2023年围绕中心服务大局突出重点努力推动审计事业又好又快发展.docx

围绕中心,效劳大局,突出重点,努力推动审计事业又好又快开展 围绕中心，效劳大局，突出重点，努力推动审计事业又好又快开展 ——在202223年全区财税审计工作会上的讲话 张福建 同志们： 根据会议安排，我代表XX县区审计局作以下发言，我发言的题目是围绕中心，效劳大局，突出重点，努力推动审计事业又好又快开展，主要内容是：传达全国和省市审计工作会议精神，总结去年我区审计工作情况，安排部署今年的审计工作任务。 一、全国、省、市审计工作会议主要精神 （一）温家宝总理重要讲话精神 总理充分肯定了202223年审计工作取得的成绩。总理说：“这五年审计工作发挥的作用和取得的成绩是很显著的〞，强调了审计机关和审计工作的重要地位与作用，并对今后工作提出了明确要求。总理提出审计监督制度要不断创新和完善，要坚持推进审计结果公告制，大力推进效益审计，加强审计整改以及切实加强自身建设。总理强调要认真贯彻十七大和中央经济工作会议精神，进一步加强审计监督，他指出要进一步提高对审计工作重要性的认识，审计工作要突出重点，202223年的工作重点要突出抓好四个方面：一是进一步推动宏观调控政策措施落实到位，促进经济社会又好又快开展。二是进一步查处大要案，深入推进廉政建设。三是进一步关注民生和社会建设问题，切实维护人民群众根本利益。四是进一步促进深化改革、完善制度，充分发挥审计监督的建设性作用。 （二）李金华审计长从五个方面强调了202223年要抓好的审计工作 一是加强对党中央、国务院提出的重大战略部署和各项重大任务贯彻落实情况的审计，保证中央方针政策落实到位；二是继续注重查处重大违法违规和经济犯罪问题，维护国家资金和国有资产的平安；三是密切关注与人民群众利益关系紧密的财政资金使用情况，切实维护人民群众的根本利益；四是加大效益审计力度，促进建设节约型社会和生态文明社会；五是加强经济责任审计，促进领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责。 （三）全省审计工作会主要精神 202223年全省共审计（调查）了820234个单位，查出的违法违规问题经审计处理后，为财政增收节支29.7亿元（其中已交财政16.7亿元、减少财政拨款9215万元、归复原渠道资金12.1亿元），核减政府投资17.4亿元，挽回损失7.2亿元，向司法、纪检监察机关移送案件114件，提出审计建议并被采纳662023条，审计监督的作用得到了较好发挥。 202223年全省审计工作的目标任务有以下五个方面。一是以促进国家稳健的财政政策落实，推进完善公共财政体系，深化预算制度改革，强化预算管理和监督为目标，进一步推进财政预算执行审计向深度拓展；二是以促进稳固、完善、强化惠民政策，推进节能减排和生态环境保护，维护人民群众切身利益，消除影响资金使用效益的体制性制度性障碍为目标，进一步强化专项资金及其效益审计；三是以强化对权力运行的制约和监督，促进领导干部增强责任意识、强化自我约束、提高执政能力和水平，为客观评价和任用干部提供重要依据为目标，进一步强化经济责任审计；四是以推动国有资本金预算的建立，维护国有资本权利，增强国有企业活力、控制力和影响力，促进企业可持续开展为目标，抓好企业审计。以维护地方金融平安，防范和化解地方金融风险为目标，抓好地方金融机构的审计以促进提高外资利用水平，防范政府偿债风险为目标，抓好国外贷援款工程的审计；五是以服从效劳于“三个开展〞为目标，按照讲政治、顾大局的要求，切实抓好地方党委、政府交办的其他工程的审计。 （四）全市审计工作会议主要精神 202223年全市共完成审计和审计调查工程246个，审计查出违规金额114，253万元，管理不标准金额55，641万元，应上缴财政1，026万元，已上缴财政1，026万元，审减工程投资1，420万元，移送纪检监察机关案件5件，移送有关部门4件。