2023年南古石小学腐败风险预警防控工作实施方案.doc

南古石小学腐败风险预警防控工作实施方案 为扎实推进我校惩治和预防腐败工作，保证我校教育教学改革健康有序进行，根据XX县区教育系统腐败风险预警防控工作实施方案，结合我校工作实际，特制定南古石小学腐败风险预警防控工作实施方案 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防〞方针。紧紧围绕我校教育教学工作，积极推进我校反腐倡廉教育，加强制度建设，强化权力运行制约监督，把良好的党风、政风、行风贯穿到我校教育教学的各项实际工作中，推动我校反腐倡廉工作的深入开展，为教育事业科学开展提供有力保证。 二、工作目标 通过实施腐败风险防范管理，着眼于保证权力行使平安、资金使用平安、工程建设平安、干部成长平安。以建立健全腐败风险防控体系为核心，集中力量抓好学生食堂、物资采购、基建等重点部门、敏感岗位和关键环节的腐败风险防控，强化权力运行制约监督，强化体制机制改革，将预防关口前移，最大限度降低腐败风险。深入推进学校反腐倡廉建设，使每个党员干部时刻警钟长鸣、廉洁自律、永葆清正廉洁的本色。 三、组织领导 按照党风廉政建设责任制的要求，我校成立了腐败风险预警防控工作领导小组，校长张光月任组长，对学校腐败风险预警防控工作负总责，统一领导全校腐败风险预警防控工作，马修刚任副组长，其它领导班子成员、各年级组长及相关处室主任为领导小组成员。领导小组下设腐败风险预警防控工作办公室，刘志权同志兼任办公室主任，具体负责组织协调本校腐败风险预警防控工作。 四、主要内容 学校腐败风险预警防控工作的主要内容是全校教职员工在教育教学和日常生活中可能发生的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险等。工作重点是学校食堂、物资采购、基建、财务及各类公共资源调配和使用的部门、岗位及工作人员。 学校腐败风险预警防控，坚持内部防范与外部监控、事前防范与预警处臵、专防专控与社会参与、学校统一管理与部门垂直管理相结合，按照分级管理、责权明确的要求，在查找风险点的根底上，采取前期预防、中期监控、后期处臵三个阶段实施过程防控，依托预警、防控、考核、修正四个环节实施循环管理，形成内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据的风险防控管理体系。 （一）清查权责风险。本校按照教育体育局部署结合本校工作实际，采取学（学文件精神和工作要求）、思（人人写反思文章，自省工作中可能出现问题的环节）查（查过去工作中可能遗留的问题）谈（找教师座谈，相互提示，查找问题）等四种方式分层次对本单位权限、职责中可能滋生腐败的风险点进行排查。通过开展专项检查、行风评议、巡视等工作，通过领导班子民主生活会、领导干部述职述廉等活动，加强与相关部门的工作联系和信息交流，以及问卷调查、访问效劳对象和业务工作对象等方式，开展腐败风险信息日常收集工作。 （二）查找风险点。领导干部和教师要结合自身职责和工作实际，采取自查自找、群众评议、征求效劳对象意见等方式，分层次对可能滋生腐败的风险点进行排查。重点在思想道德、岗位职责、制度机制等三方面查找风险点，经过学校组织审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围内公示。 1、思想道德风险。思想道德风险的主要表现为理想信念动摇、贪图享受、漠视群众、以权谋私、形式主义、脱离实际、我行我素等。学校党员干部和教师要结合实际，深刻剖析产生问题的思想根源，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等形式，查找在理想信念、师德师风、工作能力、廉洁自律等方面存在或潜在的风险点。认真细化、分析风险的内容和表现形式。 2、岗位职责风险。