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2023
全区
三个
文明
建设
总结
表彰大会
领导
致辞
在全区“三个文明〞建设总结表彰大会上领导总结讲话
同志们:
春节之前,区委、区政府在这里召开全区“三个文明〞建设总结表彰大会,其目的是对2022年度全区“三个文明〞建设目标考评中取得显著成绩的获奖单位进行表彰奖励,并以此发动和鼓励全区广阔干群围绕2023年“三个文明〞建设各工程标,自我加压,团结拼搏,开拓进取,进位争先,努力开创我区“三个文明〞建设的新局面。
下面,我根据区委、区政府研究的意见,讲三个问题。
一、正确看待成绩,坚决完成和超额完成新一年各工程标任务的信心斗志
2023年,区委、区政府坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,团结带着广阔干部群众,开拓进取,扎实工作,全区经济社会呈现出良好的开展势头。全年实现国内生产总值35.19亿元,同比增长13.8%,增幅为全市并列第二,其中,第一产业增加值1.44亿元,第二产业增加值17.4亿元,效劳业增加值16.35亿元,同比分别增长2.6%、16.2%和12.4%;实现财政收入4.26亿元,同比增长20%;完成全社会固定资产投资16.2亿元,同比增长42.82%;城镇在岗职工平均公务员之家,全国公务员共同天地工资1202300元,农民人均纯收入4850元,同比分别增长11.7%和7.18%,为近几年增幅最快的一年。回忆一年来的工作,我们感到:
——成绩的取得,得益于我们不断解放思想,抢抓加快开展的新机遇。一年来,我们始终致力于思想的不断解放,引导广阔干群认清沿江开发的重大意义,切实增强抓住机遇、加快开展的使命感和危机感;围绕“五年总量翻番,八年全面小康〞目标任务的制定,明确主XX县区的开展定位,增强勇挑重担的责任意识;认真组织学习十六届五中全会精神,进一步把各方力量凝聚到开展上,把工作目标紧扣在“倍增〞上,把工作宗旨表达在“为民〞上。思想解放工作的不断深入,使我们较好地抓住了中心城市开展、沿江开发和资本向“长三角〞加速会聚的战略机遇,取得了海陵建区以来少有的开展速度。
——成绩的取得,得益于我们坚持改革创新,不断完善符合区情实际的开展思路。改革是开展的动力,创新是开展的灵魂。一年来,我们深化区情认识,优化开展思路,确立“工程为王,融资为本〞的理念,实施“工业强区〞、“商贸兴区〞战略,坚持以招商引资为第一动力,以园区建设为第一载体,以致富群众为第一追求,在改革中谋开展,在创新中求突破,带动了全局工作的整体推进。同时,我们充分运用市场化手段,改革创新投融资机制,突破制约开展的资金“瓶颈〞,为企业改制、园区建设和城乡开展注入了新的活力。实践证明,这样的开展思路符合XX县区情,符合市场经济开展规律,符合全区上下谋求开展的共同愿望,我们应当继续坚持并不断开展完善。
——成绩的取得,得益于我们紧扣“第一要务〞,不断提高工作的组织程度。紧扣“第一要务〞,突出工业经济主体地位,不断加大市场开拓力度,加强运行监控,工业经济稳步上升;高度重视园区建设,争取省、市支持,经多方协调,全力推进,海陵工业园区正式启动建设;强化对招商引资工作的组织领导和目标考核,屡次召开机关部门过堂会、乡镇流动现场会,抓工程签订,抓资金到位,抓开工建设,实际招引外资首次突破千万美元大关;加大企业改制推进力度,坚持进度与质量并重,定期召开督查会,协调解决问题,区属企业改制取得历史性突破。
——成绩的取得,得益于我们切实加强团结,努力形成“心往一处想,劲往一处使〞的工作合力。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力。2022年我区经济、社会取得的新业绩,其根本原因,在于区领导“一班人〞分工不分家,团结共进,合力干事;在于各单位、各部门领导干部“一层人〞始终保持较好的精神状态,战斗在基层,工作在一线;在于各行各业、广阔干部群众“一群人〞众志成城,积极参与。这种团队精神,永远是我们战胜前进道路上一切艰难险阻的法宝。
