2023年计划生育基层队伍建设活动实施方案5篇.docx

方案生育基层队伍建设年活动实施方案5篇范文 第一篇：方案生育基层队伍建设年活动实施方案关于开展“方案生育基层队伍建设年〞活动的 实施方案 （202223年3月12日） 为进一步加强我镇人口计生系统干部队伍建设，全面提高计生人员的素质，增强队伍的凝聚力和战斗力，开创我镇人口和方案生育工作新局面，根据市县统一部署和要求，深入开展方案生育基层队伍建设年活动，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观和党的十七大精神，以改革创新为动力，以改进计生系统党员干部思想作风，提高整体素质为重点，通过加强计生队伍建设，建设一支能管理、善效劳、素质高、形象好的计生队伍，为履行好人口计生部门职责，推动人口计生工作不断开展，为加快实现人口计生工作跨越式开展奠定坚实的根底。 二、工作目标 通过全面开展社会主义精神文明建设，大力加强计生队伍的思想道德建设，做到队伍有战斗力，班子有凝聚力，党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用充分发挥。规章制度健全，纪律约束机制完善，全年无违法违纪事件发生，在人民群众中塑造新时期计生人员的良好形象。进一步深化“争先创优〞活动，通过树立先进典型，促进各项工作的开展。使全镇计生队伍的业务素质有较大提高。 三、工作措施： （一）加强行政效能建设 在工作中，要把行政效能建设与加强计生队伍建设有机结合，切实抓紧抓好。 1、着力开展“五查五看〞活动。一查法律法规、工作措施、工作部署的执行和落实情况，看政令是否畅通，是否存在有令不行、有禁不止等问题；二查履行职责、依法行政情况，看是否有行政不作为、行政乱作为等问题；三查为群众、为基层办事情况，看是否存在效劳态度差，办事效率低，推诿扯皮等问题；四查廉洁勤政情况，看是否存在以权谋私、“吃拿卡要〞等现象，是否严格执行了国家人口计生委下发的群众工作纪律、考核工作纪律；五查大局意识、全局一盘棋观念情况，看是否存在单位利益至上，个人利益至上，乱收乱罚，与民争利，加重群众负担，损害群众利益等问题。对照以上“五查五看〞的要求，集中排查存在的作风效能问题，对摆查出来的问题，要明确整改措施，落实责任人，逐一销号整改。 2、健全完善岗位责任制。岗位责任制是落实依法行政、依法履行职责、依纪标准廉政行为，依那么约束工作行为，转变机关作风，提高工作效能的根本措施，各村都要以“改进作风，提高效能〞为主题，进一步健全岗位责任制和各项工作制度。制定岗位责任制应遵守以下原那么：因事设岗、以岗定责，切实做到权责一致，责任清楚，奖优罚劣，便于考核。领导岗位要实行“一岗双责〞，既履行业务职责，又要负责党风廉政建设，做好党员干部职工的思想政治工作。 （二）加强计生工作人员职业道德建设。 1、要对现有的规章制度进行补充完善，使全体计生工作人员无论做什么工作都有章可循。落实纪律保障机制，标准和约束工作人员的行为，杜绝违法违纪事件的发生。 2、经常进行执法教育。要结合各类培训，开展工作中的有关执法行为教育，坚持以人为本的理念，严格做到依法管理和依法行政。 3、主动接受群众监督。要公开举报 ，向社会各界和各基层单位下发征求意见函，把全系统工作情况臵于全社会监督之下，要进一步完善计生办接待日制度，为群众解决实际问题。 4、严禁工作时间饮酒，时时处处注意维护工作人员的形象。对破坏工作纪律的严肃处理。 5、开展“争优创先〞活动。要在全镇计生系统深入开展争做“新时期最可爱的人〞活动，要切实做到学有目标、赶有方向，促进精神文明建设的开展，下大气力搞好精神文明建设，大力开展党风廉政建设和“纠风创站〞活动，增强廉洁自律的透明度，继续在全镇计生系统开展评选优质效劳合格村（居）活动和评选最正确村（居）委会、优秀计生办工作人员、优秀村计生专职主任活动。