2023年县防汛抗旱工作总结.docx

县防汛抗旱工作总结 ××年度的防汛抗旱工作在县委、县人民政府的领导下，取得了较好的成绩。为总结经验教训，进一步提高防汛抗旱工作水平，减少洪涝干旱等自然灾害造成的损失，特对××年的防汛抗旱工作进行总结。 一、防汛抗旱工作根本情况 （一）防汛工作根本情况 ××年～月降雨量毫米，与历年同期相比根本持平，但降雨相对集中，如月降雨量达毫米，比历年同期多毫米，月份降雨量达毫米，比历年同期多毫米，且集中于～日内，致使全县两次普降大至特大暴雨而形成洪灾。一次是月日，主要受灾是头排镇，经济总损失万元；一次是月～日（以下简称“·〞）。其中月～日受灾最为严重，当时，受孟加拉湾海气流和西伯利亚冷气流及低压槽的共同影响，全县遭受连续性特大暴雨袭击，小时内降雨量达毫米。全县河流河水普遍猛涨，山洪爆发，出现了年来未遇的特大洪灾，洪灾导致局部乡镇出现山体滑坡、泥石流、公路塌方、桥梁被冲毁、交通、供水、通讯、电力中断，房屋及农作物受淹被毁，损失沉重。全县个乡镇全部受灾，尤其是罗香、长垌、忠良、金秀个乡镇受灾损失最为严重，全县受灾人口人，房屋倒塌间，农作物受灾面积亩，水毁水利设施处，冲坏防洪堤米，全县条主要公路损毁多公里，直接经济总损失亿元。 “·〞洪灾发生后，县委、政府高度重视，采取积极措施，确保抢险抗灾工作顺利进行，在家的县委、县人大、县政府、县政协四家班子主要领导分别赶赴各灾区了解灾情，指导抢险救灾工作，县、乡两级政府对救灾工作加强了领导，确保了救灾工作有序进行，采取的主要措施有：一是日晚灾情发生后，县委、政府迅速部署，抢险救灾工作，紧急启动防汛抢险预案；二是组织全县干部职工、公安干警、武警官兵、医务人员、群众立即组成抢险突击队，积极投入抢险救灾工作；三是在各危险路段设立危险标志牌，禁止行人通过，并安排公安武警人员维护好秩序，确保人员财产平安；四是对全县座水库进行排查，确保正常运行，安排工作人员小时值班，随时监控灾情；五是组织警力，打击不法分子趁机偷盗、抢劫等违法犯罪活动，维护灾区治安秩序。 据不完全统计，“·〞洪灾中，投入抗洪抢险人力达人次，出动汽车辆次，摩托车架次，使用纺织袋只，锄头刮子把，水泥吨，汽油升，投入资金元，经过抢险，中断的电力、通讯全部恢复，使防洪险情得到控制，抗洪救灾工作取得明显成效，最大限度地降低洪灾造成损失。 “·〞洪灾中，全县个乡镇受灾，其中罗香、长垌、金秀和忠良个乡镇损失最为严重，洪灾损毁农作物、农田、房屋、公路、桥梁，损坏水利设施、防洪堤坝、电力、防汛设施，引发地质灾害等，全县受灾人，紧急转移安置人，县民政救济灾民衣物件，救灾金万元，已全局部发到灾民手中。 （二）抗旱工作根本情况 自去年秋旱以来干旱少雨的天气一直延续至今年月上旬。其中月份降雨只有毫米。受灾最为严重的时段是月日～日，全县作物受旱面积公顷，其中重旱公顷，枯槁公顷，水库干涸座，因旱人畜饮水困难人口人，大牲畜头。月份后进入主汛期，干旱得到缓解，却又遭受特大洪涝灾害，损失沉重。进入月份以来至今，再呈现持续高温干旱的天气，月份全县平均降雨量仅毫米，而月份滴水未下，是年来同期降雨量最少的一年。至目前，全县水库蓄水量仅有万立方米，比去年同期减少，可引水总流量立方米秒，比去年同期减少，全县大小条河流预计年底将有半数河流出现断流。全县个乡镇受到不同程度的旱灾。尤其是山外的桐木、头排、七建、三江、大樟乡镇等重要粮区受灾最重。 据统计，月～日时段，全县农作物受旱面积公顷，其中轻旱公顷，重旱公顷，枯槁公顷，水田缺水公顷，旱地缺墒公顷，水库干涸座，人、头大牲畜因旱发生饮水困难，旱情形势十分严峻。 旱情发生后，我县为降低旱灾对农业生产造成的损失及完成今年农民增收任务，投入了大量的人力、物力、财力进行抗旱救灾。