岗位职责风险的重点是管人、财、物和具有审批审核权等岗位的人员，不履行“一岗双责〞或履行不到位；违反廉洁自律相关规定，利用职务上的便利谋取私利，违反民主集中制、“三重一大〞等制度和规定，不认真履行岗位职责和制度要求，失职渎职、不作为或者滥用职权等。要把集体讨论和岗位具体工作人员自身查找相结合，细化、分析岗位职责风险点的内容和表现形式。 3、制度机制风险。制度机制风险点的主要表现形式是：无视制度建设，造成制度不健全不完善；未能根据改革开展、党风廉政建设、政风行风建设的形势需要和工作实践中取得的经验教训，及时完善各项制度；可操作性不强，相互监督制约机制的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施；由于人员思想认识上的偏差等因素，造成制度得不到认真贯彻执行或落实不到位，导致出现损失和工作疏漏等。具体包括以下步骤： 一是查找岗位风险。以全员参与为根本要求，组织党员干部案一岗双责的职责，通过采取自己查、群众帮、领导提、组织审四个程序，认真分析并查找个人素质、履行职责、开展业务、社会交往、处理个人重要事项等方面存在和潜在的腐败风险点。 二是查找部门风险。在给人自查的根底上，结合部门职能，针对人、财、物、事四个关键，组织部门全体人员认真进行讨论和评议。分别查找本处室在业务流程，完善教育制度、监督机制等方面存在和潜在的腐败风险点。 三是查找单位风险。在学校开展互查互纠活动，查漏补缺，找准学校在“三重一大〞等方面存在和潜在的腐败风险点。 （三）是腐败风险等级评定。根据党纪条规、行政法规、廉洁自律等层次和腐败行为发生几率、可能造成偶过的严重程度、事情紧急程度等因素，由高到低确定 一、 二、三级腐败风险，并根据腐败风险的变化，及时调整风险等级。（对腐败风险较低的三级风险，由处室领导直接负责和管理。对涉及“三重一大〞执行和管理等腐败风险一般的二级风险，在处室领导直接管理的根底上，由学校分管领导负责；对涉及“三重一大〞决策和审批等腐败风险等级较高的一级风险，在学校分管领导直接管理的根底上，由学校主要领导负责。学校腐败风险等级评定，由校党支部评定，校长负责。 （四）制定防控措施。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，制定防控措施，根据权力运行的风险内容和不同等级，进行分级管理、分级负责，形成廉政风险防控机制。 1、在防范思想道德风险方面。要着力抓好党员教师和重要岗位工作人员的经常性学习教育，开展党性教育、职业道德教育、法律法规教育、廉政警示教育，同时，深入开展“廉政文化进校园〞活动，帮助教职员工了解所处岗位的行为标准和腐败风险，强化腐败风险防范意识，提高腐败风险处臵能力，标准日常行为。 2、在防范岗位职责风险方面。明确各岗位人员职责、权限范围内的业务工作和党风廉政建设、政风行风建设工作责任，科学配臵权力，加强流程控制，做到权责明确。 3、在防范制度机制风险方面。建立和完善党风廉政建设相关工作制度，堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞。对于确定的腐败风险点和防范措施经校党委审核后，进行登记并建立岗位腐败风险点目录，报上级主管部门备案，并在校内公示外，加强对风险部位、风险岗位、风险事项的监督。 （五）预警处臵。要根据不同对象采取不同的处臵措施。对领导干部，按照干部管理权限，采取谈心疏导、批评教育、诫勉谈话等方式进行预警处臵；对处室采取对责任领导诫勉谈话、限期整改等方式进行预警处臵；对新发现的腐败风险，责成有关处室和个人及时制定防范措施，必要时，学校可直接对其实施预警处臵。从以下几方面入手。 1、建立预警结果回告制度。有关处室和个人接到预警后，应在规定时限内对腐败风险成因进行剖析，制定整改措施，形成书面报告，及时回告学校党支部。 2、建立预警处臵督查制度。学校党支部对腐败风险防控措施落实情况进行跟踪监控，对防控措施落实不到位的及时督导。学校党支部负责对腐败风险防控措施进行督查，每年至少抽查一次。 3、建立预警情况通报制度。实施预警处臵的重要个案和综合情况，要及时向上级部门报告，并在一定范围内通报。 （六）完善制度、分析总结 1、开展单位自查。认真开展自查自评工作，有针对性地整改不实环节，同时结合廉政文化进校园活动和年终工作总结，对本校腐败风险防范活动进行总结，并将总结报告上报教育体育局腐败风险预警防控办公室。 2、做好迎检准备工作。在自查根底上，将各类资料进行整理、装订归档、撰写总结报告，向教育体育局提出本校腐败风险防范工作验收的申请。迎接上级检查 3、修正完善。根据教育体育局对我校的检查情况进行整改。并根据形势变化、职能调整、预防腐败新要求，对腐败风险点、风险等级、防控措施等适时修正和完善。 第二篇：小学腐败风险预警防控工作实施方案根据XX县区（2023）26号XX县区教育系统腐败风险预警防控工作实施方案，为深入贯彻落实XX县区腐败风险预警防控工作的精神，扎实推进王场小学预防腐败工作，保障我镇教育改革健康有序进行，结合我校实际，特制定王场小学腐败风险预警防控工作实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“xxxx〞重要思想和党的xx大精神为指导，全面落实科学开展观，认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防〞的工作方针，紧紧围绕我校教育教学工作，积极推进学校反腐倡廉教育，加强制度建设，强化权力运行制约监督，把良好的党风、政风、行风贯穿到我校教育教学的各项实际工作中，为全面落实党的xx大对教育工作提出的方针政策和重大任务，推动我校教育事业科学开展提供有力保证。 二、工作目标 通过实施腐败风险防范管理，着眼于保证权力行使平安、资金使用平安、工程建设平安和干部成长平安，建立腐败风险预警防控机制，促进党员干部、教职员工勤政廉洁，融教育、制度和监督于一体，形成廉政建设、作风建设和效能建设有机结合的工作运行机制。 三、组织领导 将腐败风险预警防控工作摆上重要议事日程，成立以校长为组长的腐败风险预警防控工作领导小组，具体负责该项工作的组织实施、督查指导、考核评估和建档等工作。 组长：李少南 副组长：伍晓霞 成员：冯大权李自林李光忠代金桂冯志柏 四、内容方法及步骤 （一）宣传发动阶段（2023年9月底）。 结合我校工作实际，制定工作方案，召开发动大会。充分认识开展反腐倡廉建设的重要性、必要性和紧迫性，广泛宣传建立腐败风险预警防控机制的目的和意义，明确工作要求。 （二）查找风险点阶段（2023年10月1日--10月31日） 教师要结合自身职能和工作实际，采取自查自找、群众评议、征求意见等方式，在思想道德、岗位职责、制度机制等三方面，分层次对可能滋生腐败的风险点进行排查。经过学校组织审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围内公示。 1、思想道德风险。思想道德风险的主要表现为理想信念动摇、贪图享受、漠视群众、以权谋私、形式主义、脱离实际、我行我素等。全体党员和教师要结合实际，深刻剖析产生问题的思想根源，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等形式，查找在理想信念、宗旨意识、工作能力、作风建设、廉洁自律等方面存在或潜在的风险点，认真细化、分析风险的内容和表现形式。 2、岗位职责风险。岗位职责风险的重点是管人、财、物和具有审批审核权等重要岗位的人员，不履行“一岗双责〞或履行不到位；违反廉洁自律相关规定，利用职务上的便利谋取私利；违反民主集中制规定，独断专行；不认真履行岗位职责和制度要求，软弱放任，失职渎职、不作为或者滥用职权等。要把集体讨论和岗位具体工作人员自身查找相结合，细化、分析岗位职责风险点的内容和表现形式。 3、制度机制风险。制度机制风险点的主要表现形式是。无视制度建设，造成制度不健全不完善；未能根据改革开展、党风廉政建设、政风行风建设的形势需要和工作实践中取得的经验教训，及时完善各项制度；可操作性不强，相互监督制约机制的作用不明显，不能形成