2023年××市XX县区未成年人思想道德建设的现状调查与建议.docx

关于××市XX县区未成年人思想道德建设的现状调查与建议 关于××市XX县区未成年人思想道德建设的 现状调查与建议 ××市XX县区共有岁以下未成年人人，占总人口的，其中岁以下的少儿人，至岁的青少年人。为真实了解未成年人思想道德建设状况，我们先后到个街道办的个社区居委会、所中小学和职业学校进行了调查，并到区法院、教育体育局、团区委、区妇联组织了场有少年法庭法官、学校校长、少先队大队辅导员、乡街工青妇负责人参加的座谈会，还对名未成年人进行面对面问卷调查，掌握了大量翔实的第一手材料。调查结果显示，在成绩背后同样存在着许多无法回避的问题，加强和改进未成年人思想道德建设，既是长远的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。 一、近年来所做的主要工作 在区委、区政府的高度重视下，我区未成年人思想道德建设有很大的加强，很多方面走在全市前面： ⒈纳入了党委、政府工作重要议事日程。区委、区政府和乡镇、街道党委及政府，树立政治意识、大局意识、责任意识，及时贯彻落实中共中央、国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见精神。区委月日召开常委会议，专题研究部署这一工作，“一把手〞亲自部署、亲自发动、亲自抓；“两办〞联合印发XX县区加强和改进未成年人思想道德建设工作任务分工意见，明确了区委宣传部、文明办、教育体育局、文化局等个部门的具体工作职责；区文明委建立联系会议制度，由区委、区政府主要领导任联席会议正副主任，制定了例会、专题会议和述职制度；区委月日召开了乡街、区直部门、社区主要负责人参加的发动会，主要领导讲话，进行周密部署。目前全区初步形成“党委统一领导，党政群齐抓共管，部门各负其责，全社会积极参与〞的领导机制和工作机制。 ⒉形成了立体交互的教育管理网络。学校发挥主渠道、主阵地、主课堂作用，强化德育工作，创立文明校园。育英小学的校园文化、南坪中学的课程改革、金丹学校的德育工作“四线归一〞等为全区乃至全市做出了样板。文化部门清理整顿“三室一厅〞、工青妇开展依法维权和青年志愿者进社区接力行动。紫桥社区多位“三老〞组成的关心下一代协会，组织发动肯得基、百江公司等企业出资，建楼栋阅览室，培训音乐、台球，利用节假日开展“智能大赛〞和游艺活动，内容丰富多彩，教育效果好，工作走在了全区的前面。 ⒊初显了工作成效。全区未成年人综合素质不断提高，热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌成为未成年人精神世界的主流。光明巷社区建台帐、定制度、强队伍，对未成年人分类施教、特长辅导、重点帮教、义务监督、行为处分、综合评议，个未成年人多年来做到了“六无〞：即无打架斗殴、无赌博、无吸贩毒、无刑事犯罪、无色情活动、无辍学失学，他们的作法被市文明办在全市推介。紫桥社区岁少年欧阳龙，暑期在穿紫河游泳，连续救起名滑入深水生命危在旦夕的女童，他的事迹在市区广泛传颂，常德日报、常德电视台连续报道，市三中大张旗鼓给予表彰，开展了向英雄少年欧阳龙学习的活动。 二、面临的重要问题 尽管目前市、区积极努力，加强和改进未成年人思想道德建设工作已有好的起步，但就总体情况看，气氛尚未全面形成：一些领导认识缺乏、重视不够；一些家长教育子女观念和方法存在误区；学校重智育、轻德育的问题较突出；环境污染没有根治、“精神鸭片〞还有存在。未成年人思想道德建设在体制机制、思想观念、内容形式、方法手段、人才队伍、经费投入、设施配套、政策措施等方面还有许多与形势开展、任务要求不相适应的地方。 第一、未成年人犯罪呈上升趋势。据区法院个法官统计，元至月审判的刑事案件判刑人，其中未成年人人，占，比上年同期增长，且有个女性未成年人。未成年人犯法不知法、犯罪不知罪，呈现个特点：犯罪主体低龄化。人中人在岁以下，有的未满岁，至岁的人，判刑长的年，有人是在校生，其余均是辍学未成年人。