采取的主要措施有： 一是组织农业、水利、糖办等单位技术人员组成工作队，深入各乡镇了解灾情，并指导群众抗救灾； 二是发动群众广辟水源，打井挖潜，拦河筑坝，整修渠道； 三是加强对水资源的管理力度，坚持“先生活后生产，先生产后发电，先地表水后地下水，先重点后一般〞的用水原那么； 四是对有水可抗的地方，补助抗旱油，鼓励群众抽水抗旱，对无水可抗而绝收无望的耕地，发动受灾群众改种其他经济作物，减少灾害损失。 五是抓住有利的天气时机适时进行人工增雨作业。 六是坚持每旬按期收集旱情、灾情上报市防汛抗指挥部，如实反映各地采取的抗旱措施和抗旱效果，并分析旱情的动态，为开展下一步的抗旱工作提供指导依据。 七是积极向上级有关部门争取抗旱设备及抗旱资金的大力支持。 截止月日，全年累计投入抗旱人数人次，机电井眼次，机动抗旱设备台次，抗旱用电度，抗旱用油吨，抗旱经费总投入万元。如今年抗总投入万元，其中群众自筹万元，占总投入的。 据测算，本年度因旱灾损失粮食吨，经济作物损失万元，经抗旱挽回粮食吨。 二、工作经验 本年度的防汛抗旱工作得以顺利实施，有如下几方面主要原因： （一）领导重视好 我县各级领导对防汛抗工作的高度重视，是我县防汛抗工作取得良好成绩的重要因素。县委、政府领导非常关心防汛抗工作，为了彻实做好工作，还未进入汛期，县政府便对县防汛抗指挥部成员进行调整充实，加强对防汛抗工作的领导，同时召开防汛抗旱工作会议，统一思想，提高认识，提前部署全年的工作任务，并强调各有关单位要同心协力做好防汛抗旱工作；指挥长屡次了解防汛预案的编写情况，并对具体工作要点进行指导；总指挥长、指挥长亲自组织有关乡镇领导、县工管站、防汛办等单位同志深入全县各水库进行平安检查，并与有关成员单位领导签订了防汛行政首长责任状，防汛抢险物资代储协议等；防汛总指挥长亲自担任防汛值班的带班领导，在主汛期重要时段亲自到防汛值班室值班；在抢险救灾过程中，县四家班子领导分别深入全县各重灾区进行指导防汛抗旱救灾工作。由于领导的高度重视，使我县的防汛抗工作得以顺利开展，任务顺利完成，工作取得较好的成绩。 （二）准备工作好 为切实搞好今年的防汛工作，我县十分注重防汛工作的早方案、早行动、早安排，在汛期到来之前完成好各项汛前准备工作。 一是县人民政府于月日即以金政办发号文，调整充实了县防汛抗旱指挥部成员，各乡镇政府也分别于月日前以文件的形式对本乡镇防汛抗旱指挥部成员进行了调整。月日县行政首长陈建强与桐木、头排、七建、大樟等有关乡镇行政首长签订了××年水库平安管理防汛抢险行政首长责任状，与水利局局长陆富盛签订了全县水库平安管理技术责任状。同时，防汛指挥长曾兰宏与县物资总公司、粮食局、石油公司、林业局、交通局等单位领导分别签订了炸药、编织袋、汽油、木材等防汛物资的代储协议，通过代储协议形式确保防汛物资的储藏，以保证一旦出现险情防汛物资能随时调用。 二是县直单位成立防汛抢险队伍，由县防汛副指挥长鄂述良（县政府办主任）负责组织；各乡镇也分别成立防汛抢险队伍，由各乡镇行政首长负责组织。为明确双方的职责，县、乡防汛指挥长分别与本辖区内的防汛抢险队负责人签订了组织应急防汛抢险队伍的协议书。 三是按照上级要求，在月日前，先后完成了全县座水库的平安管理防汛抢险预案、全县汛期应急通信预案及山地灾害防御预案的修订编写工作，为全县的防汛抢险工作提供了指导依据。 四是积极组织有关乡镇行政首长及工程管理人员对全县水库进行汛前、汛中、汛后平安检查活动，在检查中发现问题当场指出并（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）及时采取有效措施予以解决。 （三）制度落实好 坚持防汛会商制度，充分发挥集体智慧，出谋献策，群策群力，保证决策科学、减少指挥失误。在汛期，特别是非常时期，指挥长都及时地组织防汛抗旱指挥部成员单位领导及有关专家，对当前的防汛形势进行分析研究，讨论采取应对突发事件的措施。