关于做深做实做优党支部“主题党日+”活动的指导意见.docx

关于做深做实做优党支部“主题党日＋”活动的指导意见 开展“主题党日＋”活动，是以党支部为基本单位、组织党员经常参加党的组织生活的有效形式，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手。2017年以来，市委组织部在全市范围内推行智慧党建云平台“主题党日＋”系统，公司各基层党组织按要求开展党支部“主题党日＋”活动，有力促进了“三会一课”等基本制度的落实，提升了基层党组织组织力、增强了党员教育管理实效。为总结运用好开展“主题党日＋”活动的经验，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、集团公司党委《关于加强党的建设的实施意见》和市公司党委《加强党的建设实施方案》等有关规定，结合公司实际，现就做深做实做优党支部“主题党日＋”活动提出如下指导意见。 一、总体要求 全面推行党支部“主题党日＋”活动，要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，围绕落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，坚持以政治建设为统领，以提升组织力为重点，以严格党的组织生活制度、严格党员日常教育管理为主线，着力打造党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉，引导党员养成按时参加组织生活的习惯和自觉，不断强化党性意识和组织观念，切实做到不忘初心、牢记使命，充分发挥先锋模范作用，为集团公司“XXX”发展战略和公司高质量发展提供坚强组织保证。 二、工作原则 （一）突出政治功能。把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑作为首要任务，经常性开展理论学习和政治教育，引导党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风把党中央决策部署落到实处，推动基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动公司发展的坚强战斗堡垒。 （二）紧扣重点任务。着眼以党的建设高质量推动公司发展高质量，围绕落实中、省、市、集团公司党委和市公司党委重大部署要求，围绕建设“四讲四有”党员队伍，围绕凝聚职工群众、服务职工群众，紧密结合本单位中心任务和党员队伍特点，科学设计活动主题，着力增强实际效果。 （三）激活支部主体。牢固树立党的一切工作到支部的理念，充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的主体作用，调动党支部的积极性、主动性、创造性，努力增强“主题党日＋”活动的感染力、吸引力、凝聚力。 （四）体现庄重严肃。认真落实严肃党内政治生活的要求，切实增强“主题党日＋”活动的庄重感、仪式感，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，真正让党员从中得到锻炼、受到熏陶，增强对党组织的归属感和荣誉感。 三、参加对象 （一）“主题党日＋”活动的参加对象为支部全体党员。党支部可根据活动主题和实际需要，吸收党员发展对象、入党积极分子、团员青年、职工群众代表等参加，并积极吸纳外来流动党员参加。对支部年老体弱、行动不便的党员，可安排专人联系、送学上门；对外出流动党员，可通过群内学、网上学、寄资料等方式开展活动。 （二）党员应自觉按时参加所在支部的“主题党日＋”活动。因故不能参加的党员，应向党支部履行请假手续。对无故缺席的党员，党支部应逐人联系、掌握原因，进行批评教育。对请假、缺席的党员，党支部应向其通报活动内容，并采取一定形式进行“补课”。 （三）党员领导干部应按规定参加“主题党日＋”活动。党员领导干部应以普通党员身份经常参加所在支部的“主题党日＋”活动，并定期深入党建联系点参加指导基层党支部的“主题党日＋”活动。 