伤亡事故处理.ppt

长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO.,Ltd 2023/2/24 第一章第一章 总则总则 第一条 目的：目的：规范伤亡事故的报告和调查处理工作规范伤亡事故的报告和调查处理工作 第二条 适用范围：适用范围：中华人民共和国领域内的生产经营单位中华人民共和国领域内的生产经营单位 第三条 伤亡事故：伤亡事故：在生产经营活动中或与生产经营有关的活动在生产经营活动中或与生产经营有关的活动 中发生的人身伤害事故中发生的人身伤害事故。长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO.,Ltd 2023/2/24 2 第四条第四条 原则：原则：(一一)查清事故原因和事故性质；查清事故原因和事故性质；(二二)依法严肃处理事故责任者；依法严肃处理事故责任者；(三三)使事故责任者和职工群众受到教育；使事故责任者和职工群众受到教育；(四四)落实相应的防范措施落实相应的防范措施。长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO.,Ltd 2023/2/24 3 第五条第五条 国务院安全生产综合监督管理部门国务院安全生产综合监督管理部门对全国伤亡事故的报对全国伤亡事故的报告和调查处理工作实施监督管理告和调查处理工作实施监督管理。县级以上地方各级人民政府安全生产综合监督管理部门县级以上地方各级人民政府安全生产综合监督管理部门按照职责权限对本行政区域内伤亡事故的报告和调查处按照职责权限对本行政区域内伤亡事故的报告和调查处理工作实施监督管理理工作实施监督管理。国务院有关部门国务院有关部门依据有关法律依据有关法律、行政法规在各自的职行政法规在各自的职责范围内对有关的伤亡事故报告和调查处理工作实施监责范围内对有关的伤亡事故报告和调查处理工作实施监督管理督管理。煤矿安全监察机构煤矿安全监察机构对煤矿伤亡事故报告和调查处理工对煤矿伤亡事故报告和调查处理工作实施监督管理作实施监督管理。长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO.,Ltd 2023/2/24 4 第六条第六条 伤亡事故等级：伤亡事故等级：(一一)轻伤事故：轻伤事故：只有轻伤但没有重伤和死亡的事故；只有轻伤但没有重伤和死亡的事故；(二二)重伤事故：重伤事故：有重伤但没有死亡的事故；有重伤但没有死亡的事故；(三三)一般伤亡事故：一般伤亡事故：一次死亡一次死亡1至至2人的事故；人的事故；(四四)重大伤亡事故：重大伤亡事故：一次死亡一次死亡3至至9人的事故；人的事故；(五五)特大伤亡事故：特大伤亡事故：一次死亡土一次死亡土10人至人至29人的事故；人的事故；(六六)特别重大伤亡事故：特别重大伤亡事故：一次死亡一次死亡30人以上或者死亡人以上或者死亡10人以上但社会影响人以上但社会影响特别恶劣特别恶劣、性质特别严重的事故性质特别严重的事故。长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO.,Ltd 2023/2/24 5 第七条第七条 任何单位和个人不得阻挠和干涉伤亡事故的报告和任何单位和个人不得阻挠和干涉伤亡事故的报告和调查处理工作调查处理工作，并有权向安全生产综合监督管理部门或并有权向安全生产综合监督管理部门或者有关部门如实报告或者举报伤亡事故者有关部门如实报告或者举报伤亡事故。长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO.,Ltd 2023/2/24 6 第二章第二章 事故报告事故报告 第八条第八条 当事人或事故现场有关人员应当及时采取自救当事人或事故现场有关人员应当及时采取自救、互救措施互救措施，保护事故现场保护事故现场，并立即直接或逐级报告本单并立即直接或逐级报告本单位负责人位负责人。第九条第九条 事故单位负责人接到伤亡事故报告后事故单位负责人接到伤亡事故报告后，应当及应当及时赶赴事故现场时赶赴事故现场，迅速采取有效措施组织抢救迅速采取有效措施组织抢救，防止事防止事故扩大或发生次生事故故扩大或发生次生事故，最大限度地减少人员伤亡和财最大限度地减少人员伤亡和财产损失产损失。发生重大发生重大、特大特大、特别重大伤亡事故的生产经营单位特别重大伤亡事故的生产经营单位主要负责人不得在事故调查处理期间擅离职守主要负责人不得在事故调查处理期间擅离职守，出差在出差在外的外的，应当立即返回应当立即返回。长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO.,Ltd 2023/2/24 7 第十条第十条 事故现场的重要证据应当妥善保护事故现场的重要证据应当妥善保护，任何人不得破坏事故任何人不得破坏事故现场现场、毁灭有关证据毁灭有关证据。因事故抢救因事故抢救、防止事故扩大需要移动事故现场物件的防止事故扩大需要移动事故现场物件的，应当作出应当作出标志标志、绘制现场简图并写出书面记录绘制现场简图并写出书面记录。第十一条第十一条 重大重大、特大特大、特别重大伤亡事故发生后特别重大伤亡事故发生后，有关地方人民有关地方人民政府政府、安全生产综合监督管理部门安全生产综合监督管理部门、有关部门的负责人应当立即赶有关部门的负责人应当立即赶赴事故现场赴事故现场。公安部门负责维持现场秩序并对事故的有关责任人员进行监控公安部门负责维持现场秩序并对事故的有关责任人员进行监控。第十二条第十二条 生产经营单位发生伤亡事故后生产经营单位发生伤亡事故后，应当立即报告当地县市应当立即报告当地县市、区区、旗旗)人民政府安全生产综合监督管理部门和有关部门人民政府安全生产综合监督管理部门和有关部门。煤矿发生伤亡事故的，应当立即报告当地煤矿安全监察办事处。