——成绩的取得,得益于我们统筹兼顾,着力推进“三个文明〞建设的协调开展。始终坚持经济社会统筹兼顾,“三个文明〞建设协调开展。去年,我区首次召开人才工作会议,加快人才队伍建设,强化干部实绩考核,努力营造“以开展论英雄,凭实绩用干部〞的正确导向;加强基层组织建设,全区各级党组织的领导核心和战斗堡垒作用,以及党员的先锋模范作用得到进一步增强;积极开展群众性精神文明创立活动,进一步加强社会治安综合治理,为改革和开展提供了坚强有力的保障体系。
过去一年取得的成绩及其珍贵经验,正是我们做好新一年各项工作的根底和条件。面对当前经济开展体制环境正明显改善的宏观形势,面对我区加快开展的独特优势,面对全区经济增长明显加快的开展走势,面对广阔人民群众开展新海陵的热情态势,我们一定要咬定目标,坚决信心,抢抓机遇,乘势而上,确保完成和超额完成今年各工程标任务。
二、突出工作重点,推进全区经济和社会更快更好地开展
马上,区委、区政府就要与列入考核的20个乡镇、系统、街道签订今年的工作目标责任书。责任书就是军令状,一诺千金,责任重大。各级领导干部必须以对人民群众高度负责,对区委、区政府高度负责的精神,把工作侧重点和主要精力集中到抓目标任务的细化和完成上来,集中到抓大事、抓重点上来,努力推进全区经济社会持续快速健康开展。
1、始终围绕解放思想这个主线。应当看到,目前我们与先进地区最大的差距仍然是观念上的差距,影响我们加快开展的最大障碍还是思想的障碍。最近,我省党政代表团赴浙江进行了学习考察。上周,省委、省政府召开了浙江民营企业经验报告会,邀请浙江著名的民营企业家作报告。浙江之所以开展快、活力强、百姓富,都源于“开展以富民为先〞的理念,源于“富民以创业为先〞的内力,源于“创业以环境为先〞的举措,一句话,归根到底是源于思想解放的效应。全区上下特别是各级领导干部要充分利用党的十六届五中全会开辟的思想解放新空间,紧紧抓住学习浙江经验的新契机,坚持把思想解放贯穿于今年各项工作的始终,积极开展新一轮思想解放大讨论活动。兴起新一轮思想解放的高潮,一定要善学他人之长。我们学习浙江经验,就是要学习浙江人自主创业、全民创业的创业精神,敢闯敢试、敢为人先的改革勇气,依托市场、产业互动的开展路径,因势利导、顺势而为的政府创新;就是要学习浙江人不讲客观讲主观,不争是非争市场、不管条件论能力、不图形式图实惠,说干就干、一干到底、实抓实干的气魄;就是要学习浙江人在开展中表达出的“千山万水、千难万险、千方百计、千辛万苦、千言万语〞的“五千精神〞。兴起新一轮思想解放的高潮,一定要敢创观念之新。在舆论导向上,要提倡探索、鼓励创新,破除循规蹈矩、怕担风险、因循守旧的僵化思想;在工作导向上,要始终鼓励开拓进取、知难而进,破除安贫乐道、固步自封,求稳妥、易满足的保守思想;在用人导向上,要以开展论英雄,凭实绩用干部,反对坐而论道,破除心浮气躁、急功近利的政绩观,大胆选用埋头苦干、开拓创新、德才兼备的优秀人才。通过观念的创新,把人心和士气进一步凝聚到加快改革、加快开放、加快开展、加快富民上来。兴起新一轮思想解放的高潮,一定要勇立超越之志。勇立超越之志,就是要勇挑重担,超越自我。小平同志屡次说过一句话,“挑的就是这个重担〞。千里跃进大别山,要杀出一条血路来,“挑的就是这个重担〞;文革后百废待兴,百业待举,要走出一条前人没有走过的新路来,“挑的就是这个重担〞;创办深圳特区,没有现成模式,要不断探索,创新开展,“挑的就是这个重担〞。小平同志的这句话含义很深,境界很高,至今对我们仍有很强的针对性、指导性。对我区而言,要率先实现“五年总量翻番,八年全面小康〞的奋斗目标,就必须以超出全市的平均速度增长,为全市的开展多作奉献。而开展之路不可能一帆风顺,必然会遇到更加坚锐的矛盾和困难,这就是我们要挑的“重担〞。正是由于重担在肩,我们不能满足于常规式的开展,不能局限于渐进式的开展,必须谋求超常规、加速度、高水平的跨越式开展。全区各乡镇、系统、街道都要以年度目标考评为动力,鼓劲增压,真抓实干,真正在全区形成你追我赶、力争上游、勇挑重担、奋力争先的良好气氛。