犯罪形式团伙化。的案件都是结伙作案，至人不等，有的一晚结伙作案次，以物欲型即两抢、盗窃财物犯罪为突出。月日，区检察院提起诉讼的“两抢〞团伙案，名团伙中有唐某、王某等名至岁的未成年人。犯罪手段暴力化。团伙暴力、持刀抢劫、飞车抢夺犯罪占，对受害人人身财产造成严重侵害。犯罪方式智能化。模仿影视作品中的麻醉抢劫，利用未成年少女以色相引诱钓线套笼子。吴某得知一男青年有款新 ，便用少女以色相接近该青年。他们分工合作，协同作案，麻倒该青年，劫取其 ，销赃得款，共同挥霍。李某以读书为掩护潜伏某职中学校，以介绍工作为幌子，与校外犯罪分子勾结，拐卖同班女生，幸被及时发现，否那么后果不堪想象。法官们痛心地说：“监狱更是大染缸，放出来后危害会更大〞，于是法院只好据实缓刑人。 第二、管教责任相互推卸。调查了解到，对未成年人的管教，存在家庭、学校、社会相互脱节，配合不力的问题。学校埋怨家长“养不教，父之过〞，家长指责学校“教不严，师之惰〞，家长和学校都怪责政府“没把环境治理好，花花世界诱坏了人〞。调查了解到，有些学校确实存在“重智轻德〞现象，认为思想教育是“软〞任务，搞得再好也费力不讨好，分数是“硬〞指标，搞好了可以“一俊遮百丑〞，导致在“分数〞教学的轨道上畸形开展。据反映，XX县区有两所学校允许学生“放水〞，就是考试搞舞弊，还用发短信方式舞弊。“双差生〞在校受歧视，或被迫辍学，或被学校劝其退学。这些“双差生〞或有劣迹的后进生，心理上极易产生认同感而纠合在一起，辍学、退学后混迹于社会“另辟天地〞。如岁的薛某被XX县区某中学劝退后，与几位“志趣相投〞的同学纠合在一起，屡次抢劫某高校学生而被判刑。常乐二组一杨姓孤儿，父母双亡，随岁爷爷生活，属“双差生〞，被某小学屡次赶出校门，居委会主任几次到学校说好话求情，学校收留上课几天后又被赶了出来。某乡某村户家长联名向乡联校写信控告，反映学校对差生拳打脚踢，乱收补课费、搭餐费，学校小卖部将烟酒拆零卖给学生。局部家长管教子女存在误区，认为家长管吃、住、用，学校管教育成才，有的溺爱怂恿、放任自流，有的粗暴打骂、棒棍相加。 第三，边缘弱势群体子女管教难。边缘弱势群体子女因家庭问题，缺少关爱，普遍性格扭曲，孤僻自卑，自我封闭心理严重，对他人、对集体冷漠，往往行为异常，反感情绪大，易对周围事物产生敌对情绪。表现在：一是破损离异家庭子女管教难。破损离异家庭受伤害最大的是子女。离婚率上升，单亲或重组家庭增多是不争的事实，这就影响未成年人正常人格形成。XX县区有个小学生是离异单亲家庭子女，有的跟祖父母或外祖父母生活，形成隔代教育。有的重组家庭后，原生子女受歧视虐待，衣食无着，睡在夹空层里。据法院反映，团伙犯罪判刑的未成年人中，是破损离异家庭子女。二是下岗贫困家庭子女管教难。XX县区某中学有名学生、个教学班，下岗工人子弟多，家庭贫困吃低保的人，有的家庭父母离异。贫困家庭子女过早背上包袱，生活在底层。家长下岗失业或无业，首先考虑生计而不是教育，也就任由孩子辍学打工、游荡。有的家长将社会上消极腐败现象和阴暗面过早讲给子女听，或自己下岗后发泄不满牢骚情绪，给未成年人的成长带来负面影响。三是流动家庭子女管教难。据统计，每年有近万人进入常XX县区打工、经商做生意，仅小学生每年净增人。这些经商务工者最大的特点就是流动性大，其子女今天在甲地就读，（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）明天到乙校上课，家长管教少，素质较非流动家庭子女差，喝酒、抽烟、赌牌等不良习气重，给管教造成难度。 第四、未成年人成长环境受污染。信息化、网络化快速开展带来新问题。互联网、 等新兴信息传播媒体的广泛使用，给未成年人的学习娱乐开辟了新渠道。但互联网信息传布分散多点、交互性强、流量巨大、管理复杂，一些腐朽落后甚至反动、淫秽的信息、图片借机传播，毒害未成年人的心灵。地下网吧、黄色“口袋书〞、毒品、邪教、网络海洛因等成为伸向未成年人的黑手。据统计，XX县区有多家网吧，上网的人员中青少年占以上。