市委书记、市长朱以庄作了重要指示。他在充分肯定202223年审计工作成绩的根底上，对202223年审计工作提出了“六个领先〞要求：一是在解放思想、更新观念，把握审计方向上领先；二是在突出重点，切实发挥审计监督作用上领先；三是在坚持依法审计，提升工作质量和水平上领先；四是在加强内部管理、构建和谐机关上领先；五是在推进信息化、加快审计现代化建设上领先；六是在自身建设、提高队伍综合素质上领先。 二、202223年全区审计工作根本情况 （一）审计工程完成情况 全年完成审计工程49个，占年初方案的44%，超额完成审计工程方案任务。查出违规金额3，231万元，管理不标准金额6，358万元，促进增收节支162万元。其中应收缴财政72万元，应归复原渠道资金4，266万元，应调账处理金额989万元。审计提出建议75条，提交审计工作报告、信息190篇（条），被采用127篇（条）。 1、财政审计进一步深化。在对本级预算执行情况审计和乡镇财政决算审计过程中，坚持做到以真实性、合法性审计为根底，加强对财政资金的监督，注重标准财政收支行为，优化财政支出结构，促进财政资金更加合理、有效地使用，提高财政资金使用效益。202223年，对我区2023年度财政预算执行及其他财政收支情况、地方税收征管情况、地税局机关经费情况和邻玉镇、茜草镇、蓝田镇、通滩镇、大山坪街道、南城街道等6个乡镇街财政决算情况进行了审计，重点对预算分配、预算支出的审计，加强对部门预算、财政专项资金的审计监督，并对预算、国库、社保、农财、国资等资金实行全面审计，延伸审计了区总工会、教育体育局、旅游局、粮食局等部门的部门预算执行情况。通过审计，发现未按规定征收、缴纳预算收入，隐瞒截留预算收入，未落实“收支两条线〞和专户管理规定，决算编制不实等问题，部门细化预算编制和审核工作的准确性有待提高。同时，促进了财政部门进一步加强对资金的管理，推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善，促进了财政管理水平的提高。 2、加大对行政事业单位财政财务收支审计的力度，促进行政事业单位财政财务管理水平的提高。202223年，分别对泸师附小、泸州七中、泸州十五中、蓝田中学、泸南中学、江阳职高、教培中心、检察院、法院、民政局、环保局、妇儿医院、南城卫生院、北城卫生院、种羊场等单位财政财务收支进行了审计。从审计情况看，发现存在应缴未缴税费、隐瞒截留预算收入、违规改变资金用途、未严格执行“收支两条线〞和专户管理规定、帐务处理不标准等问题。通过审计，揭示了问题，维护了国家的财经秩序，引起了被审计单位的重视，促进有关单位加强了财政财务管理 3、领导干部经济责任审计工作进一步推进。202223年，分别对分水岭乡原书记詹亚西镇长刘剑、弥陀镇原书记周煜镇长叶朝君、方山镇原书记张世和、况场镇原书记徐宏镇长朱学文、华阳乡原乡长李红梅等8名领导干部进行了经济责任审计。审计发现现金管理不标准、应缴未缴税费、社会抚养费未及时上缴区财政专户、帐务处理不标准等问题。通过审计，促进了财务核算的标准和相关制度的建立和完善，增强了领导干部财经法规意识和经济责任意识，加强了对领导干部权力制约和监督，为组织、人事部门管理、评价和考核使用干部提供了参考依据。 4、加强了专项资金审计（调查）工作。202223年，共完成专项审计调查工程4项，分别开展了五大社保基金、农村养老保险基金、产粮大县奖励资金、村干部经济责任的专项审计或调查。根本摸清了上述资金归集、管理和使用情况。通过审计（调查），揭示了以上专项资金在归集、管理和使用中存在的问题，并针对性地提出了审计建议意见，促进被审计单位进一步完善制度、标准管理、防范风险，确保资金平安运作。 5、政府投资工程竣工决（结）算审计重点突出。