2023年浅析社会主义新农村建设中的法治文化建设.docx

浅析社会主义新农村建立中的法治文化建立 篇一：浅析社会主义新农村建立中的法制征询题 浅析社会主义新农村建立中的法制征询题 江智明 论文整理：胜法网 论文:加强农村法制建立是推进社会主义新农村建立的重要保障.必须加强对农村征询题的研究,觉察农村建立中的法制缺陷,有针对性地加强立法、法制宣传和提高执法水平,完善农村基层民主法制建立,充分发挥法制在促进、实现和保障农村社会和谐方面的重要作用,促进农村社会主义经济建立、政治建立、文化建立、社会建立和党的建立的协调开展,用法制保证和推进社会主义新农村建立的顺利施行. 论文关键词:社会主义新农村,民主,法制建立 一、加强法制建立在社会主义新农村建立中的紧迫性和必定性 (一)加强农村法制建立的紧迫性 虽说,我国的农业立法获得了显着的成绩,全国人大及其常委会制定法律和有关法律征询题的决定达20多件,国务院制定了大量的行政法规;而且各级涉农行政机关标准行政执法行为,完善行政执法程序,整顿行政执法队伍,逐步将行政执法本身纳入法制化的轨道.但是,应该清醒地看到,目前我国法制建立的情况同建立社会主义新农村的要求相比,还有不小差距,而且整体开展不平衡,出现了一条腿长、一条腿短的现象,严峻制约了新农村建立的健康开展.详细来说,在立法方面,有些急需的法律、法规还没有制定出来,存在无法可依的征询题;有些法律、法规带有方案经济的痕迹,强调政府治理职能,对保护农民权益、为农业和农村经济的开展提供效劳表达不够;有些法律、法规缺乏可操作性,不能有效地处理实际征询题.在执法方面,农业行政执法主体和执法行为不够标准,多头执法、多层执法,以及执法中的地点保护主义征询题比较突出;有法不依、执法不严、违法不究甚至滥用职权、徇私枉法的现象时有发生.在司法方面,司法不公和司法效率不高的征询题仍然存在;农民打官司难的征询题仍然存在;执行难的征询题仍然比较突出.在监视方面,目前监视机制也还不够健全;各种监视力量各自为战,互相间难以构成合力,不能施行有效的监视. (二)加强农村法制建立的必定性 1.法制建立能够保障农村消费开展的顺利进展.新农村建立的经济目确实实是要大力开展农村消费力、促进消费开展、提高农民生活水平.建立社会主义新农村不仅仅是处理农民的温饱征询题,而且要在一定程度上满足农民在物质和须发挥农民主体作用,依托政府的引导和扶持,依赖社会各方面力量的支持与配合.但是,有关各方都有本人的利益,互相间难免发生冲突.不仅这种冲突的根本而有效地处理要靠法制,而且如今随着农村产业构造的变化,农民逐步从土地上解放出来,步入加工、消费、运营等第三产业,涉法事务也随着经济交往活动的增多而增多.因而,必须加强农村的法制建立,才能构成有利于农村经济开展和农民生活水平提高的长效机制. 第 1 页 共 1 页 境和自然环境、提升农民的精神风貌,构成乡风文明,村容整洁现代化农村.为此,必须加强根底设备建立,改变农村在水利、房舍、道路、饮水等方面的落后情况.同时,应该增加农村教育、科技、文化、卫生方面的投入,改变农民落后的行为习惯.但是,要确保这项工作落实到位,必须依托法制建立的完善和健全.法制既能够明确政府在这方面的责任,能够为处理不履行责任者提供按照.此外,法制的一些内容能够引导村民赡养老人、抚育儿童、抵抗赌博、克服迷信等,本身就具有倡导文明乡风的作用. 进展.治理民主是新农村建立的政治目的,要求尊重农民的主体地位,真正让农民当家作主.实现治理民主,新农村建立才能按照农民的意愿,充分调动农民的积极性,不断向前开展.然而,由于历史和现实的缘故,我国农村的民主建立存在特别多的征询题.处理这些征询题离不开法制的作用.只有将农村基层民主制度化、法律化,才能使其获得应有的权威,才能抵御各种权力的干扰和破坏.实践中,村民委员会组织法在推进农村民主政治方面发挥了宏大的作用.