不健康文化娱乐腐蚀少儿心灵。XX县区有多家歌舞厅、洗脚城、按摩房、洗澡堂，都是成人娱乐休闲的地方，却没有一处适宜少儿活动的青少年宫、图书馆、科技馆；XX县区大大小小上百家电影院、录相厅、歌剧院，播放或上演的都是些沿海带、翻版带、三级带甚至毛带，却没有一家适宜儿童进入的歌剧院、电影院。健康的少儿图书少了，优秀的少儿节目没了，耐唱的儿歌不见了，孩子们看戏更难了。调查了解到。滨湖社区一名岁的少年，观看黄色影视片后，追求模仿，“一看二学三堕落〞，偷了母亲万元现金，邀了一个同伴，到某歌厅包个小姐，到宾馆玩乐，几天就把万元花光了，差点毁坏了整个家庭。调查还发现，某乡中学有的学生逃学上网，有男生戴耳环、戴戒指，追求时髦和侈奢生活。该中学初三年级个班，有人有抽烟、喝酒、赌博的不良习惯。在临江公园水塔边，有一次发现几十只平安套甩在地上，据查是中学生所为。校园周边环境差。近郊某乡中学有个班学生，其中有寄宿生人。该校每周五放晚学时，校内校外未成年人举砍刀、打群架，大年级学生敲诈低年级学生，寄宿生的衣物、现金经常被偷，参加座谈会的个学生有人被偷过。市三中校门外的痞子，经常在放学时，抢劫走读生的钱物和 ，学校屡次配合公安行动没有杜绝，只好规定学生不准带 入校。 第五、局部未成年人思想空虚、信仰缺失、道德失范。调查组先后对XX县区某中学初三年级班、某中学高三年级班、某职业中学一班（全部女生）、某乡中学初三年级班共人进行问卷调查，发放并收回问卷份。结果说明：在“我崇拜的偶像〞一栏中，大多数崇拜港台歌星和大陆体育明星，有人崇拜战争狂人希特勒和恐怖魔王本·拉登，占；有人明确表示对现实社会不满，占。在“我的理想〞一栏中，没有一人表示长大后愿意当工人、农民的，想“开公司当老板、出国发大财〞的占。在“我的日常行为〞一栏中，有的在家里“以我为中心，吃好的穿好的〞，有的表示“对读书讨厌，父母压没方法〞。在“我的业余活动〞一栏中，经常迷恋上网的占，有人经常观看不健康录相、光碟、欣赏男女恋爱和男女床上戏，有人喜欢看裸体画片，有人有偷扒、打群架、敲诈低年级同志的行为，有一人进入按摩院接受过异性按摩。 三、几点建议 加强和改进未成年人思想道德建设，是培养铸造中华民族未来的灵魂。这项工程始之今日，关乎国家之社稷、民族之未来、家庭之幸福。因此，我们建议： ⒈进一步加强组织领导。党委、政府应增强政治意识、全局意识、责任意识、忧患意识，把加强和改进未成年人思想道德建设摆在更加突出的位置，作为精神文明建设的重中之重，纳入经济社会开展的总体规划，列入重要议事日程，经常听取汇报，及时掌握动态，逐步增加投入，给予必要的财力支持。建议区委、区政府每年召开一次专门会议，总结交流经验，表彰先进，采取得力措施，研究解决存在的突出问题。区人大、区政协每年要组织对相关部门的工作进行至次专题视察，以推动全区未成年人思想道德建设的工作健康开展。 ⒉强化社区和家庭的管教责任。社区基层组织要把加强未成年人思想道德建设作为一项重要任务，依托社区各类活动阵地，发挥人才资源优势，积极开展有吸引力的思想教育和文化活动。要作出明确规定，凡判缓刑的未成年人，每年都要到社区做义工。家庭是未成年人接受思想道德教育的第一课堂，是预防未成年人犯罪的第一道关口。父母是孩子的第一任老师，要以自身良好品行修养给孩子作出表率。要认真贯彻落实未成年人保护法，实行监护人制度，对监护失职造成影响或危害的，要对监护人进行处分。妇联组织、教育部门要承担起指导家庭教育的责任，通过市民学校、家长学校、家访、研讨会等各种行之有效的方法，培训引导家长树立正确的育人观、教子观、成才观，使更多的自然母亲（父亲）成为合格的母亲（父亲）。要强化家长责任意识、法律意识，掌握科学的教子方法，营造健康的、温馨和睦的家庭生活环境，及时解决子女在学习、生活、成长中遇到的各种实际问题。 ⒊充分发挥学校在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用。一是坚持正确的办学思想，坚持德育、智育、体育相互渗透，整体融