2、始终围绕加快开展这个主题。开展是永恒的主题,是解决前进道路上所有问题的关键所在,也是实现“富民强区〞宏伟目标的关键所在。我们各项工作的开展都必须始终围绕加快开展这个主题,坚持把开展的声音喊得更响,把开展的劲头鼓得更足,把开展的思路理得更清,把开展的措施抓得更实。坚持以深化改革为动力。改革是开展之路、兴业之策、活力之源。党的十六届五中全会的一个重要精神,就是要不断深化经济体制改革和其他各方面的改革,建立更具活力、更加开放、更有效率的经济体系。我们要进一步认清改革的重要性和紧迫性,拿出更大的勇气和魄力推进改革,完善改革,通过深化各项改革,进一步释放蕴藏的潜力,增添开展的活力。坚持以工业经济为主体。工业历来是我区的主体经济和主体税源,没有工业化就没有现代化。必须把开展工业放在更加突出的位置,毫不动摇地坚持以开展工业经济为“第一方略〞,切实加大工业技术改造和工业根底设施投资力度,科学有效地调整工业结构和载体布局,保持工业经济持续快速健康开展。根据我区工业开展的现状和特点,以重点工程为抓手,以支柱产业、核心技术、重点产品为突破口,促进工业资本的有效集聚和合理流动,做大做强优势企业,打造一批著名品牌,努力走出一条科技含量高、经济效益好、可持续开展能力强、具有我区特色的工业开展之路。坚持以招商引资为突破口。把招商引资作为加快开展、聚集要素、调整结构、培植亮点的主抓手,继续保持招商引资的强劲态势,做到目标高定位,思路再创新,压力再传递。牢牢抓住国际资本和产业转移的重大机遇,抓住民间资本和民间投资十分活泼的有利时机,广引外来资源,广集生产要素,提高招商水平,扩大招商成果。把海陵工业园区作为招商引资的重要载体,坚决不移地举全区之力,集全民之智,迅速加以推进,努力实现园区建设与招商引资的良性互动。坚持以效劳城市为己任。我区是地级XX市的主XX县区,效劳中心城市开展是我们的一项重要工作职责。要主动参与中心城市建设和管理,着力改善城市环境。继续坚持“商贸兴区〞战略,着力提升效劳业层次,努力提高城市集聚和辐射能力。充分发挥主XX县区自身优势,努力提高社区工作水平,进一步拓展效劳功能。
3、始终围绕致富群众这个根本。实现全面小康必须以富民优先,坚持把富民作为各项工作的出发点和落脚点,以富民的目标凝聚人心,以富民的举措促进开展,以富民的实绩回报人民。以就业富民。就业是民生之本,富民之基,做好就业再就业工作,事关人民群众的切身利益,事关改革开展稳定大局。要鼓励开展资源加工企业和劳动密集型加工企业,鼓励开展社区效劳、中介效劳等新兴效劳行业,全面落实再就业各项政策、措施,确保完成今年的就业再就业目标任务。以增收富民。保证农民收入的持续增长,是富民的重要内容之一。要加快农业和农村经济结构调整,积极开展城郊型农业,着力培育具有明显区域特色的主导产业。切实把扩大劳务输出作为现阶段最大的农民致富工程,进一步改善农村劳动力转移环境,抓紧搭建各类劳务输出平台。进一步加大海内外建筑市场开拓力度,通过大力开展建筑业,促进农民在有序转移中实现增收。放手开展私营个体经济,做到但凡想创业、敢创业、会创业的,都要提供充分开展的舞台;但凡民间资本,不管区内、区外,都要积极吸纳;但凡能做大做强的民营企业,都要大力扶持,真正把开展个私经济作为“五年总量翻番,八年全面小康〞,实现经济跨越式开展的重要支撑,作为富民为先的重要举措。以保障富民。提上下收入群体收入水平,促进共同富裕,是实践“三个代表〞重要思想的具体表达,是密切党和人民群众血肉联系的必然要求。全区各级党政组织要进一步加大扶贫帮困工作力度,高度重视弱势群体的生产和生活,加强社会保障工作,构筑较为健全的社会保障体系。
4、始终围绕强化保证这个关键。加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设,为加快开展提供