四、主题设计 采取“上级统筹、支部细化”的方式，设计党日活动主题。每年年初，市委组织部下发全年“主题党日＋”时间安排，公司党委结合年度重点工作、重要任务和重大时间节点等，对全年活动主题作出预先安排；各基层党支部在每月的活动筹备阶段，应根据主题安排，结合自身实际明确当月活动主题。 设计党日活动主题，应统筹考虑以下四个方面内容： （一）学习教育类。主要包括：理论武装、党性教育、道德修养、知识普及、能力培养和技能训练等。要把理论武装和党性教育摆上突出位置，组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规党纪和党的基本知识，学习党的路线方针政策，及时传达党中央重大决策部署和上级党委的部署安排，深入开展党性党风党纪教育。同时，根据不同岗位党员需求，统筹安排其他方面教育内容。原则上，理论武装和党性教育时间不少于“主题党日＋”活动时间的二分之一。 （二）组织生活类。主要包括：“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等。要推进党的组织生活与党支部“主题党日＋”活动有机融合，支部党员大会、党小组会、党课、组织生活会等可安排在主题党日进行；民主评议党员、新党员入党宣誓、党员过政治生日、现场在线交纳党费等可结合“主题党日＋”活动一并开展，统筹推进，解决“三会一课”制度落实不力的问题。 （三）党务工作类。主要包括：发展党员、党内表彰和关怀帮扶、党务公开、党支部公开承诺和述职评议、民主议事、党代表推荐等。党支部可结合工作实际，按照支部工作和重大事项党员“先知道、先讨论、先带头”原则，组织党员在主题党日时间对本支部重要党务、重大决策、重点工作及党员群众关心的问题进行研究讨论和表决。 （四）实践活动类。主要包括：服务中心大局、推进重点工作、党员志愿服务、岗位创先争优、参加党性体验等。利用主题党日时间，各支部可对年度开展“党建＋”工作进行安排部署、监督检查、小结验收，推动党建融入中心工作有效落实。党支部应围绕落实中心任务和重点工作，着眼解决职工群众关心的实际问题，采取灵活多样的方式，组织开展贴近实际、特色鲜明、有针对性和实效性的主题实践活动，引导党员充分发挥先锋模范作用。 五、活动方式 要把坚持原则性、体现灵活性、增强实效性有机统一起来，科学组织、周密安排“主题党日＋”活动，不断提高规范化科学化水平。 （一）固定党日时间。党支部“主题党日＋”活动，原则上固定在每月第1周进行，每次一般不少于半天。本文件附件部分已对全年主题党日时间做出安排。 （二）明确活动地点。党支部“主题党日＋”活动一般安排在支部党员活动室进行，也可结合活动主题，安排在重点工程项目推进现场、为民服务一线阵地等室外场所开展。有条件的单位，可利用本县区开放式组织生活基地、红色教育基地、爱国主义教育基地、廉政教育基地、党建工作示范点、美丽乡村示范点等场所组织开展党日活动。外出开展“主题党日＋”活动，时间一般不超过1天。 （三）规范基本程序。党支部“主题党日＋”活动一般由党支部书记主持，也可由支部书记委托副书记或支部委员主持。活动开展前，应提前通知全体党员，告知活动内容和相关要求，逐月提前下载打印在线签到签退二维码；开展活动时，党员要佩戴党员徽章，开展室内活动，要借助智慧党建云平台“主题党日＋”模块“定位签到签退”功能按时扫码签到签退，党支部要认真落实活动内容，提倡在会场悬挂党旗、张贴入党誓词，要利用主题党日做好当月党费在线收缴。室外活动不进行扫码签到，但要在室外活动现场在党建云平台上传资料；活动结束后，可采取书记点评等方式搞好活动小结，整理活动纸质资料，按“主题党日＋”平台要求及时做好室内活动的资料上传，有关情况要及时向上级党组织报告。 （四）拓展组织形式。“主题党日＋”活动原则上以党支部为单位组织开展，支部人数较多的可分党小组开展。根据实际需要，也可由多个党支部联合开展。鼓励各单位就近就便与城市社区、辖区单位、共建单位和供电服务对象单位、工作联系紧密的单位党组织联合开展共建联建“主题党日＋”活动。