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2023
十三
人大
五次
会议
代表
议案
建议
办理
关于县十三届人大五次会议代表议案建议办理
情况的调查报告
县人大常委会主任、副主任、各位委员:
县十三届人大五次会议期间,人大代表共提出议案、建议意见13件。其中关于加强封山育林、优化生态环境的议案予以立案,并在人民代表大会上作出了关于加强封山育林、优化生态环境的议案的决议。其他12件议案转为建议。根据人大常委会的工作安排,我们在县人大常委会副主任张树玉同志的带着下,深入有关部门,重点对议案和局部建议的办理情况进行了调查。现将调查情况报告如下:
一、根本情况
县十三届人大五次会议代表联名提出的关于加强封山育林、优化生态环境的议案正在办理落实之中。作为县林业主管部门的县林业局做了大量工作,起草制定了XX县区封山育林实施方案、印发了XX县区封山育林目标考核奖惩方法,扎实抓好封山育林工作。另外的12件代表建议,答复12件,答复率20230%;代表反响意见表(含议案)13件,反响率20230%;从13件反响意见中,满意8件,占61.5%;根本满意5件,占38.5%;不满意的没有。从承办部门的答复函及实地调查的情况看12件建议办理落实情况:已经解决或根本解决的8件,占66.6%;正在解决的2件,占16.7%;因条件限制已列入方案逐步解决的2件,占16.7%。
县政府在意见建议办理工作中,一是办理思想认识到位。县政府及绝大多数承办单位主要领导重视代表意见建议办理工作。县政府分管代表议案建议工作的领导亲自主持召开代表意见建议交办专题会议,县政府办公室统筹协调,严抓质量,大局部承办单位一把手坚持亲自批办、定期调度,为承办工作提供了坚强的组织保障。二是办理机制逐步完善。各承办单位进一步完善了领导阅签、答复把关、复查落实、意见反响等工作制度,使办理工作逐步标准有序。大局部承办单位能结合实际,建立了承办工作领导责任制,自觉落实相关制度和程序要求,确保每件建议都落实相关领导和责任人,每件建议答复都与代表见面。县法制局实行了先书信联系(寄送答复意见)、再 沟通(征询意见反响),后走访见面(讨论改进措施)的意见建议答复工作“三部曲〞,大大提高了办理质量。
二、存在的问题
从上述办理情况可以看到县政府及其职能部门在办理代表议案建议过程中,绝大多数承办单位是高度重视认真负责的。但仍有个别单位存在消极应付的现象。在办理代表建议工作中重答复、轻落实现象依然存在。少数承办部门和单位在答复时间上“抢〞进度,无视了办理落实的进度,以仓促草率答复代替最后办理结果;个别承办部门和单位不注意办理进度的跟踪调研,随意盲目答复,导致答复情况与实际办理情形不符;个别单位对代表提出的意见建议内容没有认真调查研究,没有具体安排部署落实,没有及时与代表沟通协调,只是根据本单位的工作情况书面答复应付,导致代表勉强满意或根本满意。
三、几点建议
(一)要进一步抓好代表议案的落实,全面提高社会各界的封山育林意识,调动各方面的积极性,形XX县区、镇、村齐抓共管。要落实好管护人员和管护经费,切实解决好代表议案推进过程中的实际问题。
(二)要强化责任意识,认真总结归纳。人大代表提出意见建议是履行法定职责的重要方式,是党和政府倾听群众呼声的重要渠道。县政府及各承办单位要充分认识办好代表意见建议的重要意义,深入挖掘代表意见建议的深刻内涵,与中心工作、部门工作紧密结合,将办理意见建议的过程变成密切联系群众、促进各项工作的过程。强化责任意识,增强法律观念,针对议案建议办理工作中存在问题和缺乏,作好总结和归纳,进一步提高认识和办理工作质量,以推开工作不断改进。
