2023年在全市党的群众路线教育实践活动.docx

在全市党的群众路线教育实践活动 工作推进会议上的讲话 （2023年4月2023日） 王晓光 同志们： 今天的会议，市委常委、组织部部长、市委教育实践活动领导小组副组长王华平同志传达学习了全省第二批教育实践活开工作推进会议精神，省委巡视组原组长、省委第二督导组组长毛崧同志传达了第二批教育实践活动省委督导组组长座谈会议精神；XX县区、XX县区、XX县区、市卫生局和市委第十三督导组作了会议发言，介绍了各自的主要做法，交流了感想和体会。这些工作抓得有板有眼，生动鲜活、各具特色，有很好的借鉴意义和启发价值，值得大家互相交流学习。刚刚，省政协副主席、党组副书记、省委第二督导组第一组长陈海峰同志对我们开展好教育实践活动作出重要指示，提出了更高的要求和殷切的希望。我们要认真领会、举一反三，进一步找准差距、理清思路、细化措施、强化责任抓好落实。 从全市面上情况看，第二批教育实践活动启动以来，全市各级各部门在市委的正确领导和省委第二督导组的精心指导下，以省委“三实三同〞为总载体，以“五梳理三带头〞为总抓手，做到了领导有力、组织到位、运行有序，总体态势较好，党员干部和广阔群众很快感受到了教育实践活动带来的新变化、新成效，主要表达在“五个坚持〞： 一是坚持领导示范带动。把领导示范作为推进工作的根本措施，各级各部门一把手亲自抓前期调研、机构组建、方案制定、学习辅导、听取意见、抓点示范。二是坚持强化学习教育。对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进〞四面镜子，深入开展专题学习、集中辅导、革命传统教育等学习教育活动，推动学习教育触及思想灵魂。三是坚持整改突出问题。强化问题导向，坚持边查边改，查处了违反八项规定的6起典型案例，解决了一批反映强烈的热点问题，以有力的整改显示了深入推进教育实践活动的坚决决心。四是坚持严格催促指导。组建了16支作风过硬的督导队伍，制定了督导标准、完善了督导机制，既注重发现选树典型，也注重发现和解决苗头性、倾向性问题，做到了指导有力、把关从严。五是坚持教育实践相结合。把普遍要求与分类指导、规定动作与自选动作、教育实践活动与推进改革开展结合起来，坚持规定动作不走样，又做到自选动作有特色，做到教育与开展两手抓、两不误、双促进。机关“三晒二评一报告〞、凤冈“党群直议制〞、余庆“五心教育〞讲堂、道真“百姓大讲堂〞、赤水“百姓龙门阵〞、仁怀“党的声音进万家〞等一批典型做法和有益探索，正在汇成教育实践活动的遵义特色。 但与此同时，也出现了不少需要关注、加强、改进和提升的问题。一是一把手作用发挥参差不齐，工作推进不平衡。局部一把手被动应对、没有真正把自己摆进去、没有真正上心上手，认识上不来、行动跟不上、带头不到位。二是学习时间缺乏，真学深学精学还不够。有的学习简单赶任务、赶进度，必读书目没通读，应知应会心中无数；存在以业务学习代替理论学习，以办实事代替学习的现象。三是开门 征求意见不广泛，问题查找不精准。征求意见方式渠道不多，聚焦模糊，问题找不准，用一般性、工作性、建议性问题代替“四风〞问题，用班子问题代替个人问题。干部在办公室多、在会议上多，下基层时间不够、群众发动不够。四是传达贯彻力度逐级递减，推进活动和推动开展存在“两张皮〞现象。动力压力“层层传递〞有空档，学习和实际结合不紧密，上热下冷、冷热不均问题不同程度存在。五是工作网络粗放乏力，基层根底尤需加强。有亮点，但根底不牢。面上情况清、点上情况不明；本级情况清、下级情况不明；工作网络有主动脉，缺毛细管，根底数据不扎实，依靠“统计〞加“估计〞。六是活动筹划水平不高，宣传造势引导力度不够。典型挖掘提炼欠火候、宣传报道不及时，推出经验、打造品牌的意识不浓、手段不多。 在学习教育、听取意见的关键环节，习近平总书记到XX县区调研指导党的群众路线教育实践活动，强调要做到“五个准确把握〞，即准确把握教育实践活动总体要求、准确把握教育实践活动实践载体、准确把握教育实践活动重点对象、准确把握教育实践活动组织指导原那么、准确把握教育实践活动特点规律XX县区域治理特点规律，切实做到两手抓、两促进。