对于各单位调控中心、客户服务、生产运维等部门不便一次集中完全开展活动的党支部，可采取轮流值班、分批开展、党小组开展等小型、分散、灵活的方式开展“主题党日＋”活动。 六、组织管理 各级党组织要把推行党支部“主题党日＋”活动作为建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力的重要抓手，作为推动党建工作高质量发展的重要举措，从严管理，抓好落实。 （一）严格落实责任。公司党委对做深做实做优“主题党日＋”活动进行研究部署。市公司党群工作部要作出具体安排，加强统筹谋划、组织协调和工作指导。各基层党组织要根据支部建设现状，强化具体指导和跟踪管理。支部委员会作为活动的策划者、组织者和执行者，要精心组织、抓好落实。公司将把开展“主题党日＋”活动情况纳入各级党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容，推动工作落到实处。 （二）增强活动实效。各单位要注重统筹性，推动党日活动与中心工作有机融合，进一步提升党建工作与中心工作融合发展，同步推进；要突出灵活性，鼓励坚持因地制宜、因岗制宜，立足实际、创新方式，最大限度地提高党员参与率和活动实效。 （三）强化督促检查。公司党委将采取逐月督查、现场观摩等方式，强化督促检查，及时掌握情况，研究解决工作中出现的困难和问题。对活动组织不严密、主题内容不突出、“党味”不浓、效果不明显的，将引正纠偏、督促整改；对主题鲜明、内容充实、组织有力、参与度高、效果明显的“主题党日＋”活动，党委将进行宣传推广，充分发挥示范效应。 （四）严明工作纪律。党支部开展“主题党日＋”活动应坚守固定时间、明确主题、规范内容，力戒形式主义、走过场。党员参加“主题党日＋”活动情况应作为平时考核、民主评议、评先评优的重要依据。对无正当理由不参加党日活动的党员，要谈话提醒、批评教育，情节严重的进行组织处置。严格执行中央八项规定及其《实施细则》精神，严禁借外出开展“主题党日＋”活动之机，擅自更改路线，组织党员变相旅游、观光娱乐。 （五）夯实基础保障。各单位党组织要结合推进党支部标准化、规范化、一流化建设，加强党员活动室、党建活动阵地建设，注意发掘红色资源，探索建设党员活动室、政治生活馆、组织生活基地等。各单位要按标准要求落实党建工作经费、党务活动经费预算执行，为党支部做深做实做优“主题党日＋”活动提供资金支持和保障。 附件：1.市委组织部2021年“主题党日＋”时间安排 2.分公司党委2021年党日活动主题预先安排 附件1 市委组织部2021年“主题党日＋”时间安排 月份 活动时间 备注 1月 4－10日 元旦节后第一周 2月 1－7日 3月 1－7日 4月 6－12日 清明节后 5月 6－12日 五一节后 6月 1－7日 7月 6月28日－7月5日 建党节前至建党节后 8月 2－8日 9月 1－7日 10月 8－14日 国庆节后 11月 1－7日 12月 1－7日 附件2 分公司党委2021年 “主题党日＋”活动主题预先安排 月份 党日活动主题预安排 备注 1月 主题党日＋2020年度组织生活会、民主评议党员 2月 主题党日＋新起点、新谋划、新作为（结合年度工作会筹划） 3月 主题党日＋学雷锋志愿服务活动（室外活动） 4月 主题党日＋支部书记上廉洁党课 5月 主题党日＋学习劳模精神、工匠精神 6月 主题党日＋高考保电促生产，迎峰度夏保安全（室外活动） 7月 主题党日＋学百年党史，庆建党百年 8月 主题党日＋与城市社区、共建单位开展联创联建（室外活动） 9月 主题党日＋参观红色教育基地、廉政教育基地（室外活动） 10月 主题党日＋党建融入中心，党建领“跑”发展 11月 主题党日＋支部书记上党课 12月 主题党日＋砥砺奋进勇担当，乘势而上谋发展 备注 1.本安排为公司党委结合年度重点工作、重要任务和重大时间节点，对全年活动主题作出的预先安排，主题仅作参考。 2.各支部在党日活动的筹备阶段，应根据上级党委的提示要求，结合预先安排和自身实际，对“主题党日＋”活动主题进行明确。 3.全年可视情灵活安排3－4次“主题党日＋”室外活动。