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2023
监狱
80
民警
思想
状况
对策
监狱80后青年民警的思想状况及对策浅探
“关注青年就是关注未来,拥有青年也就拥有未来〞,这已成为社会的共识。随着监狱系统公务员“凡进必考〞录取政策的全面推行,一大批以大中专毕业为主体的有志青年陆续参加到监狱人民警察的行列,在一定程度上改变了监狱人民警察的年龄结构和知识结构,为监狱工作的可持续开展注入了活力,但由于受多种因素的影响,局部青年民警在思想上和工作中也暴露出一些问题。在监狱工作面临新形势新任务新要求的大背景下,如何正确教育引导青年民警是当前深化监狱思想政治工作的一个新课题。笔者以某监狱“80后〞青年民警为切入点,采取问卷调查、个别访谈的方式对这一群体进行了调查研究,以期了解和掌握当前监狱青年民警队伍的思想状况,从而为增强思想政治工作的针对性和实效性提供参考。
一、监狱“80后〞青年民警的构成及思想状况
1、监狱“80后〞青年民警构成呈现出“年青化、知识化、现代化〞的趋势。
截止2023年6月,某监狱共有在职民警××人,其中1980年以后出生的有113人,占民警总数的××。113名“80后〞民警中,女民警有40人,超过三分之一,比例为35.4%;男民警有73人,占总数的64.6%。通过对这113名“80后〞青年民警的年龄结构、文化程度和所学专业统计,有以下特点:
一是从年龄结构上看,“80后〞青年民警中以25岁至27岁这一年龄段的人数居多,约占“80后〞青年民警总数的三分之二。该监狱113名“80后〞青年民警中,25岁至27岁年龄段的有74人,占总数的65.5%;年龄最小的为21周岁,年龄最大的为28周岁;年龄分布中位数值为26岁;众数值为27岁;平均年龄为25.74岁,年龄标准差为1.68岁;平均参加工作时间为5.9年(该监狱2023年—2023年每年招录均在20人以上,近几年每年招录较少)。某监狱113名“80后〞青年民警年龄分布统计见下表。
表1、某监狱“80后〞青年民警年龄分布统计表
年龄人数比例累计↓累计↑
21岁21.77%2113
22岁21.77%4111
23岁12023.85%1412023
24岁12023.85%2499
25岁2219.47%4689
26岁2118.58%6767
27岁3127.43%9846
28岁1513.27%11315
总计11320230%
二是从文化程度上看,学历高是监狱“80后〞青年民警的一个显著特点。113名“80后〞青年民警中,大专以上文化程度的接近百分之九十,比例到达89.38%。某监狱“80后〞青年民警文化程度统计见下表。
表2:某监狱“80后〞青年民警文化程度统计表
男女总计
中专20232122023.62%
大专28285649.56%
本科及以上3520234539.82%
总计734011320230%
从表2中可以看出,113人中,中专文化程度的有12人,占2023.62%;大专文化程度的有56人,占49.56%;大学及以上文化程度的有45人,占39.82%。从调查中得知,该监狱鼓励民警参加学历教育,2023年专门出台政策,对获得大专和本科文凭的分别给予一定奖励,今后青年民警中的学历层次还将提高。
三是从专业分布上看,绝大多数是当前监狱急需的各类专门人才。尤其是近年来新招录的民警,都是以监狱需要为原那么,以法律、监所管理和专业技术人员为主,彻底改变了以往不顾实际、不分专业、用非所学的状况。能熟练操作和使用,也是“80后〞青年民警的一个突出优势。
2、监狱“80后〞青年民警主流表现出“有理想、有追求、有担当〞的特点。
