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2023
年杨盛
民主
法治
汇报
杨盛民主法治村汇报1
杨盛村创立〞XX省级民主法治村〞汇报材料
新仓镇杨盛村位于新仓镇北部,北面与XX省廊下镇接壤,南面与新仓镇中华村、大利村,西面与广陈镇泗泾村、山塘村相邻,东面与新征村接攘,总面积3.2平方公里,村民小组16个,自然村22个,全村672户,常住人口3459人,外来人口120230人。村级道路28公里,其中水泥路面5.2公里,沙石路面22.8公里。平廊公路贯穿我村东部。202223年村集体经济可支配收入40余万,全村实现生产总值2023123.9万元,人均纯收入12859元。
全村工业企业18家,以服装、童车行业为主,纸箱、印刷、为副的开展格局。规模以上企业有金健锋集团杨盛服装厂(金银时装厂)、新海包装材料厂、帝豪达制衣、乐中乐童车厂等。
农业以传统种植业为主,除种植粮食作物外,还规模种植苗木、蘑菇、葡萄等果树,特色种植为红菱。
几年来,我村在抓好经济开展的同时,坚持依法治村,强化村民自治,组织干部、村民学法用法,全面推进法治建设,提高依法办事的能力和水平。紧紧依靠全村广阔党员干部群众,求真务实,团结奋进,解放思想、实事求是,组织和带着全村党员干部群众坚决贯彻和落实镇党委、政府的各项安排部署,取得了经济建设和各项社会事业的全面开展进步,为民主法治村创立打下了扎实的根底。具体工作如下:
一、加强组织建设,确保创立工作顺利开展。
(1)组建工作班子。为推进创立工作,我村成立了以村党总支书记顾春雷为组长,村民委主任为刘元君副组长,其他村两委干部为成员的创立工作领导小组,明确调解治保主任姚喜强负责日常创立工作。同时,建立健全
了村、自然村普法及法治创立工作网络,并聘请村法治监督信息员16名、村务财务监督员7名、法制宣传员16名,从而促进了创立工作有序开展。
(2)落实工作责任。在创立工作中,进一步明确工作目标,制定并完善各项工作措施和工作方案,使全体村民代表都能参与到创立工作中去,营造良好的创立工作气氛,做到分工明确,上下联动,确保创立工作落到实处。
二、强化村民自治,建立健全各项制度。
(1)加强制度建设。在创立工作中,加强制度建设是村民自治的标准。村两委会坚持按制度做事,以制度管人,始终把民主法治村创立工作贯穿于各项工作之中,按照创立工作标准进一步完善各项规章制度,如财务管理制度、村务公开制度、村干部廉洁制度、农民宅基地审批程序、调解制度、村民主自治章程等2023余项规章制度,确保了民主法治村创立工作有据可依、有章可循,从而推进了全村民主自治工作走向制度化。
(2)开展民主选举。民主选举是村民自治的根底。选出好班子,用好人,对于村两委建设起到十分重要的作用。一是在年初根据村党总支选举方法,经过广泛宣传,按程序要求,由77名党员采用……方法选举出新一届党总支书记和委员。二是完成了村委会换届工作,以公推直选的方法产生了新一届村委会。从去年11月开始的宣传发动、召开村民代表大会、进行选民登记、核对公示到正式选举始终坚持公开、公平、公正的原那么,保护和引导村民正确行使选举权和被选举权。
(3)加强民主管理。民主管理是村民自治的核心。村两委会班子建立后,及时制定出任期目标,明确职责和任务,完善工作制度,分工负责,责任到人。民主理财小组,定期对村财务预决算、日常收支等公开的工程,坚持审核监督,不断加强管理,并通过召开村民代表大会以及党群议事会,征求意见建议,使财务管理更加标准和完善。
