2023年创文明城市活动方案 2新编.doc

创文明城市活动方案 创文明城市方案 为把我市创立全国文明城市的各项工作落到实处，力争２００５年实现首批全国文明城市目标，根据市委、市人民政府关于创立全国文明城市的决定（南发［２００４］８号）精神和中央文明办全国文明城市测评体系（试行）测评标准，特制定如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，着眼于效劳经济建设这个中心和全市工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面开展，坚持解放思想，实事求是、与时俱进；坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人；坚持科学的开展观，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众。通过开展创立文明城市活动，进一步提升全市优美环境、优良秩序、优质效劳水平，进一步提高市民素质、城市文明程度和人民群众生活质量，形成物质文明、政治文明、精神文明协调开展的良好局面，力争２００５年实现首批全国文明城市的目标，为第二届“中国。一东盟博览会〞在我市成功举办，为把我市建成国际性现代化城市提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。 二、组织机构 创立全国文明城市活动在“首府南宁创立全国文明城市总指挥部〞统一领导下进行。 １、进一步调整充实创城总指挥部（详见中共XX市委、XX市人民政府关于进一步调整充实首府南宁创立全国文明城市总指挥部的通知； ２、创城总指挥部设一个办公室和十一个工作组，对应全国文明城市测评体系（试行）的测评工程，十一个工作组为：政务环境组、法治环境组、市场环境组、人文环境组、生活 环境组、生态环境组、创立活动组、秘书组、宣传组、督查组、接待组； ３、创城总指挥部集中办公。 （１）如市人大搬新办公楼，可借用市人大旧办公楼； （２）租写字楼或招待所。 三、工作任务及责任部门 （一）创立廉洁高效的政务环境 牵头单位：政务环境组 责任单位：市委办、市政府办、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委、市纪委、市监察局、市纠风办、市人事局、市信访局、市法制办、市政府行政审批管理办公室、市评议办、市语委办、市信息办，各县区党委、政府 主要任务： １、加强干部学习与教育； ２、严格政务行为标准； ３、加强勤政廉政建设，提高群众的满意度。 （二）创立公正公平的法治环境 牵头单位：法治环境组 责任单位：市公安局、市司法局、市普法办、市综治办、市禁毒办、市民政局、市教育体育局、市劳动和社会保障局、市财政局、市妇联、团市委、市关工委、市残联、市老龄委、市中级人民法院、市检察院、市经委、市青少年维权中心，各县区党委、政府 主要任务： １、维持社会治安，保障市民平安； ２、维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益； ３、搞好法律援助与法制宣传； ４、加强基层民主建设。 （三）创立标准守信的市场环境 牵头单位：市场环境组 责任单位：市委办、市政府办、市纪委、市监察局、市文明办、市纠风办、市人事局、市工商局、市公安局、市商务局、市技术监督局、市国资委、市经委、市食品药品监督管理局、市卫生局、南宁海关，各县区党委、政府 主要任务： １、建立社会诚信体系； ２、加强市场监管力度； ３、提高“窗口"行业效劳的效劳质量。 （四）创立健康向上的人文环境 牵头单位：人文环境组 责任单位：市委宣传部、市文明办、市教育体育局、市工商局：市民委、市发改委、市流动人口办、市劳动和社会保障局、市监察局、市档案局、团市委、市文化局、市新闻出版局、市综治办、市播送电视局、南宁日报社、市科技局、市科协、市信息办、南宁电信分公司、市统计局、市体育局、市市政局、市交通局、市公安局、市卫生局、市财政局、市规划局、市国土局、市邮政局、市扶贫办、市民政局、市妇联、市总工会、市关工委、市中心血站，各县区党委、政府 主要任务： １、加强思想道德建设； ２、加强和改进未成年人思想道德教育； ３、加强国民教育； ４、加强科普教育； ５、加快城市信息化建设； ６、加快文体设施建设； ７、丰富群众文体活动； ８、加强对文化市场管理与文化遗产保护 ９、维护公共场所秩序； １０、标准市民文明行为； １１、开展社会公益事业。 （五）创立安居乐业的生活环境 牵头单位：生活环境组 责任单位２市发改委、市规划局、市交通局、市统计局、市民政局、市市政局、市建委、市房产局、市老龄委、市卫生局、市人口和计生委、市残联、市扶贫办、市劳动和社会保障局、市公安局、市工商局、市食品药品监督管理局，各县区党委、政府。 主要任务： １、提高经济开展水平； ２、加强公共设施与公共交通建设； ３、搞好医疗与公共卫生； ４、提高人口与生活质量； ５、开展社会保障事业。 （六）创立可持续开展的生态环境 牵头单位：生态环境组 责任单位：市园林局、市林业局、市市政局、市环卫处、市建委、市环保局、市水利局，各县区党委、政府 主要任务： １、搞好城市绿化； ２、做好城市废弃物处理； ３、提高环境质量。 （七）开展扎实有效的创立活动 牵头单位：创立活动组 责任单位：市委办、市政府办、市委组织部、市委宣传部、市文明办、市播送电视局、南宁日报社、市发改委、市编办、市财政局、市劳动和社会保障局、市环保局、市市政局、市工商局、市安监局、市文化局、市体育局、市卫生局、市司法局、市科协、市科技局、市民政局、市建委、市生态办，各县区党委、政府 主要任务： １、加强创立活动组织领导； ２、健全工作机构； ３、打好创立的群众根底； ４、开展文明XX县区、社区创立； ５、开展文明行业、单位创立； ６、开展文明工地创立； ７、开展农村创立； ８、营造创立工作气氛和加强创立活动管理。 四、工作步骤 创立工作分三个阶段进行： （一）宣传发动阶段。时间。１月--３月 元月份 １、举办“效劳中国。一东盟博览会，创立全国文明城〞研讨会； ２、开展创立文明城市问卷调查； ３、在市属及驻市主要媒体开展“妙语佳句话南宁〞有奖征集活动； 二月份 ４、市属新闻媒体开辟"划建全国文明城市〞专栏，使创立全国文明城市活动报纸有文，电台有声、电视有影； ５、编印“市民必读〞、“市民文明手册〞、“创城知识问答〞等宣传资料，发到每家每户； ６、举行“文明城市大家谈〞、“文明与我同行〞、“社会公德你，我、他〞大讨论； ７、在主要路口，主要公共场所醒目位置设立一批创立文明城市和精神文明建设的公益广告； ８、在政府网站中设立“创立文明城市〞栏民 ９、召开全市创立全国文明城市再发动大会（邀请中央、自治区驻市党政军机关以及驻邕部队和武警部队派代表参加）。会后，各县区也相应召开再发动大会，各责任单位也要召开发动大会。通过层层发动，形成创立文明城市的合力。 １０、以在朝阳广场、民族广场、民生广场、友爱广场举行“我为创城献一策〞有奖征集市民建议的系列活动。 １１、各社区、单位、乡村利用黑板报、墙报、宣传栏、张贴标语及播送、闭路电视等形式广泛宣传创立文明城市的意义； １２、在移动、联通 用户中发布创立文明城市短信； １３、在互联网用户中设立创立文明城市版头。 （二）组织实施阶段。时间。１月--８月 １、自观自评，找出差距。２００４年１２月--２００５年１月，各县区、各责任部门对照中央文明委全国文明城市测评体系（试行）标准和首府南宁２００４--２００５年创立全国文明城市责任分解表进行自测自评。肯定成绩，找出差距。 ２、制定方案，明确责任。１月份，各县区、各工作组、各责任部门根据全国文明城市测评体系（试行）和首府南宁２００５年创立全国文明城市责任分解表以及自测自评情况制定出各自的工作方案，明确责任单位和责任人。各县区、各工作组、各责任部门的5工作方案于１月３０日前交创城办。 ３、落实人员，健全机构。１月底前创城总指挥部办公室和各工作组人员要到位，办公地点要落实，迅速开展创城的各项工作。 ４、各司其责，全力推进。２月--８月，各县区、各工作组、各责任单位根据各自职责、工作任务及工作方案狠抓落实，力争各项指标均到达Ａ级标准。 （三）迎接检查阶段。时间。８月--９月 １、做好迎检点的准备工作（１--８月份）。３月份前确定一批创城迎检点，４--８月份对各迎检点进行完善提高，９月初对各迎检点进行验收。（市文明办负责） ２、制作一部我市创立全国文明城市实况电视录像片，８月份以前完成。（创城总指挥部宣传组负责） ３、１月、５月、８月分三次，由市领导带队赴京向中央文明办汇报我市创立全国文明城市情况。（市文明办负责） ４、６月份左右，邀请中央文明办、自治区文明办的领导到我市指导创城工作。（市文明办负责） ５、７--８月，认真做好创立全国文明城的申报材料的准备工作。（创城指挥部秘书组负责） ６、７--９月份，按照中央文明办要求进行申报。（创城总指挥部秘书组负责） ７、９月份，认真做好检查组的接待工作。（创城总指挥部接待组负责） 五、重点打好八个战役 对照全国文明城市测评体系（试行）规定的要求开展自测自评，我市在诚信建设、公共秩序、文化卫生设施、市民文明行为等方面与测评标准尚有相当大的差距，直接影响我市文明城市测评分数。针对我市创立文明城市的弱点难点问题，要着力打好以下八个战役： （一）“共铸诚信南宁，树立绿城形象〞战役 时间：１--１２月 主要内容： １、继续在公务员队伍中实施以“忠诚、廉洁、高效〞为主题的“塑形象〞工程，在工商企业界中实施以“守法、诚信、开拓〞为主题的“创品牌〞工程，在市民群众实施以“文明、礼貌、6奉献〞为主题的“育心灵〞工程，开展“诚信机关〞、“诚信企业〞、“诚信工商所〞、“诚信税务所〞、“诚信派出所〞、“诚信市场〞、“诚信饭店〞、“诚信药店〞、“诚信房地产〞、“诚信储蓄所〞、“诚信商场〞、“诚信出租车〞等各"十佳〞的诚信评比活动； ２、建立健全企业信用评估机制； ３、建立个人信用体系； ４、设立互联网公开查询系统 （二）“净化文化市场，繁荣群众文化〞战役 时间：２--１２月 主要内容： １、元旦、春节期间组织一次大型查禁卖淫嫖娼厂聚众赌博、贩毒吸毒行动； ２、继续开展“关爱生命，远离毒品〞宣传活动； ３、开展打恶除霸行动，彻底铲除危害一方的黑恶势力； ４、元旦、春节期间组织清理文化市场行动，坚持打击贩卖黄色音像制品和非法出版物的游商； ５、开展经常性的科教、文体、法律、卫生“四进社区〞和