如“·〞洪灾中，县城的一拦沙闸坝，因牵引绳拉断，未能及时起闸，受阻的洪水迅速涌上街头，并冲击上游一座桥梁，严重威胁人民群众生命财产平安，面对这突如其来的险情，防汛总指挥长立即组织有关防指成员会商后，果断作出撤除桥梁栏杆，以利洪水下泄，保护桥梁平安。同时，紧急调来起重机，将拦沙闸强行吊起，从而成功地化险为夷。 认真落实小时汛期值班工作制度。县长陈建强（总指挥长）、副县长曾兰宏（指挥长）、水利局局长陆富盛（副指挥长）亲自担任防汛值班的带班领导，带着防汛办人员人轮流坚持全天候防汛值班，同时各乡镇、水电公司、水管所、水库等单位也安排人员小时值班，以保证防汛期间能上情下达、下情上传，政令畅通。在主汛非常时期，县行政首长亲自到防汛值班室坐镇，指挥全县抢险救灾工作。由于领导重视，措施得力，顺利地通过上级防汛抗旱指挥部的屡次查岗。 （四）单位配合好 防汛抗旱工作任务繁重，涉及面广，牵涉的单位多，要做好防汛抗旱工作，必须得到各个单位的密切配合，甚至是要发动全社会的力量积极参与。本年度的防汛抗旱工作得到了县直各有关单位如气象、水文、公安、武警、民政、国土、交通、城建等的大力支持与密切配合，特别是县水利局能按要求对全县水库、水利工程珠运行情况实行监测跟踪，积极做好防汛抗旱的各项工作；县气象局能够按县防汛抗指挥部的要求，每月按时提供当月的天气预报，汛期遇特殊恶劣灾害性天气时，每隔小时向县防指汇报即时的天气情况；水文站能及时提供水文资料；县防办能及时和政府办、民政局等部门能沟通，相互核对灾情并做好上报工作，发布传达好各项指令；物资、粮食、交通、林业部门协助做好防汛物资的代储藏工作；国土做好山地灾害抢险预案及实施；电信部门积极做好汛期应急通讯抢险预案及实施工作；武警官兵发挥防汛抢险突击队的模范带头作用，对重大、危险部位的抗洪抢险工作起关键性作用，为我县防汛工作作出了巨大的奉献等等，正是因为有了各个单位的通力合作，密切配合，各负其责，形成合力全县的防汛抗旱工作才得以顺利实施并取得良好成效。 （五）任务完成好 本年度的防汛抗旱工作在县委、县政府的领导下，经过全体干部职工以及广阔人民群众的共同努力，成功地抵御了一次次洪灾旱灾，最大限度地减少了灾害造成的损失，出色地完成了防汛抗旱的各项任务。年度内没有因灾或抢险救灾出现人员伤亡等责任事故，抢险措施得力，抗旱挽回粮食损失达吨。能及时适当地转移、安置灾民，发放救灾物资，使每一个灾民有饭吃、有衣穿、有房住，灾区灾民积极重建家园，生产自救，人心稳定。 三、存在的问题 （一）防洪工程标准低，质量不高。县城防洪堤，局部堤段为旧堤，由于种种原因，工程质量普遍不高，今年遭遇“·〞洪水时，便被冲坏三处，近多米。 （二）水毁工程修复缓慢。今年遭受的洪灾较为严重，造成的损失巨大，损毁最为严重的是交通及水利电力设施，交通方面受灾直接经济损失多万元，水利设施受灾损失万元。经个多月来的修复，目前金罗公路可通微型车辆，但公共交通及大型货车未能开通，金忠公路至今中断状态。全县仅修复小型水利处，恢复灌溉面积多亩，除一些小型水利通过组织群众简单修复外，其他重点水毁工程的修复工作还在紧张的进行中。由于水利设施受灾严重，同时缺乏修复资金，水毁修复工作严重受阻。 （三）气象、水文预报测报点太少，测报精度缺乏。目前金秀县只有县城一个气象测预报点和一个水文观测预报点，而金秀地处大瑶山腹地，山体庞大，地理环境复杂，气候相差很大，有明显的山外与山内之分，常常山内普降暴雨，山洪爆发，洪水成灾，而山外乡镇却滴雨未下或雨量稀少，炎热干旱。因此，县内的天气预报代表性不强，同时金秀气象站地处县城中心，四周高楼林立，影响测报的准确度；另外，县水文站设备落后，人员配备缺乏，对洪水监测能力也很有限，XX县区气象站一样，除对金秀河流域防汛工作有一定的参考价值外，对金秀全县的防汛抗