2023年小农水实施方案 2.doc

小农水实施方案 XX县区小型农田水利工程调研报告 一、前言 小型农田水利建设是农业开展的最根底的条件，是实施农业可持续开展的关键。小型农田水利工程点多面广，且工程形式多样，管护好工程，使其发挥应有的效益，是保障人民的正常生产和生活的关键。 XX县区辖5镇5乡207个行政村，总人口16万，总面积304万亩（2028平方公里），其中耕地面积19.7万亩，是闻名全国的革命老区，也是国家级扶贫开发重点县之一。立地条件差、水资源短缺、根底设施薄弱是我县农业的根本特征。针对这样的县情，县委、县政府始终把农田水利根本建设作为“三农〞工作的战略性重大工程紧抓在手，多年来以小型农田水利工程为重点，依靠中央财政资金、省市县配套资金、自筹及投劳折资等筹资模式，大打农田水利根本建设攻坚战。 二、小型农田水利工程建管情况 2023年以来，中央财政分别于202223年，2023年两次拨付共计157万元支持我县小型农田水利工程。202223年，市级通过市水计字[2023]228号文件和市财农字[2023]115号文件向我县拨付以奖代补中央财政资金100万元，用于拐儿镇和麻田镇的小型农田水利工程建设。2023年，又拨付57万元，用于拐儿镇小型农田水利工程建设。 202223年小型农田水利工程中央财政资金主要用于建设拐儿镇秦家庄核桃园的提灌工程。建设内容为：铺设各类管道14400m，新建200m3蓄水池一座，新修核桃园道路750m。维修干渠（断面0.8m×0.6m）3200m；新修支渠（断面0.4m×0.4m）400m。该工程总投资76.6万元，使用中央财政资金 -1据全县的工程规划和建设情况，制定了农建方案，成立以县委书记和政府县长分别任政委和总指挥的县农建指挥部，统筹协调全县的农建工作。 县领导屡次深入工地检查指导，了解工程进度、质量，现场解决工程建设中的矛盾和困难；乡村干部坚守工地，与群众共同奋战；水利、林业、土地、农业等主要职能部门的技术人员和施工人员常住乡村，精心指导，严格把关，确保工程严格按标准实施；方案、财政、金融等部门，想方设法确保资金按时足额到位。组织领导机制的完善，进一步强化了各级、各部门的职责，保证了上下一盘棋，干群一股劲，在全县形成了大搞农建、支持农建、效劳农建的浓厚气氛和巨大合力，为小型农田水利工作快速推进提供了有力保证。 三、出台优惠政策，用好鼓励机制，全民参与农建。农民群众是农田水利工程建设的主导力量。为了充分调动群众参与农建的积极性，我们制定了一系列鼓励措施：一是对农田水利根本建设实行资金补助。对扎坝、渠道工程补助水泥用量的80%；对农村人畜饮水工程补助材料费用的80%；对种植核桃苗木每株补助5元；二是积极鼓励个人、工商企业等投资兴办农建工程。县政府出台关于推进农业重点工程工程建设的假设干规定，对个人、单位、民营企业和其它社会团体投资兴办农田水利工程、农业调产工程、退耕还林工程的，同样给予国家投资补助，并在土地、电力等方面给予优惠。 四、多方筹措资金，合理整合使用，推进工程建设。2023年以来我县用于小型农田水利建设的总投资 亿元（其中中央财政资金157万元、县财政投入 万元、社会和乡村自筹 万元）。为保证有限的资金能发挥显著的效 -34员，施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个局部进行检测，填写检测记录，特别是对影响工程质量的主要材料，如设备、水泥、钢材、试件、试块等能验证和影响工程质量的材料，双方共同到有关权威部门做鉴定，才能作为保证资料、必备资料和平安资料汇入施工档案，为综合验收和今后工程管理检验提供可靠真实依据。 5、建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度。在工程竣工后，建设单位要以竣工报告形式报请县级水行政主管部门进行验收。由验收组通过听取报告、查询资料、检测实体、细查局部的程序对所建工程验收，并对年内新建工程工程进行评优，对被评为“优质工程〞的凭验收证明兑现一定的奖励，同时加强宣传，形成一种狠抓工程建设质量的良好社会风气。对未按建设程序施工的，根据有关法律法规并报相关职能部门进行处分，并通报批评和备案，特别是不按有关标准施工造成施工质量不合格的豆腐渣工程，严厉打击，决不手软。 6、做好工程运行期的管护工作。 制定合理的工程维修养护费标准，根据受益面积和各地的具体情况，向受益者和收益单位征收一定的费用，用于工程维护；利用水利开展基金等形式对工程进行维修和养护；按照“谁建设、谁管理、谁受益〞的原那么，用好经费，做好工程建成后期管理工作。 7、加强技术推广和人才培养。 水利工程建设是效益长期的工程，因此建设规划必须具有开展的眼光。水利部门应抓好管理人员的业务培训，提高管理人员的业务水平；同时要抓好工程建设中的新技术的推广应用工作，让农田水利建设与日益反展的农业生产和人民 -67- 内容总结 （1）小农水实施方案 XX县区小型农田水利工程调研报告 一、前言 小型农田水利建设是农业开展的最根底的条件，是实施农业可持续开展的关键 （2）小型农田水利工程点多面广，且工程形式多样，管护好工程，使其发挥应有的效益，是保障人民的正常生产和生活的关键 （3）制定合理的工程维修养护费标准，根据受益面积和各地的具体情况，向受益者和收益单位征收一定的费用，用于工程维护