3月30日-4月2日，中央第四巡回督导组深入我市督导调研，对遵义工作给予了充分肯定，同时指出个别地方存在学习赶工期、意见找不准、基层根底需要加强等问题，并寄予厚望提出“遵义要出经验〞的工作要求。全省第二批教育实践活开工作推进会，针对全省“开局良好，问题不少〞的总体情况，强调要切实解决思想认识不到位、征求意见不够、活动进展不平衡、道德讲堂和群众工作中心建设两项省委规定动作执行不力和“两张皮、空对空〞 的问题。为贯彻落实好习近平总书记的重要指示精神、中央第四巡回督导组督导工作要求和全省第二批教育实践活开工作推进会议精神，切实解决活动中存在的问题，不断把教育实践活动引向深入，下面，我讲五点意见。 第一，坚持一把手亲自上心上手，做到抓一把手、一把手抓一把手是教育实践活动第一责任人。坚持一把手带头，是我们党在革命、建设和改革开放实践中取得成功的根本经验，也是推动活动健康开展的有效方法。一把手抓活动的精准度，决定教育实践活动的起评分，必须进一步深化认识，不断提高思想自觉和行动自觉，树好标杆、当好表率，真正把自己摆进去，始终把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要拿出足够的时间、足够的精力，用心思考、精心组织，对教育实践活动的每项工作都要亲自过问、亲自推动、亲自检查，确保教育实践活动高标准开展、高质量推进。要在“五个精准〞上下功夫。一要切实提高思想认识精准度。只有认识精准，思想才不会模糊，行动上才能到位。要切实把教育实践活动放到为我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作思想上组织上作风上重要准备的高度上来认识，深刻认识到这是我们党自我革新的一场战斗，是对党员干部政治上是否成熟的一次综合检验，是激发、凝聚广阔干部群众智慧力量、齐心协力推动全面小康建设的重大机遇。党员领导干部特别是一把手必须时刻保持清醒，切实解决好“总开关〞问题，进一步增强政治责任感和紧迫感，以高度负责的精神、坚决不移的决心和具体有力的措施，推进教育实践活动深入开展。要始终坚持把学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实〞作为一条红线贯穿活动始终，认真落 实“深学、细照、笃行、带头〞的要求，对照检查思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的缺乏，带头开展触及灵魂的学习教育、问题查找和整改提高，推动形成以上率下、上下联动的生动局面。二要切实提高学习教育精准度。学习教育是接受灵魂洗礼、端正“总开关〞的关键，是教育实践活动顺利推进的根底，必须持续加力、贯穿始终，坚决遏制赶工期、赶进度、简单应付的现象。为进一步打牢改进作风的思想根底，学习教育环节将延长到今年5月，确保集中学习不少于5天。各级一把手要带头把习总书记的系列讲话学深学透、把克志书记的讲话学深学透、把中央和省委规定的必学书目和篇目学深学透。特别要发扬理论联系实际的学风，带着历史责任学习、围绕岗位职责学习、对照先进镜子学习、剖析反面典型学习、结合改革开展稳定的实践学习，切实解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题。要完善长效机制，把专题学习、集中讨论、体验教学、撰写理论和调研文章等行之有效的学习方式坚持好。要有读书笔记和批注，绝不能打着反对形式主义的旗号抵触必要的载体，也绝不能简单以笔记心得来作评判依据，用新的形式主义来解决老的形式主义。本月中旬以内，要对前期学习教育进行一次全面深入的督导检查。三要切实提高问题查找精准度。要认真对照习近平总书记列举的25种表现、中央活动办梳理的37条和我省梳理的23条共性问题、赵克志书记指出的11个问题以及市里梳理的“两个家、两个慢、两个陈旧、两个过得去〞四方面8个问题，敢于“向我开炮〞，精准查找自身存在的“四风〞问题，切实防止以工作问题代替“四风〞问题、以共性问题代替个性问题。