(4)实施民主决策。民主决策是村民自治的关键。为调动和保护村民参与基层公共事务的积极性。凡在水利建设、水泥路修建、重大工程实施前,我村坚持实行民主决策及时召开村民代表大会、党群议事会听取意见,最后由村两委研究确定。同时通过学习培训等途径,提高村民代表的参政能力,增强民主决策的科学性。二是每年年初由村委会负责人就村全年开展目标及重大事项提请村民代表大会讨论,征求村民代表意见;每半年由村主要负责人向村民代表会议汇报上半年工作落实情况,提出下半年工作目标;每年年终,由村委会全体委员向村民代表会议汇报全年工作完成情况。三是坚持集体研究,共同讨论,公开透明,凡遇有重大事项,及时召开村民代表大会,研究制定具体方案,由村民代表在会前就会议事项广泛征求所有村民代表的意见和建议,同时做到“一事一议〞。如土地开发、修路集资、桥梁维修、安置费分配等,要求村民代表大会讨论通过后实施。这样既表达出村民自己的民主权力真正得到发挥,又表达出民主决策的公开性,从而进一步促进了村干部依法依规办事的自觉性。
(5)强化民主监督。民主监督是村民自治的保证。村务、财务、党务公开是村民监督的重要形式。一是村委会坚持将村民代表和党员代表作为村务管理和财务管理的监督员,但凡涉及到村民切身利益的事都要公开、公平、
公正,依法进行处理。二是对于村民关心的一些敏感问题,如方案生育、宅基地、土地征用、承包、租赁、救济保障、粮食直补发放等,都通过党群议事会、村民代表会及民主评议等形式进行公布,由监督员进行监督,并在村务公开栏及自然村进行张贴,确保村两委干部能依法、标准、合理使用手中的权力,确保全体村民的知情权和有效行使监督权。
(6)村务财务公开。村务财务公平是村民自治的根本。我村实行村务财务双代理制。按照村务、财务公开制度,我村坚持以村民代表大会等形式进行定期或不定期公布。一是就村经济合作社的收支情况,每月在两委会上通报,每季在公开栏中张贴,每半年在村民代表大会上公布。二是就村务工作情况,一方面将各项工作制度、村干局部工、村干部廉洁自律、工作目标及完成情况定期进行通报或公示;另一方面就重大工程确定、招投标,村支部、村委会选举的程序、方法或选举结果等在规定时间内及时公示公布。由于村务、财务的阳光透明,使村民及时了解,积极参与,让村民更加放心。
三、深入开展法制宣传教育,促进全村和谐稳定。
(1)加强法制宣传教育。成立村法制宣传教育工作领导小组,把法制宣传教育工作纳入村年度工作方案。针对我村实际,我们把普法教育工作作为创立工作的根底工程来抓,着重在提高村组干部自身素质和广阔村民的法律意识上下功夫。经常性开展形式多样的法律宣传活动。一是利用村法制学校,每年举办不少于二次法制课。以案释法,使他们真正懂得以依法维权、切实提高自我保护意识,同时我村通过会议、法制宣传栏、远程电教、送法进企业、进家庭等形式和方法,大力宣传宪法、土地管理法、农业承包合同法、
村民委员会组织法、婚姻法、人口与方案生育法等法律法规。通过这些宣传活动,提高了村民依法办事的能力,增强了村民依法履行法定义务的自觉性,全面推进民主自治进程。二是扎实抓好重点人员学法用法。村干部、党员、企业员工等不同人群根据职业、身份不同,在选择学习的内容和形式上也有所不同,村干部和党员的学法以集中培训和自学相结合的形式为主,其他人员学法那么采用灵活多样的方式进行。结合各种主题日、宣传日、纪念日开展活动,扩大宣传教育面,一年来,村民代表集中学习2次,参学率达90%以上。通过学习和宣传教育,提高了村干部依法办事的能力,增强了全体村民的法律意识和法制观念,引导他们通过正当渠道依法表达诉求。
(2)加强硬件设施建设。从2023年开始,我村投入共投入80多万元,先后建造了室内活动室、成立了村民法制学校,法律图书角书籍达22023册。乒乓球室,棋牌室、健身房、篮球场等室内外健身场地和设施一应俱全。同时还建立了法制宣传橱窗,每月更新法制宣传内容。利用村级党员远程小编络经常性认真组织收看全国远程教育节目法制宣传教育、依托文化示范户、播送等有效载体开展法制宣传教育活动,青少年、妇女、老人、残疾人的法制教育有针对性的开展,以此来营造浓厚的法制宣传气氛。
四、有效推进法律效劳
