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2023
区政府
全体会议
致辞
区政府全体会议讲话稿
区政府全体会议讲话稿
(一)今天,我们召开区政府十四届二次全体(扩大)会议,这是一个例会。刚刚,四个单位的表态发言,贯彻两会精神,紧扣会议主题,符合工作实际,希望其他部门、各个镇街认真学习借鉴。按照开短会、讲短话的要求,今天会议,其他各位区长不讲了。下面,我代表区政府班子简单讲二方面意见。
一、盘点过去一年取得的各类荣誉和先进,进一步增强工作的信心和决心
今天会议的回忆总结,不讲具体的数据与工作,而是从去年一年我们各条战线所取得的各类荣誉、先进说起,因为荣誉、先进就是我们工作取得成绩的最好证明。
去年,全区获得了多项国家、省、市的先进与荣誉,市对区年度岗位目标责任制考核中,共有23个部门的工作考核位居全市第一,占到我区42个被考核部门的55%,得到了上级与社会的充分肯定。会前,我让办公室初略统计、简单归类了一下,去年以区为单位被国家、省、市各级表彰,获得先进与荣誉总共有70余项,不少工作走在全国、全省、全市前列。
其中,国家级近20项,我重点介绍几项,如我区第4次荣获中国全面小康十大示范区称号;因节约集约用地成效显著,被授予首批国土资源节约集约模范区(市);因纺织产业提升集聚开展成绩突出,荣获全国纺织模范产业集群称号;因农村集体资产、资源、资金三资管理创出特色,荣获全国农村集体三资管理示范区称号;因药品监管到位,被授予首批国家级药品平安示范区;因水利建设与水土保持工作出色,被列入全国中小河流治理重点区综合整治试点,并被评为全国第二批水土保持监督管理能力建设区;因义务教育开展走在全国前列,被授予全国区域义务教育开展均衡区;因农村档案建设工作优秀,被评为全国社会主义新农村建设档案工作示范区;此外,柯桥经济开发区升格为国家级经济技术开发区,中国轻纺城被评为全国首个专业市场全国版权保护示范基地;创立国家级示范社区卫生效劳中心1家,越剧狸猫换太子获中国戏曲协会奖、莲花落绝方法获中国曲艺牡丹奖,等等。
省级共有30多项,一是经济转型上,如2023年全区经济开展的质量和效益得到新的提升,我区成为全省第二个地区生产总值跨入千亿级的区(市、区);在全省率先启开工业强区建设,被列入全省首批工业强区(市、区)建设试点单位、省级腾笼换鸟试点示范区、省级特色工业设计示范基地、全省智能纺织印染装备产业转型开展试点、省级产业集群两化深度融合试验区,xx区纺织还被列入全省产业集群示范区区域国际品牌培育试点;市场交易上,被评为全省商品交易市场强区(市、区),xx省十大市场强区;外经外贸方面,全区出口总额居全省第二位,获xx省实施走出去战略工作优秀单位,xx柯桥国际效劳外包示范园区获省级国际效劳外包示范园区称号;新型建筑工业化培育开展被确定为全省样板和示范,等等。二是城乡统筹上,如连续第六年位居全省城乡统筹水平综合评价各区(市)首位;在新农村建设上取得积极进展,荣获全省首批美丽乡村建设先进区,全省新农村建设优秀单位,全省农村住房改造建设工作优秀单位,全省第二轮农村远程教育工程先进集体;被评为全省农贸市场改造提升成绩突出区,还就农贸市场改造提升工作在全省会议上作交流发言;xx镇省级小城市考核获省级优秀,行政效劳中心xx分中心被命名为省级示范乡镇(街道)行政效劳中心;获xx省第十八届水利大禹杯竞赛活动优胜单位并获银杯奖;成为全省首家实行XX县区生活垃圾清洁直运的区市和全省第一家实行建筑渣土(泥浆)统一运输管理的城市;被评为低收入农户奔小康工程结对帮扶工作先进单位;获xx省生活饮用水水质卫生管理示范区称号,全市首家成功创立省级餐饮效劳食品平安示范区,获得xx省食品平安大整治百日行动先进单位,等等。三是社会民生上,如连续第七年成功创立省级平安区,被评为全省人民调解工作先进集体;获省教育和谐开展考核一等奖;创立省级示范社区卫生效劳中心1家,被评为xx省流动人口方案生育根本公共效劳均等化示范区(市、区);顺利通过2023年度土地卫片执法整改;全省首家成立环保警务室,得到省公安厅、环保厅领导充分肯定,等等。