使人口方案生育工作者成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，忠于职守，效劳群众的模范。 （三）加强村级计生专职队伍建设 1、统一岗位设臵。规模调整后的行政村人口数量大，居住分散，育龄人群情况生疏，不便于方案生育管理效劳。根据市里统一要求和实际工作需要，以规模调整前的行政村为建制单位，每村必须配备一名方案生育专职干部，原那么上实行计生专职主任、计生效劳员一肩挑。并从中择优选配一名素质高、能力强的同志同时兼任规模调整后的行政村的计生专职主任。 2、统一标准条件。具有较高的政治素质和较强的事业心、责任感，女性，初中以上文化程度，年龄35周岁左右，对现从事方案生育工作，各方面表现较好，工作成绩突出者，年龄可适当放宽。 3、统一选配程序。严把“五关〞：一是托清底子。镇计生办要对现有的村级方案生育专职干部，进行一次全面的调查摸底，对照标准条件，逐一进行工作考评，全面掌握村级计生专职干部的根本情况。对不适合继续担任计生专职主任或出现问题的人员，坚决进行调整或辞退，二是报名推荐。要及时对原来和整顿调整后缺职的村计生专职主任进行选配，要对公开选配村级计生专职干部以及标准条件进行大张旗鼓的宣传，发动符合条件的人员积极自愿报名。村两委根据个人报名情况，广泛征求干部群众意见，按照不低于1：3的比例，进一步做好计生专职干部人选推荐工作。三是考试考核。对各村推荐的计生专职干部人选组织进行文化知识、计生业务知识考试。同时严格程序进行座谈考察和民主测评，对执行计生政策情况、思想作风、效劳态度、群众信任程度等方面进行考核。考试考核情况要量化分值，张榜公布，接受群众监督。四是公开聘任。根据村级计生专职干部的标准条件和考试考核成绩，按照公开公正、一视同仁、平等竞争、择优录用的原那么，初步确定聘用的村级计生专职干部人选，然后在村里张榜公示，再一次接受群众监督。张榜公示一周期满后，根据公示情况正式聘任，实行“乡聘、村用、县备案〞制度，聘任期原那么上3年。聘任期内出现问题、不胜任工作的，可随时进行调整，调整村级计生专职干部必须经镇计生办同意。对卫生医学专业的大中专毕业生或有卫生技术特长的，可优先聘任。 4、统一工资待遇和标准。全镇村级计生专职主任（按原行政村）月平均工资标准原那么上不低于320元。500人以下的行政原那么上每人300元；501人至1500人的行政村每人320元；1501人至2500人的行政村每人340元；2501人以上的行政村每人360元。其工资由县、乡两级财政共同负担，其中县财政负担25%，乡镇财政负担75%。每半年发放一次以“直通车〞的形式，直接发放到人。 （四）加强学习培训 1、大力开展向齐鲁人口奖获得者、全省人口计生系统“新时期最可爱的人〞薛庄镇青山峪村蔡士荣同志的学习活动。要广泛学习蔡士荣同志她具有迎难而上，无私奉献的精神；学习她心系姐妹，效劳群众的精神；学习她开拓进取，争创一流的精神。深入学习推广蔡士荣同志12345工作法，进一步振奋精神，开拓进取，与时俱进，扎实工作，促进全镇人口和方案生育工作实现新跨越，再上新水平。 2、切实加强队伍培训。培训的主要内容。①中共中央、国务院关于全面加强人口和方案生育工作统筹解决人口问题的决定学习辅导提纲；②人口和方案生育法律法规及行政执法；③人口和方案生育统计管理与考核评估；④方案生育协会工作与村民自治；⑤方案生育技术效劳；⑥方案生育药具管理与效劳；⑦流动人口方案生育管理与效劳；⑧方案生育宣传教育。 四、组织领导 （一）提高认识，加强领导。“方案生育基层队伍建设年〞活动，是转变计生队伍工作作风，优化人口计生工作开展环境，推进人口计生工作全面开展提高上水平，为全镇人口和方案生育事业开展创造良好条件的有力举措。