2023年安全生产工作的情况汇报新编.docx

平安生产工作的情况汇报 平安生产工作的情况汇报 今年以来，为了认真贯彻落实中华人民共和国平安生产法和国务院关于进一步加强平安生产工作的决定的有关规定，积极探索落实国务院确定的平安生产12项治本之策的具体措施，我市强化领导，认真组织，在全市开展了平安生产月活动及重点行业和领域平安生产隐患排查治理专项行动等一系列平安活动，从而实现了从围绕事故抓平安向围绕隐患抓平安，从被动防范向标准化、经常化、制度化管理的转变，确保了平安生产形势的稳定好转，有力地保障了全市经济社会快速、科学、协调开展。现将有关情况汇报如下： 一、强化领导，落实平安生产责任平安工作无小事，我市始终把平安生产工作作为全市的头等大事来抓。每年年初，都要召开全市平安生产工作大会，总结经验加以表扬推广，分析教训给予批评警示，同时市政府与各乡镇（街道）、有关部门签订具体量化的平安目标责任书，各乡镇（街道）、有关部门与所属企事业单位层层签订平安生产责任状，实行严格的考核奖惩方法，强化平安生产“一把手负责制〞和“一票否决制〞。要求各单位确定一名分管平安生产的副职，配备专职或兼职的平安生产监管人员，实行严格的目标管理，进一步明确职责，强化责任，真正把平安生产责任落到实处。 二、加强宣传，使平安生产深入人心今年6月是第六个全国平安生产月，我市紧紧围绕“综合治理、保障平安〞的平安生产月活动主题，大力营造浓厚的平安生产舆论气氛。市政府成立了以副市长、安委会主任谭曰文任组长，各安委会成员单位为成员的“平安生产月〞活动领导组，下设办公室，设在市平安生产监督管理局，办公室具体负责全市平安生产月活动的组织实施、指导、协调、监督工作。各有关单位也成立了活动领导组，由专人负责。6月9日，谭曰文副市长在汾阳电视台黄金时段发表了全面开展平安生产月活动电视讲话，号召全市人民投入到平安生产月活动中来，共同为打造“平安汾阳〞做奉献。市委宣传部、广电中心在汾阳电视台新闻栏目中进行了平安月活动的专题报道，每日播放两条平安标语。6月11日，我市组织开展了规模较大的平安生产宣传咨询日活动，安监、煤炭、城建、公安、交警、消防、卫生、电力、质监、工商、经济等安委会成员单位在XX县区文化广场设立平安知识咨询台，举行隆重的平安知识宣传、咨询、展览活动，制作了精致宣传图板、印刷了大量的平安手册和宣传材料，把平安月活动推向了高潮。平安月活动期间，我市还组织全市平安生产管理战线上的广阔干部职工参加了xx市“汇丰杯〞平安知识有奖竞赛，参赛人数到达700余人；组织参加了xx市安委会平安书法竞赛，并选送优秀书法作品17幅。同时，全市开展了一次平安生产大检查活动，采取单位自查、主管部门排查、安监局抽查相结合的方法，通过大量扎实有效的工作，使平安生产月活动取得了明显的成效。 三、真抓实干，全面完成排查隐患工作3月26日、3月30日，我市连续发生了两起因私藏炸药引起的案件，给人民的生命财产平安造成了很大损失，使我市的平安生产形势相当不容乐观。为此，市委、市政府高度重视此次隐患排查工作。按照xx市政府的统一安排部署，下发了xx市人民政府办公室关于在全市重点行业和领域开展平安生产隐患排查治理专项行动的通知（汾政办发[202223]58号）。7月3日，召集各乡镇（街道）书记、镇长（主任）、各安委会成员单位及重点企业负责人召开会议，就省、xx市有关会议和文件精神的贯彻做了认真的安排部署，要求各级各有关部门在市政府的统一领导下，认真开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的平安生产主体责任和各有关部门、各乡镇政府（街道办）的平安监管责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题。