市级也有近20项,如2023年度区(市、区)岗位目标责任制考核优胜单位、产业升级投资考核金奖、工业转型升级考核金奖、开放型经济工作金奖、越商回归考核一等奖、市对区科技目标责任制考核一等奖;生态区考核优胜奖、全市新农村建设一等奖、淘汰落后产能一等奖、人口计生工作创新奖;xx名牌、xx名牌新增数全市第一,建筑业总产值、自营出口总额均居全市第一,等等。
还有不少荣誉与先进,因为时间关系不一一列举了。过去一年取得的成绩,为我们新一年工作的推进打下了扎实根底,也进一步坚决了我们更好更实推进各项工作的信心与决心。荣誉和成绩固然可喜,但只代表过去,只是前进路上的一个台阶,我们千万不能躺在成绩单、功绩薄上沾沾自喜。对新的一年来讲,过去的成绩都已清空归零,所有工作都要从头开始、从零开始。
二、以更优的作风、更好的状态、更实的举措推进今年各项工作
关于2023年工作的指导思想、目标任务、工作举措、具体要求等,区委十三届三次全会、全区经济工作会议和区两会上刚刚通过审议的政府工作报告都已明确,今天会议就不再重复部署。请各部门、各镇街和开发区,按照政府工作报告提出的重点任务与工作举措,以更优的作风、更好的状态、更实的举措抓好落实,尤其是要抓好当前工作,确保一季度开门红。什么是更优的作风、更好的状态、更实的举措。我在这里讲三句话。
第一句话,喊响政府工作就是抓落实。
实干是真本领,落实是真功夫。政府工作就是抓落实,这个理念去年我们就提出,今年要进一步牢固树立、大声喊响。政府的职责,核心就是一个字,就是做。政府所抓的所有工作,都应当是一件件实实在在的事,而且必须一件一件抓好落实、抓出实效。
1、抓落实要有目标有载体。工作没有目标、没有载体,就无法抓落实。所以,抓落实一定要细化目标任务,设计有效载体,做到目标清、路径明、责任实。所谓目标清,就是每项工作都要有明确的时间表,制定细化的工作进度表,每个时间节点工作完成到什么程度、工程推进到哪个阶段,都事先方案好,并严格按照每个时间节点的要求推进工作,在确保质量的前提下,只能提前,不能拖后;路径明,就是对如何去做工作做到心中有数,每一项工作、每一个阶段,都有适宜的载体、抓手、方法和手段来推动,每一个问题、每一项困难,都有恰当的方法、有效的举措来解决;责任实,就是对各项工作任务和责任都要进行量化、细化、具体化,并层层分解落实到分管领导、责任人员,确保一人一责、一岗一责。
2、抓落实要加强督查检查。加强督查检查,是抓好工作落实的重要手段。一项工作布置下去,如果不检查、不督查,落实的效率、效果就要打折扣。年初以来,我与各位区长已确定了20项重点工作与重大工程,并进一步建立健全督查机制,要求两周一报告、每月一督查。督查检查一方面是催促工作推进,更为重要的是通过督查检查,及时发现工作、工程推进过程中存在的问题、碰到的困难,并在第一时间研究解决,为下一步实施扫清障碍,也就是要在解决问题中推进工作、在推进工作中解决问题。
3、抓落实要加强协调协作。政府工作千头万绪,许多工作往往又涉及多个部门、镇街,不管是政府领导之间,还是部门与部门之间,部门与镇街之间,镇街与镇街之间,都要强化协调协作。政府工作是一个整体,分工不分家,离开谁都不行。所以各级各部门一定要自觉树立全区一盘棋的意识,不但要各人自扫门前雪,同时也要管管他人的瓦上霜,一切围绕干事、干成事,心往一处想、劲往一处使,相互支持、通力合作,多补台、少拆台,形成合心合力推进政府工作的良好局面。