煤矿发生伤亡事故的，应当立即报告当地煤矿安全监察办事处。长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO.,Ltd 2023/2/24 8 第十三条第十三条 事故报告工作应当符合下列规定：事故报告工作应当符合下列规定：(一一)特大特大、特别重大伤亡事故特别重大伤亡事故由省由省、自治区自治区、直辖市人直辖市人民政府和国务院安全生产综合监督管理部门在事故发生民政府和国务院安全生产综合监督管理部门在事故发生后后6小时小时内上报至国务院；内上报至国务院；(二二)重大伤亡事故重大伤亡事故由设区的市由设区的市(盟盟、州州、地地)人民政府人民政府(行行署署)和省和省、自治区直辖市人民政府安全生产综合监督管自治区直辖市人民政府安全生产综合监督管理部门在理部门在)12小时小时内上报至省内上报至省、自治区自治区、直辖市人民政府直辖市人民政府和国务院安全生产综合监督管理部门；和国务院安全生产综合监督管理部门；(三三)一般伤亡事故一般伤亡事故由县由县(市市、区区、旗旗)人民政府和设区的市人民政府和设区的市(盟盟、州州、地地)人民政府人民政府(行署行署)安全生产综合监督管理部门安全生产综合监督管理部门在在24小时小时内上报至设区的市内上报至设区的市(盟盟、州州、地地)人民政府人民政府(行署行署)和省和省、自治区自治区、直辖市人民政府安全生产综合监督管理直辖市人民政府安全生产综合监督管理部门部门。长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO.,Ltd 2023/2/24 9 第十四条第十四条 煤矿伤亡事故煤矿伤亡事故，按照下列规定报告：按照下列规定报告：(一一)特大特大、特别重大伤亡事故特别重大伤亡事故，由国家煤矿安全监察机由国家煤矿安全监察机构在构在6小时小时内上报至国务院内上报至国务院，并通报国务院有关部门；并通报国务院有关部门；(二二)重大伤亡事故重大伤亡事故由地区煤矿安全监察机构在由地区煤矿安全监察机构在)，2小时小时内上报至省内上报至省、自治区自治区、直辖市人民政府和国家煤矿安全直辖市人民政府和国家煤矿安全监察机构；监察机构；(三三)一般伤亡事故一般伤亡事故由地区煤矿安全监察机构在由地区煤矿安全监察机构在24小时小时内内上报至国家煤矿安全监察机构上报至国家煤矿安全监察机构。长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO.,Ltd 2023/2/24 10 第十五条第十五条 消防消防、道路交通道路交通、铁路交通飞水上交通铁路交通飞水上交通、民民用航空发生重大用航空发生重大、特大特大、特别重大伤亡事故的特别重大伤亡事故的，按照下按照下列规定报告：列规定报告：(一一)特大特大、特别重大伤亡事故特别重大伤亡事故由省由省、自治区自治区、直辖市直辖市人民政府和国务院有关部门在事故发生后人民政府和国务院有关部门在事故发生后6小时小时内上报内上报至国务院至国务院，同时抄送国务院安全生产综合监督管理部门同时抄送国务院安全生产综合监督管理部门 (二二)重大伤亡事故重大伤亡事故由设区的市由设区的市(盟盟、州州、地地)人民政府人民政府(行暑行暑)和省和省、自治区自治区、直辖市人民政府有关部门在直辖市人民政府有关部门在12小小时时内上报至省内上报至省、自治区自治区、直辖市人民政府和国务院有关直辖市人民政府和国务院有关部门部门、国务院安全生产综合监督管理部门国务院安全生产综合监督管理部门。长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO.,Ltd 2023/2/24 11 第十六条第十六条 国家管理的生产经营单位发生伤亡事故国家管理的生产经营单位发生伤亡事故，按照下列规定报告：按照下列规定报告：(一一)特大特大、特别重大伤亡事故特别重大伤亡事故由国务院安全生产综合监督管理部由国务院安全生产综合监督管理部门在门在6小时内上报至国务院小时内上报至国务院，并通报国务院有关部门并通报国务院有关部门，(二二)一般一般、重大伤亡事故重大伤亡事故由所在地省由所在地省、自治区自治区、直辖市人民政府直辖市人民政府安全生产综合监督管理部门在安全生产综合监督管理部门在12小时小时内上报至省内上报至省、自治区自治区、直辖市直辖市人民政府和国务院安全生产综合监督管理部门人民政府和国务院安全生产综合监督管理部门。第十八条第十八条 事故情况发生变化的事故情况发生变化的，应当及时续报应当及时续报。受伤人员在受伤后受伤人员在受伤后30日内日内死亡的死亡的，应当及时补报应当及时补报。第十九条第十九条 生产经营单位生产经营单位、安全生产综合监督管理部门安全生产综合监督管理部门、有关部门和地方人民有关部门和地方人民政府应当及时政府应当及时、如实报告伤亡事故情况如实报告伤亡事故情况，不得瞒报不得瞒报、谎报或者拖延谎报或者拖延不报不报。长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO.,Ltd 2023/2/24 12 第十七条第十七条 事故报告应当包括下列内容：事故报告应当包括下列内容：(一一)事故发生的单位事故发生的单位、时间时间、地点及事故现场情况；地点及事故现场情况；(二二)事故的简要经过事故的简要经过、伤亡人数伤亡人数(包括下落不明的人数包括下落不明的人数)和直接经济损失的初步估计；和直接经济损失的初步估计；(三三)事故原因的初步分析；事故原因的初步分析；(四四)事故发生后采取的措施；事故发生后采取的措施；(五五)事故报告单位及其主要负责人事故报告单位及其主要负责人。长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO.,Ltd 2023/2/24 13 第三章第三章 事故调查事故调查 第二十条第二十条 伤亡事故发生