每个人都要把自己摆进这20230个问题里去对照检查， 认清危害、及时研究，提出解决问题的方法措施。千万不能抱有轻易过关或“闯关〞的想法，千万不要以为随便查查、随便找找，胡乱凑几条就可以交待。问题查不准，活动就不可能往前推，造成的影响很可能超出所在部门和地区，这个压力和责任一把手必须首先承担起来。四要切实提高超前谋划和推动落实精准度。一方面，要未雨绸缪、超前思考，随时研究活动开展过程中出现的新特点新动向，亲自谋划部署、完善顶层设计，亲自制定整改时间表、路线图并跟进督办，亲自研究长效机制、健全完善规章制度，确保各环节目标明确、措施明确、节奏把握准确。另一方面，要靠前指挥、推动落实。坚持一线调研、一线检查、一线调度，把安排部署与跟踪问效结合起来，把听汇报和实地查结合起来，把教育实践活动专项调度和经济社会开展综合调度结合起来，始终把重点工作、突出问题抓在手上，实现抓活动和抓开展“两不误〞、“双促进〞。五要切实提高以身作那么示范带动精准度。一把手是指挥员、也是运发动、还是示范员，要以“向我看齐〞检验带头示范的决心和成效。决心不够，不敢喊；带头示范作用不好，不好意思喊。要形成一把手联动机制，一把手要经常到督导组汇报工作，要随时抽查掌握班子成员教育实践活动情况，上级一把手要随时抽检下级一把手示范带动、催促落实特别是联系点建设的情况。越往基层，对联系点越要亲力亲为、全程指导。要把联系点办成全面过硬的示范点，做到一个联系点就是一个样板、就是一种导向。市委常委及四大班子领导要带头树标杆，从我做起，从市委常委一班人做起，带头履行一把手责任，带头效劳群众、带头转变作风、带头推动开展，切实防止“空对空〞、“两张皮〞倾向，始终做到“不走神〞、“不散光〞。 第二，坚持广开言路聚焦“四风〞，做到边学边改立说立行坚持问题导向，坚持开门搞活动，坚持真听真改。一方面，要端正态度，拓宽渠道听意见。一要态度真诚。干部态度敷衍，群众自然会敷衍以对，不可能听到真意见。各级党员干部要真正放下架子、甩掉官腔，纠正和克服讳疾忌医的心理，开诚布公听取群众意见。要耐心倾听群众倾诉，从换位思考中找问题、从发生过的事件中找问题、从开展滞后的现实中找问题、从比照先进中找问题、从“对问题视而不见〞中找问题、从“群众不愿提、不敢提〞中找问题，从群众的“大实话〞、“风凉话〞、气话中找问题。二要广开言路。在“五必听〞根底上，开好机关与社会“两扇门〞，运用好“面对面〞与“背靠背〞两种方式，发挥好“书记市州（县、市、区）长—群众直通交流台〞与群众工作中心“两个平台〞的作用。要防止用上网代替上门、用通话代替见面、用机关和单位内部意见代替群众意见。执法监管部门、窗口单位和效劳行业，要突出把听取工作和效劳对象的意见作为重要内容，切实找准“地方病〞、“行业病〞、“职业病〞。对群众反映强烈、涉及面大、错综复杂的突出问题，要有针对性地优化听取意见的环节和渠道，确保意见质量。另一方面，边学边改要动真格，立说立行要见成效。切实做到“四抓〞。一是坚持围绕“四风〞突出问题抓整改。密切跟踪调度文山会海、楼堂馆所建设、公车私用、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治工作，及时将工作情况纳入督导范筹。加强警示教育，注重曝光反面典型，坚决防止松劲、歇气、反弹。二是坚持围绕群众反映强烈的问题抓整改。深入推进城乡建设大提升“八大工程〞，尽快在解决群众反映强烈的问题上见成效。要以优化政务环 境、提升行政效能为龙头，重点治理门好进、脸好看、话好听、但事依然难办，弹簧门、玻璃门、旋转门依然时隐时现，少排长队、少跑来回、少被折腾依然难遇难求，庸、懒、慢、浮、贪依然假设即假设离等问题。各级各部门特别是医疗卫生、教育、房管、城管、交通、水务、农业、住建、环保等与群众接触多、群众反响集中的部门，要细化完善问题查摆和整改台账，按照工程化推进方式，全面实行限时办结管理报告制，一项一项整治，一个一个突破。三是坚持围绕基层根底突出问题抓整改。围绕解决联系效劳群众“最后一公里〞问题，紧紧依托基层效劳型党组织四级网络平台