2023年煤矿建设项目安全核准基本要求.docx

煤矿建设工程平安核准根本要求 煤矿工程程序 一、工程申请所需各种支撑性文件如下： 1、可行性研究报告，由发改委审批。 2、矿界范围划定批文，国土厅。 3、矿产资源综合利用方案，国土厅。 4、地质灾害评价报告，国土厅。 5、矿业权评估报告，国土厅批文。 6、建设用地预审，由国土厅审批。 7、省级以上城乡规划行政主管部门出具的选址意见书。 8、水土保持方案，水利厅审批。 9、水资源论证（取水），水利厅审批。 2023、工程环境影响评价报告，节能专篇，省环保局审批。 11、平安预评价（平安专篇），省安监局审批。 12、矿山土地复垦方案，省国土厅审批。 13、矿山地质环境保护方案，省国土厅审批。 14、供电协议，与地、县供电局或省电网公司签定。 15、贷款承诺函，省级银行。资信证明，由开户银行出。 16、开办煤矿准入条件，省能源局 17、工程核准报告，省发改委审批。 18、采矿权（采矿许可证）手续，国土厅发。 19、初步设计，由省能源局、发改委审批。 1 20、平安设施设计，省煤监局审批。 二、矿井可行性研究报告 矿井可行性研究的主要任务是确定矿井开发的必要性和可行性，以勘探（精查）等地质资料为根底，委托有资质的设计单位按有关标准开展工作，编写报告，一般需取得以下有关协议或文件：政府主管部门同意用地、地价、用电、用水和选址的文件，文物保护主管部门的同意文件，银行部门出具的贷款承诺函，通讯部门同意安装通讯设施的文件等。 矿井可行性研究需同时开展以下专题报告的编制和审批。XX县区及矿井环境影响评价报告、水土保持方案报告、平安预评价报告、地质灾害危险性评估报告和水资源评价报告等。 三、工程核准支持性文件 1、国土资源厅划定XX县区范围批复。 2、煤炭行业准入文件（新建矿井），省能源局。 3、环境影响评价批复文件。 4、水土保持方案批复文件。 5、平安预评价批复文件。 6、地质灾害批复文件。 7、储量核实报告（详查以上，改扩），地质勘探报告（详查以上，新建）。 2 8、国土资源行政主管部门出具的工程用地预审意见；（临时土地使用证）。 9、发改委出具的XX县区总体规划批复文件； 四、工程申请报告编制与审批（发改委） 工程申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制，以可行性研究报告及相关的专题报告为根底，一般由受托开展可行性研究的设计单位编制。 向工程核准机关（发改委）报送申请报告时，需附送支持性文件； 工程申请报告上报发改委后，由发改委委托咨询机构进行评估，并根据评估结果进行批复。目前，能够承担国家发改委委托进行煤炭投资咨询评估任务的咨询机构有：中国国际工程咨询公司、中投咨询和中国煤炭工业开展研究咨询中心。 五、权划定XX县区范围（国土厅）申请人应提交的资料（报件份数：纸质1套） 1、划定XX县区范围申请书（原件，另附电子版本1套）； 2、申请人的主体资格证明材料（企业法人营业执照或工商营业执照，或企业名称预先核准通知）； 3、地质勘查报告（含附图）及审查意见（原件，另附电子版本1套）； 4、资料汇交凭证； 3 5、有效期内的勘查许可证； 6、涉及压占测量标志的，附国土资源部门审核意见（原件）； 7、XX县区范围图（比例尺1：2023000或更大）（原件） 8、申请范围拐点坐标（原件，另附国家直角坐标三度带，excel格式1套）； 六、申请新立采矿权 1、采矿权申请登记书（原件）； 2、采矿权申请人企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证（委托办理的，还应提交授权委托书原件和经办人身份证）； 3、划定XX县区范围的批复文件（涉及压占测量标志的，附迁建落实情况）（原件）； 4、矿山企业占用矿产资源储量登记材料（原件）； 5、矿产资源开发利用方案及审查意见（原件，另附电子版本1套）； 6、环保部门的环境影响评价审批意见（原件，另附电子版本1套）； 7、土地复垦方案（含报告书、报告表、评审表）（原件，另附电子版本1套）； 8、地质灾害危险性评估报告及备案证明（原件，另附电子版本1套）； 4 9、矿山地质环境保护与综合治理方案（含评审意见）、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证（原件，另附电子版本1套）； 2023、申请开采煤炭的，提交发改部门的工程核准批复；申请开采金矿的，提交开采黄金矿产批准书（复印件）；申请开采矿泉水、地热水的，提交取水许可证（复印件）；申请开采河道或航道内矿产资源的，提交有关批准手续（原件）； 11、申请范围拐点坐标（原件，另附国家直角坐标三度带excel格式1套）； 12、以招拍挂方式取得采矿权的，提交价款“一般缴款通知书〞（原件）； 13、价款计算书（原件）。 七、矿产资源开发利用方案审查意见备案（报国土厅） 1、开发利用方案组织审查单位关于该开发利用方案编制依据的说明（如：哪个文件批准的矿权，拟延续采矿许可证是否在有效期内等）（原件）； 2、矿产资源开发利用方案审查意见（原件）； 3、储量核实报告备案文件（原件）。……. 5 第6页 共6页