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2023
全县
教育系统
开学
工作会议
致辞
全县教育系统开学工作会议讲话稿
同志们:
2023年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是全县开展涉校平安管理和教育质量提升三年行动方案的第一年,这需要教育系统上下齐心,拿出时不我待,只争朝夕的精神状态和踏石留印,抓铁有痕的工作作风。今天,参加会议的,不管是主会场的同志还是分会场的同志,你们都有一个特别的身份,都属于纪检监察体制改革之后的监察对象,你们都行使着一定的公权力,权利虽小,但责任重大。132023位监察对象,这么大的教育管理人队伍,没有过硬的工作作风,没有强有力的全面监督,要完成教育强县的既定目标就是一句空话。“中华民族的伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。〞再续xx教育的辉煌,也不是光靠喊喊号子,撸撸袖子就能完成的。全体教育人,就是要一级带着一级干,一件事接着一件事干,一年接着一年干。年前,中央、省、市、县委先后召开纪委全会,市纪委相继出台了常纪发(2023)1号、2号文件,凸显了十九大之后全面从严治党不松劲、不停步、再出发的坚决决心,省委第三轮巡视也将马上进驻我县开展巡视工作,全体教育人一定要对照党章党规将工作作风摆进去,对照初心使命将工作职责摆进去,以“越是艰险越向前〞的英雄气概和“狭路相逢勇者胜〞的斗争精神抓好党风廉政建设。
一、提高政治站位,以党的政治建设为统领全面深化党的建设做到思想上对标对表,行动上紧跟紧随,执行上坚决坚决,牢固树立“四个意识〞,坚决“四个自信〞,做到“四个服从〞。
1.坚决确保政令畅通。催促机关、学校党组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,强化对党章党规执行情况的监督检查,确保思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对中央、省、市、县重大决策部署执行情况实行常态化督查促落实,严格执行常纪发(2023)1号文件关于开放强市产业立市“问责21条〞,严肃查处在重大工程建设、重点工作开展、重要任务落实、优化经济开展环境等方面政令不通、工作不实的行为。
2.严肃党内政治生活。各党支部要不折不扣抓好关于新形势下党内政治生活的假设干准那么和中国共产党党内监督条例的贯彻落实。进一步严明政治纪律和政治规矩,防止“七个有之〞、做到“五个必须〞。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,坚决防止干部“带病提拔〞和“带病上岗〞。严格执行请示报告制度,绝不允许自由散漫;坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象;坚决去除对党不忠诚老实、阳奉阴违的“两面人〞;坚决抵抗信谣传谣、妄议大政方针等问题,旗帜鲜明地与歪风邪气作斗争。重点检查执行民主集中制、班子议事规那么和“三重一大〞决策程序、谈心谈话等制度是否落实;是否召开了民主生活会和专题组织生活会,真正到达了红脸出汗、整改问题的效果。
3.加强党员教师队伍建设。“兴国必先强师〞。将全面从严治党要求落实到每个学校党支部和教师党员,用习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观武装头脑,充分发挥教学校党支部教育管理监督党员和宣传引导凝聚师生的战斗堡垒作用,充分发挥党员教师的先锋模范作用。健全主题党日活动制度,推进“两学一做〞学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命〞主题教育,引导党员教师增强“四个意识〞,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会,争做“四有〞好教师的示范标杆。把党的纪律教育纳入教育系统各级党员干部培训的重要内容,切实推动党纪教育常态化、制度化、长效化。