只有按照法制的要求,通过完善一事一议和村务公开等制度,保障农民依法行使民主权利,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,农村的治理民主才能真正得到实现. 二、当前新农村法制建立中存在的征询题通过20多年的法制宣传教育,我国农村农民对相关的法律、法规的认识有了特别大提高,广阔农民的法律认识、民主认识也有所提高,但仍然存在特别多的征询题. (一)农民的法律认识不够强法制是民主和效率的协调器,也是民主和效率助推器[1],但是徒法不能自行.目前,我国已经构成了一定的农业法律体系,但是农民的法律认识较淡薄,严峻阻碍了农村法制的现代化进程,抑制和阻碍了农民积极参与消费生活、积极创新谋求开展,阻碍了农村经济的开展和参与市场竞争的才能.以主体理性自律精神为内核的法律崇拜和法律信仰,是中国法治进程的内驱力,假设没有内生性的法律信仰,中国现代法治将寸步难行.[2]然而,在中国,情意本位的思想观念严峻阻碍农村法制建立,中国人历来向往和谐,讲求仁爱,因而举整个社会关系而一概家庭化之,务使其情益亲,其义益重.[3]同时,农民受封建传统观念的负面阻碍严峻,接受现代的知识和民主精神较慢和晚,因而局部农民的法律即义务、权力本位、家法族规神圣观念和思想仍然严峻.因而严峻制约了农村的法制建立. (二)立法上仍然存在空白和缺陷目前,我国农村法律体系还不健全和完善.首先是立法上存有空白,有些新农村建立急需的法律法规还没有制定出来,使新农村建立的规划、建立、农民的权利保障、农民的合法权益保障等存在着无法可依的征询题. 其次是立法层次低,不少仍停留在行政法规、地点法规和部门规章的层次上,缺乏较高的法律效力;而有些法律、法规如土地治理法、森林法、水利法、农业法和水土保持法等,带有明显的方案经济痕迹,强调政策治理职能的成分较多,而保护农民的权益、为农业和农村经济的法制提供效劳表达不够.再次是内容过于原那么,标准性、可操作性差,特别是缺乏必要的法律责任,难 第 2 页 共 2 页 以发挥法律标准的强迫功能.有些法律、法规中的条款既无大错,亦无大用,被百姓戏称为豆腐法,不能有效地处理新农村建立中出现的实际征询题和协调处理各种矛盾和利益性冲突.[4] (三)执法操作混乱,司法效率不高农村立法尽管重要,但执法工作也不能轻视.良好的法律必须通过标准的执法行为来表达.当前我国农村的执法存在不少征询题.一方面是乡村基层干部的依法治农的观念淡薄,不擅长运用法律手段来治理农村,而更习惯于依托行政命令,滥用权力;另一方面是执法部途径远人少,事多面宽管不过来,以及加上农村行政执法主体和执法行为的不标准,多头执法、多层执法和地点保护主义等在农村仍然存在.因而,造成了有法不依,执法不严,徇私枉法等执法混乱的现象. 司法不公和司法效率不高的征询题仍然存在,执行难和有错不纠的征询题比较突出,对三农方面的矛盾和纠纷调处不及时,农民与政府、企业和村社的矛盾纠纷一般偏向后者,对农民的合法权益保护不力. (四)司法监视不力司法监视是我国司法当中的一个薄弱环节,在农村更为甚之.监视机制不够健全,现行的宪法和法律有缺陷,监视立法滞后等缘故造成了监视只流于方式,不能真正对监视对象造本钱质上制约作用.我国的监视体系看似广泛、完好,但各监视主体的互相推脱,民利益的行政行为、司法行为得不到及时的纠正和有效的监视. 三、加强农村法制建立的一些设想 不断加快农村法治化进程,是促进新农村建立的重要支撑和必要保障.因而,新农村建立中必须大力强化依法治农、依法建农、依法兴农的法律认识和法治精神,实在把农业开展、农村建立和农民利益纳入一个系统化、标准化的法律环境之中.[5] (一)加强立法,完善农村法律体系立法是法制的根底,只有建立完善的法律体系才能进展依法治农、依法建农、依法兴农.加强立法,完善法律体系就要:一方面,加强对新农村建立中的法那么的有关规定,制定诸如粮种补贴、种粮补贴、购置农机具补贴等有利于农业开展的补贴制度.另一方面,就要完善现行法律,要结合、吸收农村的一些现实而有益的习惯,使之更切合农村的实际和农民的生活,而更利于执行.