(1)法律参谋制度。为更好的推进法律保障和法律效劳,我村常年聘用镇法律效劳所黄伟斌律师为我村法律参谋开展工作。村内重大事务决策全程有法律参谋参与指导,防止出现法律上的不标准情况。同时建立法律援助工作联系点,制作法律援助便民联系卡发放群众。同时全力为企业做好法律效劳工作,帮助企业解决生产中的矛盾,营造良好的开展气氛。
(2)全力化解社会矛盾。一是坚持矛盾纠纷排查。我村和上海相邻,位置特殊,为做好矛盾纠纷的化解,我们充分发挥村干部及村民小组信息员的作用,坚持由村民小组每周一次,村每半月一次的矛盾纠纷排查,对排查出来的不稳定因素,制定预案,及时进行处理,对排查出的重大矛盾,第一时间向镇有关部门汇报。二是坚持调防相结合。为做好矛盾纠纷的化解,在全面预防的根底上,按区域、范围由村民小组负责化解本区域内的矛盾,不能处理的就与村调委会共同处理,力争将矛盾化解在一线,消灭在萌芽,并做到调处与预警相结合。今年以来,我村调解民事纠纷11起,调解成功11起,调解成功率20230%。全村近几年来没有发生群体性上访和非正常死亡事件,没有发生民转刑案件。
(3)帮教组织健全,积极协助镇相关部门做好村里矫正人员的监督、考察、帮教工作,以安置帮教为切入口,协调社会各界共同参与,推进安置帮教工作逐步走上社会化、市场化、法制化轨道。建立安置帮教领导小组,对2名归正人员实行结对帮教管理,无脱管漏管现象,无重新犯罪。近年来,充分发挥法制学校作用,注重加强未成年人法制教育,大力开展青少年维权岗活动,预防青少年犯罪和意外事故的发生。我村积极开展平安创立、民主法治村创立、生态村创立、省级远程教育示范点创立等一些创立活动。通过各项创立活动。
五、坚持富民强村,促进社会和谐开展。
(1)加快村级经济开展。一是积极整合开展资源,壮大村集体经济,实行土地整村流转,年可增加村集体经济收入30万元。二是今年出资30万
元投资镇农贸市场门面房建设。三是盘活2个存量资产约20230万元。四是为做大做强村级经济,配合镇积极招商引资,新开展农业工程5个。
(2)加强公益事业建设。为改善村民的生产、生活条件,我们制定了三年开展规划,按照目标逐项抓好落实。一是全村做到户户通有线电视,今年9月有线电视全部升级为数字电视,并且是XX县区第一个通广电网络的纯农业村,互联网入网率到达40%。二是户户接通自来水。三是完成村级主干道的硬化工作,已修建水泥路约5公里,户户通石子路。今年下半年,我们利用省级“一事一议〞奖励政策,方案将浇筑通到自然村的水泥路,到达20公里。三是对6个自然村进行村庄卫生整治和村庄绿化工作,完成了23公里河道的清淤和保洁工作。四是做好美丽乡村工作,垃圾实行有偿收集。全村域根本实现“河面无杂草、无漂浮废弃物、河中无障碍、河岸无垃圾〞的目标。
五是社会保障得到完善。我村去年新农合参保人数为220230人,新农保参保人数为670人;202223年共享受医药费报销。人次,计。元。全村现有困难户为22户,低保户人数为31人,均按规定享受政策补助。
(3)村民委员会依法办事,依章理事。无干预集体经济组织依法独立进行经济活动的行为,无侵犯集体经济组织、村民、承包经营户的合法财产和合法权益的行为。没有因为管理不当引发信访事件。全村老百姓没有违反环境保护方面的法律法规和相关政策的现象发生,无各类传染性疾病的发生。无违章建筑、乱占耕地,无平安生产事故和公共平安事件,无刑事案件。无失学儿童,无违反方案生育,无封建迷信活动,无邪教、赌博、吸毒等现象,
无家庭暴力事件,无非法婚姻、非法收养,无偷税漏税现象,无其他违反法律法规的行为。极大地提高村民的自治能力,标准了依法办事,按章办事的良好行为,大力营造“村风正、民心顺、农民富、班子强〞的良好气氛;通过各种创立活动的开展和法制、道德的教育,村民的学法、用法及崇尚文明礼貌的风气,在全村内蔚然成风,大小矛盾锐减,邻里友好互助,五好家庭、文明家庭增多,夫