二、坚持问题导向,以永远在路上的执着全面聚焦纠治“四风〞“四风〞问题具有顽固性和反复性,也是省委巡视XX县区委巡察的重点。当前,“四风〞在面上有所收敛,但树倒根在,“四风问题〞更为隐蔽。我们要从看似不起眼的小问题抓起,瞄准特权思想和特权现象,发扬钉钉子精神,一个节点一个节点坚守,一个阶段一个阶段推进,让好的作风成为共识、成为习惯、成为自然。
1.要聚焦“12个严禁〞。要聚焦常纪发(2023)2号关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神加大对“四风〞问题监督执纪问责力度的通知中提出的2023个方面形式主义、官僚主义具体表现,紧盯隐形变异的享乐主义、奢靡之风,认真落实市委“12个严禁〞。要紧紧抓住表态多调门高、行动少落实差等突出问题,从为民效劳“管卡压〞“推绕拖〞等行为抓起,从上班工作纪律、会风会纪、调查检查等具体问题改起,下更大功夫纠正形式主义、官僚主义。严禁公款饮酒、“一桌餐〞、公款送礼、违规收送红包礼金、违规使用公车、私车公养、违规发放津贴福利等,严防享乐主义、奢靡之风改头换面反弹回潮。各单位班子成员特别是“一把手〞要带头转变作风,经常摆摆表现,找找差距,坚持身体力行,以上率下,形成“头雁效应〞。机关干部、学校二层骨干要对照县委干部作风建设“三治九禁〞的要求,经常“照镜子〞、“正衣冠〞,坚持自我剖析,当好表率。党员教师要带头遵守教育部、省、市、县关于中小学教师师德师风的各项禁令,坚持不越雷池,不踩红线,为全县教师做出典范。
2.强化制度建设。各单位要认真学习省委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施方法和市纪委(2023)1号、2号文件精神,结合教育系统实际,及时修补堵塞制度漏洞,把制度的废、改、立作为长效要求,持续抓好,真正让制度的“笼子〞能关住权力、管好权力。要紧紧盯住重点人、重点事、重点岗位、重点领域、重点问题,针对行政审批、教育工程建设、招生考试、教师招录、职称评审、招标采购、后勤管理等工作存在的廉政风险点开展廉政风险防控,完善相关制度。要制定完善机关干部从政和教师从教相关纪律规定,进一步加大校长述责述廉力度并促进结果运用。
3.严肃监督执纪。对照市委“12个严禁〞XX县区委“三治九禁〞规定和省、市、县纪委全会精神,根据行业特点,紧盯国家节假日、新生入学、春秋季开学、寒暑假前后、毕业升学考试等关键节点,深入学校、深入课堂、深入师生家长进行随机暗访,开展日常监督检查,对不知止、不收敛等迎风违纪行为,坚持露头就打、快查严处。要把“四风〞问题作为巡察监督、线索处置、谈话函询、纪律审查的重点,对信访、巡察和执纪审查中发现的问题线索,优先查处,持续释放越往后对“四风〞问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。
4.抓实廉洁教育。深入推进教育系统廉政文化建设,充分利用教育系统资源,大力弘扬正能量,积极开掘身边的先进典型,发挥教育系统立德树人的文化优势,通过教育云、校刊、板报、校园播送、微信、微博等广阔师生喜闻乐见、易于接受的方式,教育引导党员干部和教师坚决文化自信,培养高尚道德情操和良好家风。充分发挥案件警示教育作用,对查处的案件点名道姓公开曝光,让群众知晓,让教师干部知羞。
三、稳固整治成果,以咬定青山不放松的坚韧全面推进专项治理。教育是最大的民生,教育工作与千家万户息息相关,教育系统行风建设的好坏直接关系到群众的利益和教育的成效。近年来,我们针对一些学校违规办学、违规征订教辅、违规有偿补课等进行了整治,取得了一定的效果,但仍然还有不尽人意的地方。我们要继续按照省、市、县各级要求,手握戒尺,积极回应人民期待,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
