着力解决影响路域环境的突出问题，实现“公路硬件设施上档次、管理效劳上水平、路域环境明显改观〞的目标。 四、加强组织领导 公路是重要的公共根底设施，对促进国民经济和社会开展发挥着先导性和根底性的作用。各级要从保障人民群众生命财产平安、促进区域经济社会开展、提升政府公共效劳能力的高度，认真重视公路保护工作，不断加大人力、装备和资金投入，切实保护好我县区域内的公路、公路用地及其附属设施，管理好公路两侧建筑控制区；各有关部门依照各自职责，做好公路保护工作，真正形成政府组织领导、交通运输部门主抓、有关部门齐抓共管的公路路政管理工作长效机制，推进交通公路事业持续健康开展。 第5页 共5页