202223年，主要开展了泰安移民房、五星小学教学综合楼建设等11个工程竣工决（结）算审计。在审计中，以工程招投标及方案执行情况，工程建设资金来源、到位与使用情况，建设工程财务收支核算情况，工程造价核算情况，设备、材料采购及管理情况，建设工程效益评估为重点，严肃查处高估冒算、虚报工程量、损失浪费等问题，对施工现场工程量签证真实性进行了严格核对。通过审计，为国家和建设单位节约了资金，促进了建设单位加强工程管理，提高了投资决策水平。 （二）加强审计宣传工作 为使审计成果得到进一步运用，为领导决策提供依据，使社会上更多的人关心和支持审计工作，营造良好的审计工作环境。202223年主要采取了以下措施： 一是审计宣传与审计方案并行。今年，我区审计工作方案以区政府办名义下发至相关单位，并明确相关单位要增强审计意识，自觉接受审计监督，并提供真实、完整的会计资料。 二是审计宣传与重大会议并行。202223年4月，召开了全区财政审计工作会，向各乡镇街和区级部门的领导和财会人员传达了全国、全省和全市审计工作会议精神，增强了各单位的审计意识和财经法纪意识；5月，召开了审计机关成立20年周年座谈会，回忆了20年工作历程，提出了新的工作思路，确立了新的工作目标；2023月，召开了经济责任审计分局成立座谈会，总结了XX县区开展经济责任审计工作以来的根本情况，提出了下一步开展经济责任审计工作的意见。 三是审计宣传与信息任务并行。年初，结合审计工作实际，下达了审计信息工作任务，纳入综合目标考核，进一步强化审计宣传。今年，已提交各类综合报告和信息190篇，采用127篇，其中：中国审计6篇，中国审计报2023篇。 （三）加强审计队伍建设 一是不断提高决策能力和领导水平，努力把班子建成一个讲团结、讲勤政、讲廉洁的务实班子，以良好的作风和形象，做学习的表率、坚持原那么的表率、抓落实的表率和清正廉洁的表率。形成了心往一处想，劲往一处使，思想同心，行动同步，事业同干的良好局面。 二是组织审计人员加强政治学习和思想教育，提高审计人员政策理论水平，注重学习新知识、新理念，认真学习经济、法律、科技等审计专业知识。年度内共有40余人次参加上级审计机关各类培训。通过学习提高素质，树立和增强了审计干部的“创新意识、开展意识、公仆意识、改革意识〞。 三是加强廉政建设，保持审计机关良好形象。认真组织审计人员学习党风廉政建设有关规定和审计“八不准〞纪律，制订了202223年党风廉政建设工作意见、202223年党风廉政建设责任制工作考核方法等，并把党风廉政建设工作纳入综合目标考核，实行一票否决。区政府分管领导不定期对审计廉政建设情况进行分析研究，认真开展了交心谈心活动。通过学习教育和相关活动的开展，审计人员的依法行政、依法从审、廉政意识进一步增强，保持了审计机关依法审计、廉洁从审的公仆形象。 （四）认真组织开展“四大〞活动 1、认真开展领导干部作风集中教育整顿活动。按照区委整顿办的安排和部署，严格操作程序，精心组织，周密安排。一是统一思想、提高认识，确保“活动〞有序开展；二是责任明确、措施到位，确保“活动〞不走过场；三是细查找、深剖析、严整改，确保“活动〞取得成效；四是严明纪律、统筹协调，确保作风整顿与工作两不误、两促进。通过“活动〞的开展，强化了五种意识，提高了五种能力：强化学习意识，提高教育管理能力；强化责任意识，提高防范审计风险能力；强化创新意识，提高“政府谋士〞能力；强化队伍建设意识，提高依法行政能力；强化沟通协调意识，提高审计监督能力。 2、认真开展“富民惠民，改善民生〞作风建设活动。一是健全机构，落实责任。成立了以局长为组长，副局长、纪检组长为副组长，各股室负责人为成员的领导组，并将“活动〞列入重要议事日程，实行党组负总责，纪检组具体负责，保证了“活动〞的顺利开展；二是联系群众，审计亲民。认真落实民本审计观，把群众反映强烈、普遍关心的热点、难点问题作为工作的出发点和落脚点，纳入审计工作方案；三