(三)要完善办理制度,提高办理质量。县政府及各承办单位要本着真心、真情、真实的态度开展建议办理工作。要建立健全办理人大代表建议的有关工作机制,在代表建议的受理、分办、交办、督办、评价以及答复归档等环节上进一步完善制度;要进一步完善、强化有关考评机制,通过考评真正使建议办理工作质量得到提高。县政府要加强对各单位承办代表建议工作人员的培训,提高工作人员办理代表建议的能力。各承办单位领导要对代表建议认真研究,对书面答复件进行严格审核把关,科学分类,格式标准,回复准确,不断提高代表建议办理质量。
(四)要加强跟踪督查,制定办理措施。县政府及各承办单位要对建议办理工作组织一次“回头看〞,真正做到“减少根本满意、去除面子满意、赢得真正满意〞。但凡答复中已经作出明确承诺的一定要在承诺的时间内尽早尽快落实;对已列入方案准备落实的,要制定方案,组织力量,认真加以实施;确因财力缺乏或政策限制等近期内无法解决的,要继续做好解释工作,以取得代表的理解;对一些需要县委、县政府出台政策或统筹协调的,或一些因权限原因,需要向上级反映的问题,有关部门在向代表做好解释工作的同时,应继续积极向上反映,尽量争取解决。对于前一段时间承办中出现的一些部门未认真与代表沟通协商的,有关部门应组织“补课〞,使建议办理从“答复好〞向“落实好〞迈进,努力实现建议办理满意率、落实率双提高的目标,切实将“答复满意〞转向“结果满意〞。
教科文卫工委2023年2023月1日
第二篇:关于xx乡三届人大五次会议代表议案建议办理情况报告关于xx乡三届人大五次会议代表议案建议
办理情况报告
(2023年3月日在xx乡第四届人民代表大会第一次会议上)
各位代表、
同志们:
我受乡人民政府的委托,向大会作乡第三届人民代表大
会第五次会议代表议案建议办理情况的报告。
一、办理工作根本情况
2023年全乡共承办人大代表议案和建议20件,其中议
案1件,建议19件,均已办理或正在办理。这些议案和建议属民生问题方面的7件、村庄环境整治方面的3件、农村公益性效劳方面的2件、农村根底设施建设方面的4件,阵地及文化建设方面的2件,人口管理方面的2件。从办理结果来看代表所提议案和建议中有15件已经解决和根本解决,其余5件正在逐步解决,有2023件已答复给代表,已答复的代表满意率20230%。
二、议案办理情况
乡三届人大五次会议确定了关于增加对农村公益性事
业的投入,促进农村公益事业开展的议案,该议案提出后,乡政府高度重视,提出了全年“三农〞支出同比增幅不得低于一般预算收入增幅的目标,并同时调整了财政支出预算,重点向“三农〞作了倾斜。目前,该议案已办结,到达了预
期目标。
三、建议办理情况
乡三届人大五次会议提出的建议19件,比上年增加5
件,大多数都是民生议题,一方面说明代表参政议政的意识、
能力和水平进一步提高,另一方面也说明代表是真正从群众
中来到群众中去,代表了群众的利益,反映了群众的需求和
呼声。对代表提出的建议,乡人大主席团高度重视,科学分
解,及时交办;责任明确,督办有力;办理高效,答复满意。
一是科学分解,及时交办。乡三届人大五次会后,对代
表提出的建议进行梳理分类,确定办理方案。召开交办会议
分解落实,每件建议都安排了1名党委成员牵头承办,乡政
府相关的6个部门具体承办。
二是责任明确,督办有力。在办理过程中,坚持定期向
承办单位了解办理工作进度,加强督办协调,切实加大建议
办理工作的落实力度,先后两次召开建议办理情况督办会,
要求办理情况及时与代表见面。并对建议办理情况实行销号
式管理,对未答复和答复不满意的对承办牵头人继续经常性
催办。
三是办理高效,答复满意。各承办单位将办理代表建议
作为本单位或部门的年内重点工作,针对建议开展调查研
究,制定并细化办理工作方案,明确专人狠抓落实。
总之,乡三届人大五次会议议案和建议办理工作坚持深