1.把整治教育扶贫作为头等大事。维护好脱贫攻坚工作成果,继续狠抓教育扶贫领域腐败和作风问题专项治理,针对教育扶贫领域违纪问题易发多发的重点领域、重点部位、重点环节,从源头上做好预防。一是整治和查处落实教育扶贫政策不实的问题。重点查处建档立卡贫困学生教育扶贫政策是否全覆盖,是否存在对惠民政策搞变通,打折扣,甚至弄虚作假,搞“数字脱贫〞等违反政治纪律、政治规矩和组织纪律的行为。二是整治和查处教育扶贫工程和资金管理中的违规违纪问题。重点跟踪融资1亿元的校舍工程建设和薄弱学校等根底设施建设工程,在工程招投标、建设施工管理、工程验收、资金拨付等方面存在违规操作、“吃拿卡要〞、弄虚作假、失职渎职等突出问题。重点查核各类教育资金、教育基金使用管理中是否存在以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、挤占挪用等突出问题。三是整治和查处扶贫领域中存在的“四风〞问题。重点整治和查处在脱贫攻坚工作中涉及的扶贫工作人员作风不实、履职不力问题。对群众反映的扶贫领域的问题要高度关注,始终保持“零容忍〞,发现问题从重从快从严处理,以实实在在的成效进一步提高群众对教育的满意度和获得感。
2.把整治损害学生利益不正之风作为重点方向。要充分发挥党内监督的作用,派驻纪检组和纪检室要紧盯社会关注的热点和群众反映强烈的难点问题,重点查处在教辅资料、校服、保险、食堂管理、推荐生源、收受学生家长红包等方面存在的问题,不断净化教育生态和育人环境。要充分发挥审计监督的作用,利用每年的常规审计发现线索,并每年选择2个单位进行回头看,查看整改落实情况。要充分发挥群众监督的力量,利用“互联网+监督〞平台,推动“三湘e监督〞微信公众号关注全覆盖,织密群众监督网。
3.把整治违规征订教辅材料、有偿补课作为重要抓手。按照限年级、限学科、限范围、限数量、限总额的“五限〞要求,继续按照省纪委要求,重拳整治违规征订教辅材料问题,采取开学检查和平时抽查相结合,实地检查和 问询相结合,对违规征订行为的单位和个人严管重罚,一查到底,绝不留情。深入学习全国人大代表王怀军几十年扎根山区和皂市中心学校送教老师的先进事迹,引领良好师德风气。坚决查处教师有偿补课,特别是利用小学生午休期间补课行为。对群众举报反映强烈违反市、县中小学教师禁令的行为经查证属实的,一律从严从重实行组织处理和纪律处分,并在学校全体教师会上公开检查,利用廉洁常德、xx教育云等媒体公开曝光。推行师德考核负面清单制度,在职称评定、评先评优上实行“一票否决。〞四、抓牢“关键少数〞,以问责追责的利器全面压实两个责任。严管就是厚爱,信任不能代替监督。作为县纪委派驻监督,就是要突出工作重点,为推进教育强县的目标提供坚强的纪律保证。
1.牵住主体责任这个牛鼻子。各单位党组织要切实担负起从严治党的主体责任,党组织书记要履行第一责任人的责任,其它班子成员要履行“一岗双责〞,始终把作风建设摆在首位,融入日常工作,做到管事就要管人,管人就要管思想。在履行从严治党主体责任上,局长、校长、园长决不能当“甩手掌柜〞,不仅要“坐镇指挥〞,而且要“上阵出征〞,增加责任意识和担当意识。要严格落实市委“五项谈心谈话〞制度,充分发挥谈心谈话的教育、预防、警醒作用。特别是做好“例行谈话〞和“两同时〞谈话。
2.发挥监督责任这个助推器。对驻在单位进行监督执纪问责是党章赋予纪委的职能。派驻纪检组和驻在单位是监督与被监督的关系。因此,要把握监督内涵切实履行监督职责,有力催促推动党组主体责任的落实。党组和纪检组应努力做到在思想上“同心同德〞,在落实从严治党责任上“同频共振〞,在组织推动上“同向发力。〞要擦亮“探头〞,充分发挥“派〞的权威和“驻〞的优势,紧盯关键人、关键事、关键岗位,做到问题早发现、早教育、早提醒、早处理,防止“小问题〞变成“大问题〞,“小错误〞演变成“大错误〞。县纪委派驻组要突出加强教育体育局班子成员、局管干部、二层骨干和授权监督单位班子成员的谈心谈话,对日常管理和制度执行等方面的苗头性问题,要咬耳扯袖、及时提醒、催促改正。坚决执行干部在提拔调整前党风廉政建设征询意见关。按照上级要求建立健全廉政档案制度。县纪委派驻组每半年向县纪委报告一次同级党组班子成员特别是一把手落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况。
3.用好执纪问责这把手术刀。谭书记在县纪委全会上说,一个单位的从严治党出现问题,主体责任不可推卸,监督责任也难辞其咎。因此,发动千遍,不如问责一次。县纪委派驻组要用好问责“杀手锏〞,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、不作为乱作为的单位,一律严肃追责问责。要强化“一案双查〞,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。让有