要改变过于原那么,标准性、可操作性差的缺点,同时,留意不同部门法之间的联络,建立起符合市场经济需要的农村法律体系. (二)加强法制教育的宣传,加强农民的法律认识法制宣传教育是推进依法治国根本方略施行、建立社会主义法治国家的一项根底性工作,是提高全民法律素养的有效途径,也是建立社会 第 3 页 共 3 页 主义新农村、全面建立小康社会的重要保障.[7]在农村更需要大力开展法制宣传教育,进一步提高农村广阔干部群众的法制观念和法律素养,全面提升村级事务的对农民关心的土地、计生、税费等热点难点征询题,组织公证、律师和人民调解员进村入户,在宣传法律的同时开展法律效劳,着力处理农村群众关心的热点、难点征询题. (三)强化执法才能建立,提高执法水平强化执法才能建立,首先要强化执法机关、执法人员的执法为民quot确、不结实,就不能正确的行使人民给予的权力,因而,必须从思想上处理为谁执法,为谁效劳的征询题,真正做到在执法过程中给农民群众带来实惠,处理好农民遇到的法律征询题.其次,要提高农村执法人员的素养.执法人员必需要纯熟掌握相关的法律知识,并能正确地运用.同时,还要学习和掌握党和国家的政策,理解政策的主旨和精神,并将其融入执法的过程中.再次,要加强执法机关内部的机制建立,进一步强化执法责任机制和错案追查机制,不断提高执法人员的办案质量和办案效率.最后,针对农村的特别情况,能够对农村的执法体制造出相应的改革.比方建立巡回人民法庭,对农民间的一些简单的案件就地审理、判决和执行等机制. (四)加强法律监视力度,促进执法、司法公平与公正依法行政、公正司法,既是我们党加强执政才能建立对执法主体提出的要求,也是维护社会安定稳定,促进社会和谐开展的现实需 要.[8]这一目的的实现必需要加强法律监视力度.目前,我国有一个广泛而全面的法律监视体系,但是发挥的作用没能到达人们所期待的那样完满.因而,首先,必须在健全现行法律监视体系的根底上,完善法律监视的运转机制,促进各法律监视主体积极主动的行使其监视权.其次,提高各监视主体的监视才能,实在保护农民的合法利益.对在执法过程中的违法、违规行为,诸如乱收费、乱摊派或变相收费等现象,进展监视,予以禁止和惩罚.再次,丰富其监视的手段和方式.要围绕涉农法律法规的贯彻施行和农民群众关心的征询题,通过开展调查研究、听取汇报、执法检查、执法评议等方式,催促政府及相关部门依法行政,营建良好的社会环境.最后,进一步完善受理申述、控告、检举制度,加强对行政诉讼、行政复议工作的监视,催促政府及其工作人员依法行政,文明执法.催促政府实行政务公开,推行阳光作业,兑现效劳承诺,做到有法必依,执法必严,违法必究,为构建和谐社会提供良好的法治保障. 参考文献 1 陈庆立.那么法律认识的现代化是我国现代化的关键[EB/OL].[2023-8-7] 2 马长山.公民认识:中国法治进程的内驱力[J].法学研究.1996,(6). 3 许章润.梁漱溟论中国人的人生态度与法律生活[J].中外法学,1988 ,(6). 4 当前农村法制环境建立的现状、存在征询题及对策建议[EB/OL]. 5 建立社会主义新农村的法律考虑[EB/OL].三农中国网. 第 4 页 共 4 页 6 j建立社会主义新农村法制先行[EB/OL].[2023-3-8] 7 靳生玺.坚持五个创新 加强农村法制宣传[J].甘肃经济与信息,2023,(10). 8 王占红.人大及其常委会应当在构建和谐社会中有所作为[EB/OL]. 第 5 页 共 5 页 篇二：论完善社会主义新农村的法治建立 龙源期刊网 论完善社会主义新农村的法治建立 张正 【】法治建立同社会主义新农村建立是严密相联、不可分割的，社会主义新农村建立的进程，本身确实是一个农村法治不断完善、开展的过程。[1]社会主义新农村法治建立尚不完善，要真正完善社会主义新农村法治，从理论到实践，都有特别漫长的路要走。本文分析了新农村法治建立的概念及新农村法治建立的