入调研了解实情、竭尽全力给予办理、办理不成给予解释,得到了代表的理解和认可,议案和建议办结率、答复率都较高,取得了一定的成效。在肯定成绩的同时,我们也认识到办理工作与代表的期望相比仍然存在一些差距,主要表现在办结不够彻底,答复不够及时,少数代表不够满意。对于以上问题我们将认真加以改进,不断提高办理工作实效,进一步提升办理工作水平,提高代表满意率。
第三篇:县人大代表议案建议办理工作情况总结县人大代表议案建议办理工作情况总结
202223年以来,我委共办XX县区人大代表议案、建议5件,全部在规定时间内办结,代表满意率达20230%。这些议案、建议主要涉及乡镇工业集中区建设方面的内容,这充分反映了人大代表对我县工业经济的关心,也反映了他们对搭造工业开展平台,开展工业经济的迫切愿望和心声。对此,我委高度重视,把办理议案、建议作为促进全委工作的强大动力,了解社情民意的重要渠道,开展工作努力的方向,认真负责地梳理、调研、落实每一件建议,推开工业经济的健康、快速、稳定开展。根据县人大安排,现将本届县人大代表议案建议办理情况汇报如下。
一、今年以来县人大代表议案建议办理情况。今年,我委共办理人大代表议案建议3件,分别是第55号建议关于要求将双桥镇列为乡镇工业集中区(办复类别:a类)、第56号建议关于新建XX县区城南工业集聚区(办复类别:a类)、第57号建议关于在堰口镇设立县级工业集中区(办复类别:a类),现已全部办结。
一是强化领导,明确责任。我委在收到人大代表建议后,迅速召开了专题会议,统一了思想,明确了责任,提高了办理人对议案、提案办理工作重要性的认识,并把议案建议办理工作作为改进机关工作作风、提高办事效率的推进剂。同
1时对办理工作实行了领导负责制,明确主要领导是办理工作的第一责任人,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体负责并参与办理,做到每件建议逐一落实到职能股室和责任人,确保件件有落实,件件有答复。
二是精心安排,认真调研。对寿春、双桥、堰口等乡镇人大代表提出的设立工业集聚区问题,我委进行了认真的研究和梳理,安排人员到相关乡镇进行走访和调研,形成了初步解决方案,提交委党组研究后,向县委、县政府分管领导进行汇报,并提出工作建议。根据县领导的指示精神,安排委分管负责人和专人进行答复函的起草工作。答复函起草完毕后,委党组又召开了会议,进行了讨论和修改,在与人大代表进行充分沟通和交流,听取代表意见的根底上,形成正式答复函,安排专人将答复函送交每位代表手中。
目前,县委、县政府已决定把寿春镇、双桥局部地区建设成为县工业园区九龙、双桥拓展区。现已完成实地航拍,正在进行控制性详规的编制工作。堰口、刘岗工业集中区已被纳入202223-2023年工业集中区考评,因工作力度较大,被授予积极创办工业集中区鼓励奖,获得了70万元奖励。下一年度,将根据县工业集中区领导组考核结果,批准纳入乡镇工业集中区管理。
二、202223年至202223年办理工作回忆。
202223年,我委办理代表议案建议2件,分别是第2023号
2建议加强大顺镇工业集聚区建设(办复类别:a类)、第3号议案关于推进乡镇工业集中区合理布局、规模开展(办复类别:a类)。2份议案建议均已办复完毕。代表议案建议交办会后,我委牵头组织县国土局、住建局、招商局等单位负责人,开展了为期2023天的乡镇工业集中区专题调研,调研组走访了产业根底较好的安丰镇、大顺镇等12个乡镇,并根据调研情况,提请县委、县政府先后出台了关于加快乡镇工业集中区建设和开展的假设干意见、XX县区乡镇工业集中区建设考评细那么2份文件,批准在安丰、大顺等8个乡镇设立特色乡镇工业集中区。8个乡镇工业集中区已完成控制性详规的编制并获得县政府批准,根底设施建设和工程