为切实强化领导，镇人口计生工作领导小组成立“方案生育基层队伍建设年〞活动领导小组，负责本次活动的组织领导、协调调度、考核奖惩和工作落实，确保本次活动开展的扎实有效，不走过场，到达预期目的。 （二）注重创新，稳步推进。全镇党员干部职工自觉将本职工作融入到全镇人口计生工作开展大局，牢固树立“搞好效劳、扎实工作就是尽责，阻挠开展、无所作为就是失职，出现问题、影响全局就是渎职〞的思想，把方案生育基层队伍建设年活动与本职工作、全镇人口计生工作有机结合，一级抓一级，层层抓落实，创造性地开展工作，积极、稳妥地推进方案生育基层队伍建设年活动有效落实。 （三）严格考核。镇里要将方案生育基层队伍建设年活动情况列入各村202223年度方案生育目标责任执行情况年度考核内容，严格进行检查考核，考核成绩计入各村年度考核总成绩，切实兑现奖惩，推动整个活动全面健康开展。 第二篇：水塘镇基层队伍建设实施方案水塘镇基层队伍建设实施方案 为了标准应对突发事件，建立健全突发公共事件应急机制，提高政府应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除突发事件危害，保障国家平安、公共平安、经济平安、生态平安和人民生命财产平安，维护公共利益和社会秩序，促进国民经济持续、快速、协调和健康开展。根据关于切实加强基层应急队伍建设的通知紫府办发（2023）222号，特制定本方案： 一、根本原那么 坚持专业化和社会化相结合，着力提高基层的应急能 力；立足本镇实际，针对可能发生的突发事件，兼顾镇村两级人财物；突出重点，稳步推进我镇的基层应急队伍建设向规模化、标准化开展，逐步加强和完善基层应急队伍建设，形成规模适度、管理标准的基层应急队伍体系。 二、建设目标 力争用三年左右的时间，建成我镇基层综合性应急队伍与专业性应急队伍，使应急志愿效劳进一步标准，根本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的根底应急队伍体系，应急救援能力根本满足我镇和重点领域突发事件应对工作需要，为最大程度地减少突发事件及其造成 的人员财产损失、维护社会稳定提供有力保障。 三、加强综合性应急队伍的建设 （一）突发事件类型 根据我镇企业开展、社会稳定、道路交通、山川地貌、种养业规模及人民群众生命健康等方面的因素，综合考虑，我镇有可能发生的突发事件有：森林火灾、地质灾害、水旱灾害、群体性事件、环境污染、生产平安事故、动物疫病灾害、食物药品中毒事件等。 （二）制定应急预案 根据突发事件的类型，制定各类应急预案，组建由镇村干部、民兵、基层职能部门工作人员、乡村医务工作者及广阔社会志愿者等组成的综合应急队伍。细化应急队伍职能，配备必要的物质装备；发挥信息员作用，发现突发事件苗头，及时上报，保证信息畅通；适时地组织开展应急培训，提高应急队伍的处置能力；组织群众开展自救互救，对于逃生、撤退路线，伤残人员的安置转移，物质发放，社会秩序的维护等都进行妥善的安排部署。 四、完善专业性应急队伍的建设 在强化综合性应急队伍建设的同时，着力细化完善专业性应急队伍的建设，重点抓好以下几个方面的工作： （一）稳固防汛抗旱队伍 我镇属雨水多发区，防汛抗旱任务繁重，在灾情发生时，镇防汛抗旱领导小组要协调组织镇村两级干部、民兵、农技人员及有关村民，组成镇级抗旱防汛队伍，统一领导，指挥调度，做到有旱抗旱，有讯防汛，充分发挥社会各方面作用，建立高效便捷的物质装备调用机制。 （二）狠抓森林防火队伍 我镇属山区，植被覆盖率高，有风景名胜区，原始次森林茂盛，春秋两季防火任务十分艰巨。建立常态性的防火队伍，强化防火员的观察作用，及时报警，催促各村防火队员第一时间灭火。配合县森林防火队，全力扑灭大火，并组织开展灭火技能培训，改善灭火装备。 （三）推进气象、地震、地质灾害队伍建设 根据气