4、抓落实要表达实绩实效。工作是否真正落实,实绩实效是主要的衡量标准,没有实绩实效,等于工作白做。没有实绩实效可能有两方面的原因:一是决心不够、信心不强,遇到困难就找客观原因,推三拖四。在现在的环境下,我想任何工作,只要我们下定决心,政府要做的事情没有做不好的,特别是我们xx区,所有工作、定下来的工作执行力都很强,肯定能够取得实绩实效。二是方法不对、力度缺乏,工作没有抓到点子上、没有抓到位。所以,我们抓每一项工作,都要下定决心、充满信心,都要深入调查、认真研究,咬定明确的工作目标,找到正确的方式方法,取得可以量化、可以比较的实实在在的成绩,取得符合上级要求、符合群众需求的实效。
第二句话,喊响靠作风吃饭、凭实绩说话。
靠作风吃饭是xx区的优良传统。新的形势,催生新的任务,更需要新的作风作保障。今年是深化作风建设年,中央、省、市、区都对作风建设提出了新的更高的要求。中央政治局就转变作风作出了八项规定,屡次强调空谈误国、实干兴邦,在中纪委十八届二次全会上还指出,工作作风上的问题绝对不是小事,要求各级领导干部都切实转变作风,努力营造良好的从政环境;省、市以及区委、区政府也就转变工作作风作出了深入部署、提出了明确要求。请大家务必进一步提高认识、积极行动,把作风建设作为新形势下的一项硬任务,深入基层、深入群众,主动接地气、讲正气、改风气。
1、要勇于担当。有担当,抓工作就会有冲劲。要真正做到在其位、谋其政、履其职、尽其责,遇事不推诿、不退避、不说谎,只要对开展有利、对人民有益,就要敢作敢为,敢于挑担子。在工作中碰到矛盾和困难时,一定要有只为成功想方法、不为推脱找理由的精神,敢担责任、敢于碰硬,深入基层、直面矛盾,扎扎实实抓好工作。当然,勇于担当并不是没有规矩、不讲原那么地胡乱作为。
2、要敢于创新。创新是抓好工作的不竭动力。经济社会开展越快,我们面临的新情况就越多。现在我们从事的许多工作都没有先例可循,这就要求我们有敢于突破、敢为人先的勇气,用新的理念、新的思路、新的措施去大胆探索实践。我屡次讲到,只要符合市场经济开展规律的方法、模式,都可以试,都允许探索。我们要勇于冲破阻碍开展的传统观念和体制束缚,敢闯敢试,闯出改革的新天地,闯出开展的新天地。包括行政审批改革、模拟审批等工作,只要不违反法律法规的根本精神和明文规定,都要大胆地试大胆地闯。特别是模拟审批工作,我们闯对了、试对了,气氛好、效果明显,去年在省里作了先进典型介绍,得到了省里充分肯定。我想接下来的改革与探索我们大有作为,要结合省、市行政审批制度改革,先行先试、深化推进,这既是我们开展必须的,也是省、市对我们的要求。
3、要善于攻坚。要开展,困难一定会有,矛盾在所难免。比方,要素保障、征地拆迁、招商选资、工程建设、信访维稳等各个工作都有一些突出问题和暂时困难。关键是对困难与问题,不要回避、不要畏难、不要急躁,要敢于直面、冷静对待。善于攻坚,首先要善于谋划思考,对工作、问题事前掌握、提前判断,力求做到情况明、底子清,做什么、怎么做都心里有底;其次要善于调查研究,通过深入调查实践,寻找具体的、行之有效的方法;再次要善于抓住关键,找准问题的症结所在,抓住解决问题的牛鼻子,有的放矢地推进工作。
4、要富于激情。思路决定出路,态度决定力度。投入的热情多少,直接决定着你对一项工作投入会有多深。两军相遇勇者胜,没有激情、缺乏朝气的队伍肯定是平庸无能的队伍。领导干部要始终保持蓬勃朝气和工作激情,没有激情、没有良好的精神状态,工作肯定推动不了,必须要有一种不达目的决不罢休的精神。只有充满工作激情,才能始终保持锐意进取、奋勇向前的精神状态;只有充满工作激情,才能千方百计创新工作方法,如招商引资、土地指标争取等方面,各地之间竞争剧烈,如果我们汇报沟通频繁一些,工作主动一些,方法多样一些,就会赢得先机;只有充满工作激情,才能真正把工作作为事业来做,而不仅仅是作为一种谋生的手段。
5、要勤于学习。学习是丰富知识、阅历与经验的有效方法,是加强修养修炼、开阔心胸心境、提升气度气量的重要途径。我们每个人在工作上、生活中都需要与人交流、沟通,而丰富的知识、开阔的心胸、良好的气度,从大的讲,是你能否融