2023年水上交通救援应急预案.docx

2023年水上交通救援应急预案 为做好我乡水上交通重特大事故（险情）预防和应急救援，增加对突发事故的综合指挥、处理力量，提高应急救援的快速反响和抢险施救水平，最大限度地降低水上交通事故的发生率和损失，确保国家和人民生命财产平安，依据中华人民共和国平安生产法、国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定、中华人民共和国内河交通平安条例等法律、法规规定，结合我乡实际，制定本预案。 一、指导思想 水上交通事故（险情）发生后，依据“以人为本〞和“快速有效救援〞的原那么，在乡领导小组指挥下，快速启动水上交通事故（险情）应急救援体系，成立抢险救援现场指挥部，制定并实施具体抢险救援方案，准时抢救和疏散人员，把握灾难进展，消退险情，将损失降到最低程度。 二、组织指挥系统 领导小组办公室设在平平稳定办公室，由担当办公室主任，水上交通事故应急领导小组办公室值班 ：. 三、水上交通事故及险情应急救援职责分工 1、乡水上领导小组组织技术专家进行事故（险情）分析，拟定处置对策，争辩制定抢险救援方案，并对抢险救援工作进行指导；负责事故的调查与处理。 2、事故单位或事故（险情）发生地村民委员会：负责组织事故的抢险和伤员的救助；负责人员的疏散和现场秩序的维护；负责事故的善后处理。 3、乐观进行抢险救助，减轻事故（险情）可能造成的损害；准时上报事故（险情）；乐观挂念有关部门开展工作。 4、疼惜事故现场，乐观组织人员抢险救助；拟定事故（险情）的初步处置方案。 四、防汛应急机制 1、各村（社区）要催促有船村社结合辖区内的渡口实际，勘划好平安警戒水位和停航水位，同时催促船泊管理员加强汛期船泊航行平安的现场监督，到达平安警戒水位时，船泊应减载航行；到达停航水位时，任何船泊都不能冒险航行。 2、建立健全汛期水情通报制度，准时水情水位预报，让宽敞船泊经营者准时把握水情水位变化。 3、要加强汛期船泊停靠值班制度。 4、每年汛期平安检查中要把渡口、码头系泊设施的检查作为检查的一个重要内容，确保船泊平安度汛。 五、重特大事故（险情）报告 1、发生重特大事故（险情）后，遇险船舶应当实行一切有效措施实施自救，并快速向船舶全部人（经营人）或村（社区）委员会报告，同时向现场四周的船舶发出救险信号。 2、发生重特大事故（险情）后，事故单位或事故（险情）发生地村（社区）委员会负责人必需在规定的时限内，用最快捷的方式向上级有关部门报告，并做好有关续报工作。先实行口头报告，再以书面形式补报。 具体时限要求为：事故单位或事故（险情）发生地村（社区）委员会在事故（险情）方式后30分钟内，向乡人民政府报告；乡人民政府在事故（险情）发生后1小时内，向县人民政府报告。 事故（险情）报告应包括以下内容：事故（险情）方式的单位、时间、地点；事故单位的经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数；事故缘由、性质的初步推断；事故抢救处理的进展状况和实行的措施；需要有关部门和单位挂念事故抢救和处理的有关事宜；报告单位、签发人和报告时间。 4、重特大事故（险情）应急救援现场指挥部应乐观协调各参与单位，做好以下工作： （1）组织有关部门依据应急预案，制定具体实施方案，快速开展抢险救灾工作。 （2）依据事故（险情）发生状况，统一部署应急预案的实施工作。 （3）依据预案实施过程中发生的变化和问题，准时对实施方案进行调整、修订和补充。 （4）在本行政区域内紧急调用各类物资、设备人员和占用场地。 （5）依据事故（险情）状况，有危及周边单位和人员平安的险情时，组织人员和物资的疏散工作。 （6）协作上级部门进行事故调查处理工作。 （7）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 5、现场抢险救援应分组同时进行。 （1）抢险救援组：负责现场抢救人员、消退污染、抢救物资、畅通信息等工作。 （2）技术指导组：负责技术方案的制定和抢险救援中的技术指导等工作。 （3）治安管理组：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作。 （4）医疗抢救组：负责现场伤员抢救和治疗工作。 （5）后勤保障组：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。 （6）善后处理组：负责对死伤者家属的安抚、慰问工作，稳定群众心情，妥当处理善后，消退各种担忧定和担忧全的因素。 （7）事故调查技术勘验组：对有关当事人进行调查取证，对事故现场进行勘验、测绘、拍照、摄像，对航道和船舶进行技术鉴定、收集物证等。 六、事故调查处理 1、发生事故后，应以最快速度赶赴事故现场，快速把握和把握第一手资料，依据规定实事求是地对有关当事人进行调查、询问，对重要当事人和物证应准时交公安机关看管。准时向主管部门领导汇报状况，并在规定时间内写出事故调查报告。 2、要依据“四不放过〞的原那么，依据事故的等级、性质和责任状况，依据有关规定对有关责任人员进行处理。涉及违纪政纪的要交由纪检监察部门处理；涉及违法的，要移交司法机关处理。 七、工作要求 1、经营单位要充分生疏重特大事故（险情）应急救援工作的重要性，明确专人负责，配备必要的救生设施，切实加强组织领导。 2、要依据本预案，认真制定本辖区重特大事故（险情）应急救援实施方案，并报乡领导小组办公室备案。 3、经营单位和个人都要建立健全重特大事故（险情）应急救援预案，建立和加强专业应急救援机构，并使相关人员生疏、把握预案的内容和相关措施。要依据条件和环境变化准时修改补充和完善预案内容。每年至少组织2次预案的演习，确保突发事故时能在最快时间内抵达事故（险情）现场，组织抢险救援和事故调查工作。 4、各部门都要结合自身特点，加强预案的宣扬教育，提高全社会预防重特大事故（险情）的意识，催促引导宽敞企业和职工乐观实行有效的防范措施。 5、本预案自之日起开头实施。 5