“80后〞青年民警绝大多数是自愿报考监狱系统公务员,对警察这一职业的向往和对监狱事业的热爱是这类群体的主流。能够树立正确的世界观、人生观、价值观,爱岗敬业、积极进取、踏实肯干、勇于创新、发奋有为,具有良好的精神风貌和较高的政治、业务素质。
一是从政治面貌上看,党员接近半数。113名青年民警中,党员有54人,占总数的47.79%。其中,2023年该监狱就有11名“80后〞青年民警荣耀参加中国共产党。这是该监狱近年来注重青年民警教育培养的结果,也反映了当代青年追求理想、追求真理、积极上进的精神风貌。实践充分说明,在改革开放中成长起来的新一代青年,是热爱党、热爱祖国、热爱人民的一代,是充满理想、大有希望、值得信赖的一代(李长春:在中国共产主义青年团第十六次全国代表大会上的祝词,2023年6月2023日新华网)。
二是从具体工作岗位分类上看,大多数在基层一线直接从事监管改造罪犯工作。据统计,113人中有94人在监区、分监区和特警大队工作,这一比例超过百分之八十,占“80后〞青年民警总数的83.18%。监狱80后青年民警的思想状况及对策浅探第2页
在管教实践中经受锻炼、增长才干这对于青年民警的成长进步是非常有益的。某监狱“80后〞青年民警工作岗位分类统计见下表。
表3、某监狱“80后〞青年民警工作岗位分类统计表
男女合计
监区、分监区62238575.22%
特警大队5497.96%
医院、干校56119.73%
监狱机关、公司1787.2023%
合计734011320230%
三是一批青年民警在工作中脱颖而出,勇挑重担。近年来,该监狱通过在青年民警中大力开展“我的岗位无事故〞、“我为平安作奉献〞等创立活动,以及“青年岗位能手〞评选活动,为青年民警展示才干提供了大好时机,一批青年民警脱颖而出。据统计,该监狱在监区、分监区工作的62名“80后〞青年民警中,现有21人担任分监区责任人,到达三分之一,其中5人为分监区主要责任人。2023年以来,该监狱“80后〞青年民警中有50多人次受到监狱及以上表彰,有4人次被监狱表彰为“十佳民警〞、“十佳共产党员〞。
3、监狱“80后〞青年民警间或表露出“失落感、压力感、困惑感〞的倾向。
在肯定主流的同时,对监狱“80后〞青年民警在工作和思想上暴露出来的问题也要引起足够的重视和关注。一是少数青年民警缺乏职业认同感。青年人思维活泼,习惯选择优于自己的参照物来进行横向比较,片面认为监狱警察地位低、待遇差、条件苦、压力大、成功难,心理上产生不平衡。二是局部青年民警缺乏进取奉献精神。不愿吃苦;不安心在基层;工作上拈轻怕重,图名图利;不注重学习钻研,墨守成规;少数青年民警中存在“不愿管〞、“不敢管〞、“不会管〞的现象。三是在基层一线工作的青年民警普遍感到压力大。由于长期从事单调枯燥重复的工作,容易使人产生厌倦情绪;加之监狱平安工作要求高,执法风险大,考核督查处分严,更加重了心理负担,致使有的青年民警感到身心疲惫。四是缺乏成就感,对前途感到困惑。罪犯的改造是一个长期的复杂的过程,不象其他工作来得直接和快捷,主要表现为难度大、反复大、投入多、周期长、见效慢。一年三百六十五天,天天都是加强期,日复一日,年复一年,工作没有止尽,难以体会到成就感,少数民警对前途感到困惑。
二、监狱“80后〞青年民警思想状况的原因分析
通常人们把1980年—19xx这个时间段出生的人称之为“80后〞,到2023年,这一代人中最大的有28岁,最小的也满18岁,这也就意味着“80后〞都已迈入了成年人行列。这一代新人具有以往任何一代中国人都不曾有过的成长经历,以1978年党的十一届三中全会的召开为标志,中国社会经历了从“政治挂帅〞到“以经济建设为中心〞的重大转变,从此步入了一个新的社会开展阶段。“80后〞成长的社会时代背景,正是中国社会急剧变革的时期,是中国经济建设开展最快、社会结构转型最为剧烈、科学技术开展最为迅速、人们思想观念最为解放、价值观也最为多元化的20多年。