我市平安生产隐患排查治理专项行动由市政府统一领导，市平安生产委员会办公室牵头协调，平安生产监管部门和有关行业主管部门按职责分工负责催促、检查和指导本行业、本领域平安生产隐患排查治理工作。国土资源部门负责私开乱挖、越层越界和已关闭的矿山企业。煤炭部门负责煤矿企业。安监部门负责金属非金属矿山企业、选矿企业尾矿库、冶金有色企业、化工生产经营企业、烟花爆竹企业和民爆物品生产企业。供电部门负责所属发电、电网单位。交通、公路、公安交警部门负责道路运输企业、公路养护施工单位。水利部门负责防排洪设施。农机部门负责农机行业。教育部门负责各类学校。公安部门负责民爆物品的购置、运输、爆破作业和公共平安等，重点行业非法生产、销售、购置、储存、运输、使用民爆物品的行为。公安消防、文物旅游部门负责商场、市场等人员密集场所和旅游景点、宾馆、酒店等文化娱乐场所。会后，分管平安的市政府领导亲自到重点领域、区域的企业检查平安工作，对一些平安设施不健全、不具备平安条件和存在重大平安隐患的生产单位责令其停产停业整顿，对一些以前已责令整改而整改不彻底的单位限期整改。各级各有关部门对隐患排查工作予以高度重视，将隐患排查列为平安生产管理的重中之重，统一指导、监督本辖区、本部门内开展的隐患排查工作。许多单位领导亲自发动、亲自挂帅，亲自带队检查整改，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门领导层层抓〞的工作格局，使隐患排查工作得到层层落实。 （一）煤炭企业2023年，省煤炭资源整合和有偿使用工作领导组以晋煤整合办核[2023]50号文件对我市的资源整合方案予以核准后，使我市的煤矿由原来的46座，压减到24座。其中：单独保存矿8座，基建矿1座，资源整合矿15座。按照核准要求，我市积极组织煤矿办理领取和换发有关证件，截止202223年5月，所有核准保存的矿井已全部领取了采矿许可证，单独保存矿井换发了平安生产许可证、煤炭生产许可证等证件，到达了“六证齐全〞。对资源整合后未予保存的22座矿井，我市按照关闭矿井的“六条〞标准实施了关闭。 （二）金属非金属矿山以金属非金属矿山的采石场为重点，逐企业进行标准整改，进一步加强了全市小型采石场的整治工作，严厉打击了非法采矿行为。目前，全市已有18户非煤矿山企业通过平安评价，领取了平安生产许可证，对4户不符合平安生产条件的非煤矿山企业实施了关闭。通过这一系列的工作，促进了我市金属非金属矿山企业的平安稳定。 （三）危化企业1、化工生产企业。针对全市27户二硫化碳和焦化厂、化肥厂等生产企业，我市认真对照隐患排查内容要求，在企业自查自改的根底上，进行了催促检查。对未达平安生产要求的企业，责令停产整顿，限期整改，整改以后仍达不到要求的，坚决予以取缔。全市已有27户化工生产企业领取了平安生产许可证，通过此次行动，关闭了2023户危化生产企业。 2、化工经营企业。以加油站为重点，按照隐患排查要求进行逐企业对照检查，从根本上消除了事故隐患，使得全市44户化工经营企业领取了平安经营许可证，全市化工经营企业的平安状况得到了稳定好转。 3、危险化学品充装单位。针对危险化学品充装单位，特别是液氨、液化石油气的充装单位，从岗位操作规程制订和执行情况，操作人员上岗证情况、可燃气体充装设备管道静电接地情况等等方面做了补充完善，整改了隐患，确保了平安。 （四）道路交通我市认真落实“五整改、三加强〞工作措施，大力整治路面行车秩序，制定了恶劣天气紧急处置预案，24小时全线巡逻，重点查处车辆超速、超员和疲劳驾驶等交通违法违规行为。在平安隐患排查过程中，提出了32023国道、省道、旅游线路、市区街道等四个主战场的“四主〞和重点车型、重点对象、重点时间、重点交通违法行为等四个重点的“四重〞的战略性措施，通过惩罚违法违纪行为，进一步标准了路面行车秩序，确保了全市道路交通平安。 （五）民爆物品我市共有涉爆单位20230余户，结合xx省公安厅安排部署的民爆物品平安专项整治行动，我市高度重视、精心组织，抽调精兵强将，对我市民爆物品的整治工作进行了地毯式排查摸底，宣传发动，对非法制造、储存、使用雷管、炸药的不法行为给予了严惩，震慑了一批犯罪分子。截止目前，全市已进行了三次大规模的民爆物品大排查活动。共收缴雷管4897枚、炸药4660.8公斤、导火索3358米、硝酸铵29250公斤、黑火药3公斤、枪支7支、子弹56发、手榴弹2枚，端掉非法制爆、贩爆窝点4个。涉爆违法犯罪活动的打击取得战果，共查处涉爆案件2023起、逮捕2人、刑拘15人、取保候审2人、移交刑警队1人、行拘5人、罚款1人。其中：非法生产民爆物品1起，刑拘6人；非法生产使用民爆物品5起、刑拘7人、取保候审2人、行拘3人、移交刑警队1人；非法储存雷管案2起，刑拘2人、行拘1人；非法运输硝酸铵2起，行拘1人；罚款1人。通过严厉打击涉爆违法犯罪活动，有力地震慑了犯罪，消除隐患，保护了人民群众生命财产平安。 （六）人员密集场所我市严格贯彻消防法，对全市超市、商场、宾馆等30余家人员密集场所建立健全了消防平安责任状，改善消防平安环境，重点排查验收消防设施是否完善，消防通道是否畅通等等，进一步强化了市民的消防平安意识，从根本上使一批火灾隐患得到消除，涌现出了一批象恒利源超市、家家利超市等消防平安先进单位，典型引路，推动了消防平安工作，确保了我市人员密集场所的平安。与此同时，我市对建筑施工、防汛、食品药品等重点行业也开展了隐患排查专项行动，并取得阶段性成果。在这次全市重点行业和领域平安生产隐患排查治理专项行动中，我市共出动202300余人，对300户企业和单位进行了现场检查，整改各类事故隐患500余处，确保了全市平安生产形势得到明显好转。 四、强制培训，提高从业人员的平安知识水平我市在宣传中华人民共和国平安生产法的根底上，进一步整合培训资源，加大培训力度，提高培训质量。各职能部门认真开展了以平安法律、法规、平安技术常识为主要内容的培训工作，受训人数达200人次。要求企业负责人和有关经营管理人员必须接受标准的培训教育，催促企业加大平安投入，做好平安补欠；生产经营单位必须对所有从业人员进行必要的平安生产技术培训，其中，煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工等高危险企业的从业人员必须经考试合格，持证上岗。从根本上提高做好从业人员的平安水平和整体素质。 六、强化队伍，真正把平安生产法贯彻执行的更好2022年县级机构改革过程中，我市按照规定，把平安监管职能从劳动部门划转经贸部门，在市经贸局挂安监局的牌子，履行平安生产综合监管职能；2022年为了加强平安监管工作，单设xx市平安生产监督管理局，正科建制，与市煤炭管理效劳中心合署办公。今年，根据省、xx市有关要求，我市煤炭、安监两局分设，进一步加强了平安生产监督管理队伍。确定市安监局行政编制2023人，平安生产执法队15人，事故应急救援中心31人，乡镇安监站编制45人，共计百人的平安监管队伍。通过强化平安监管队伍，平安生产法在各行业、各部门、各企业有望得到更好的贯彻，从而确保人民生命财产的平安，推动全市经济的更好开展。平安生产事关改革开放和社会稳定，事关人民群众财产和生命平安，虽然我市平安生产工作取得明显成效，但仍然存在职工平安素质低、企业平安欠帐、平安监管力量薄弱等一些问题，面对新形势下的平安生产监管工作任重道远，我们将以对党对人民高度负责的态度，以人为本的理念，正确处理好平安与生产、平安与效益、平安与开展的关系，扎实工作，狠抓落实，开创全市平安生产工作的新局面。 第9页 共9页