2023年三合一整治方案.doc

三合一整治方案 XX市市场开展效劳中心“三合一〞场所消防平安集中整治行动方案 （漯市[2023]21号） 为认真贯彻落实6月26日全省“三合一〞（住宿、生产经营、储存为一体）场所火灾隐患集中整治工作电视 会议精神，有效整治“三合一〞场所存在的火灾隐患，预防重特大火灾事故的发生，确保人民群众的生命财产平安，中心决定，在所辖市场范围内开展为期3个月的“三合一〞场所消防平安集中整治行动。 一、指导思想 以6月26日全省“三合一〞场所火灾隐患集中整治工作电视 会议精神为指导，以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标，按照“因地制宜、分类指导、堵疏结合、以疏为主〞的工作思路，强力整治现有“三合一〞场所火灾隐患，建立健全防范“三合一〞场所火灾隐患的长效机制，促进消防平安管理的经常化、制度化、标准化，为构建平安市场、平安漯河、和谐漯河创造良好的消防平安环境。 二、组织领导 为确保“三合一〞场所消防平安集中整治行动的顺利开展，成立“三合一〞场所消防平安集中整治行动领导小组，由中心副主任李保国任组长，王金祥、李新建、明建峰、安忠敏为领导小组成员。行动领导小组下设办公室，王金祥同志兼任办公室主任，王云峰同志为联络员。 三、工作标准 严格落实整治措施，切实做到“八个一〞。中心召开一次发动会进行安排部署；对辖区“三合一〞场所全面排查一遍；对排查情况每月进行一次通报；对“三合一〞场所从业人员普遍教育培训一遍；填报一份自查整改承诺书；发放一份责任告知书；坚决关停、取缔一批严重威胁公共消防平安的“三合一〞场所；建立一套“三合一〞场所消防平安管理的长效机制。 四、整治目标、重点 目标。各类“三合一〞场所数量彻底澄清并登记造册；“三合一〞场所亡人火灾事故得到有效控制，确保不发生重特大火灾事故。 重点： 1、从事餐饮、维修、销售等经营活动，且留宿从业人员的商业店铺。 2、集贸市场、沿街门店内集住宿、营业、贮存为一体的个体“三合一〞场所。 五、整治措施 集中整治工作依据国家消防法律、法规和公安部发布的住宿与生产储存经营合用场所消防平安技术要求（ga703。2023）行业标准，采取以下整治措施： 1、对集经营、住宿于一体的商业店铺，要限期搬出住宿人员；搬出确有困难的，宜设置独立式火灾探测报警器或简易喷淋装置，并在住宿与经营局部之间设置防火门等防火分隔物，住宿局部应设置在靠近门窗、便于逃生的地方，且留宿人员不得超过2人。 2、对在人员住宿局部的外窗或阳台上设置金属栅栏的，要责令限期撤除；确需设置时，应设置易于从内部开启的活动窗，并配备灭火器材和逃生绳、逃生软梯、防毒面罩、强光照明灯等逃生自救器材。 3、对存在重大火灾隐患且无条件改造的“三合一〞场所，要坚决责令停产停业，并采取断水、停电、查封、关闭、暂扣许可证等措施进行综合整治，确保关停到位。 4、对拒不整改火灾隐患或阻碍执行公务、粗暴干扰执法的，要依据有关法律、法规和XX省公安厅关于加强“三合一〞场所消防平安工作的通告的规定予以严惩。 六、整治方法 1、加强领导。各单位在中心的统一领导下，按照各自分工，共同参与，形成合力。要加强领导，明确一名领导分管该项工作，明确职责，分解任务，落实责任。明确一名同志为联络员，负责收集、整理上报信息，及时反响工作进展情况。 2、组织培训。对各单位人员进行岗前消防知识培训，提高业务水平。 3、逐级承诺。各“三合一〞场所要根据自身消防平安状况，主动向所辖管理所作出承诺；各所、管理处也要层层递交承诺书，确保排查、整治到位、不留死角。 4、分级处理。对排查出的“三合一〞场所，能当场整改的，要责令当场给予整改；不能当场整改的，要上报中心，中心按照消防监督分级管理的要求，区分情况，作出相应意见，催促隐患单位落实整改措施，确保实效。 5、加强督导。中心组织人员定期对集中整治工作进行督查，催促落实整治措施。 七、工作步骤 1、发动部署阶段（6月28日至7月5日）。结合实际，研究制订具体实施方案，迅速行动安排部署，抓好相关工作落实。 2、排查整改阶段（7月6日至9月15日）按照属地管理、分级负责的原那么，自下而上开展排查、整治。各“三合一〞场所要认真开展自查自纠，并填写“三合一〞场所消防平安承诺书报中心办公室。各管理处对管辖范围内的“三合一〞场所逐一排查，逐一发放“三合一〞场所消防平安集中整治责任告知书，并区分情况进行整治。对能立即整改的，要催促有关单位及时予以整改；不能立即整改的，要责令有关单位制订整改方案，并催促整改到位；对确实难以整改的，要报中心备案，争取协调解决。 3、总结验收阶段（9月16日至9月30日）。总结“三合一〞场所消防平安集中整治工作经验，剖析存在的问题，研究制订长效管理措施，稳固整治成果。中心将组织对排查、整治工作进行验收，对排查有遗漏、整治走过场、工作不到位的单位，进行通报批评，并责令重新进行消防平安排查整治。 八、工作要求 1、严格落实整治责任。各管理处要切实加强领导，按照网格化管理要求，认真落实责任，推动“三合一〞场所集中整治工作深入开展。 2、广泛开展宣传教育。加大宣传力度，形成强大的舆论声势。要利用各种形式，广泛宣传“三合一〞场所火灾隐患整治的工作部署、整治范围、标准和要求，宣传整治火灾隐患的技术措施，普及逃生自救知识，使之家喻户晓。在“三合一〞场所加强消防平安“三会一标〞（会查改火灾隐患、会组织人员疏散、会扑救初期火灾以及单位实行消防标识化管理）工作，提高广阔商户消防平安意识和自防自救能力。 3、注重长效机制建设。要定期分析研判“三合一〞场所消防平安状况及火灾形势，不断总结和创新“三合一〞场所消防平安整治工作模式，常抓不懈，防止反弹。 内容总结 （1）二、组织领导 为确保“三合一〞场所消防平安集中整治行动的顺利开展，成立“三合一〞场所消防平安集中整治行动领导小组，由中心副主任李保国任组长，王金祥、李新建、明建峰、安忠敏为领导小组成员 （2）各“三合一〞场所要认真开展自查自纠，并填写“三合一〞场所消防平安承诺书报中心办公室 （3）各管理处对管辖范围内的“三合一〞场所逐一排查，逐一发放“三合一〞场所消防平安集中整治责任告知书，并区分情况进行整治