波澜壮阔的改革开放洪流,汹涌澎湃的市场经济大潮,以及全球化、信息化浪潮,构成了这代人成长与开展的大背景。正是这种宏观的、我们每个人都置身于其中而无法选择的社会环境,给“80后〞青年打上了鲜明的“时代印记〞与“文化标志〞,同时也构成了我们认识和分析这一代新人的客观前提(赵丰:聚焦“80后〞,2023年2月,湖北教育出版社)。有的学者将“80后〞称之为“80年代下的蛋〞,这个蛋被市场经济、涨工资、下海、港台明星、洋快餐、大片、互联网等一路孵过来,既孵出了精英,又孵出了“次品〞或“不合格品〞。监狱“80后〞青年民警是“80后〞青年中的一分子,这一特定群体在成长过程中也受到一些负面因素的影响和冲击,其思想也深深烙上了时代的印记。
1、市场经济的熏陶。市场经济这把“双刃剑〞在带来人们思想观念更新的同时,也导致了价值观念的复杂化和多元化。一方面是人们的竞争观念、效益观念、创新观念等得到增强;另一方面是个人主义、享乐主义和拜金主义等易受到喜欢追新求异、具有敏锐洞悉力和感受性的局部青年人的亲睐,从而带来负面影响。个人主义可能导致少数青年民警以自我为中心,缺乏团队合作精神和集体荣誉感;享乐主义可能使少数民警丧失斗志,不愿吃苦,只求索取,不讲奉献;拜金主义可能诱使少数青年民警在执法过程中以权谋私,贪赃枉法。
2、监狱环境的制约。我国的大局部监狱都是建国之初兴建的,由于历史的原因,大约有70%左右的监狱建在远离县以上的城镇,远离大中城市的监狱比例更大(戴艳玲:合理调整监狱布局,推进〈监狱法〉的实施,犯罪与改造研究1998年第2期)。监狱布局从区位环境上讲,可谓先天缺乏。由于监狱大多地处偏远地区,地理环境恶劣,娱乐设施简陋、交通信息闭塞、子女教育就医诸多不便。尤其是在基层一线直接管理教育罪犯的民警,工作生活条件相对落后,不可防止地对其思想产生一定的影响。近年来,通过实施监狱布局调整,少数监狱条件得到改善,但是要全部实现根本的改观将是一个长期的过程,这与日新月异的社会开展还是有一定的差距。
3、执法风险的压力。随着监狱体制改革的全面推进,全额保障财政体制的建立,对监狱工作的要求越来越高,尤其是对监狱平安稳定工作的要求提到了前所未有的高度;与此同时,押犯的构成日趋复杂,监管事故的突发性增强,改造难度进一步加大;加之责任追究制度的建立与完善,民警时刻面临严峻的执法风险压力,导致身心疲惫,甚至产生心理问题。有的民警说,过去是“大事不大〞,脱逃几个人都不算什么大事;现在是“小事不小〞,值班时犯人中发生一次小违纪就要通报处理民警,工作确实感到有非常大的压力。
4、信息浪潮的冲击。上个世纪九十年代以来,互联网取代了传统的电影、电视、报刊成为一种主要的信息传播工具,网络的普及和广泛运用对人们的生产生活带来了极大的影响,互联网也如同一把“双刃剑〞,在带来巨大的经济社会效益的同时,也带来了不少消极影响。特别是对正处在世界观、人生观、价值观形成时期的“80后〞,受到的负面影响更直接、更深刻。网络的开放性、分散性特点可能导致价值观、人生观的冲突;网络的异质性、虚拟性特点可能导致理想与现实的冲突;网络的自主性、独立性特点可能导致规那么意识和合作精神的缺乏等。
5、计生政策的影响。从1978年国家实行改革开放,到2023年刚好30年,这使得“80后〞的成长遇到了一个非常优越的时期。与国家经济快速开展几乎同步推行的一项根本国策对这一代人的成长产生了深远的影响,那就是从1979年开始实行的方案生育政策,因此“80后〞青年中大局部是独生子女。据调查,某监狱“80后〞青年民警中独生子女到达百分之九十以上,如果把这局部人再作分类,在监狱子弟(通过公务员过度、内招等方式录警的)和非农户口中独生子女比例更高。“80后〞所处的生活环境相比上个世纪六、七十年代出生的人要优越得多,也或