2023年信息产业信息化实施意见.docx

信息产业信息化实施意见 为深入贯彻落实党的x精神，大力开展信息产业，推进信息化与工业化融合，促进x省经济结构调整和开展方式转变，加快经济文化强省建设，现提出如下意见。 一、充分认识大力开展信息产业、推进信息化与工业化融合的重要意义 省委、省政府高度重视信息产业与信息化工作，始终将其作为覆盖现代化建设全局的战略举措来抓，信息产业开展和信息化建设取得了显著成效。信息网络不断完善，已覆盖所有城乡，成为支撑经济社会开展的重要根底设施；信息产业开展成为重要支柱产业，年均增速30%以上，202223年实现规模以上主营业务收入5161亿元，占全省规模以上工业主营业务收入的2023.4%；信息技术在经济、政治、文化、社会各领域广泛应用，传统产业改造成效显著，电子商务迅速开展，电子政务稳步推进，社会信息化步伐不断加快。但是，对照党的x和科学开展观的要求，对照信息化面临的新形势、新任务和信息化与工业化融合的新要求，x省信息产业与信息化开展仍存在较大差距。主要是：自主创新能力有待进一步提高，产业开展需要进一步加快；信息技术的应用还不够广泛，网络与信息开发利用和资源整合还需要进一步加大力度；社会化投入比例偏低，法规体系建设相对滞后等。 认真贯彻落实党的x精神，积极大力开展信息产业，推进信息化与工业化融合，有利于提高自主创新能力，构建以高新技术为主导的现代产业体系，调整优化经济结构；有利于推动经济开展方式从粗放型向集约型转变，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、平安有保障、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路；有利于发挥信息化对政治建设、文化建设、社会建设的推动作用，强化社会管理和公共效劳，标准繁荣网络文化，改善民生，加快构建和谐社会。 各级、各部门要进一步提高对大力开展信息产业、推进信息化与工业化融合重要意义的认识，切实增强责任感和紧迫感，把信息产业和信息化工作放到更加重要的战略位置，科学谋划，率先开展，取得新的更大成绩。 二、指导思想、开展原那么和开展目标 （一）指导思想。以党的x精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，以打造信息化强省为目标，以体制、机制、技术创新为动力，以调整经济结构和转变经济开展方式为主线，大力开展电子信息产品制造业、软件业和信息效劳业，深入推进信息化与工业化融合，加快政府和社会信息化进程，努力推动经济社会又好又快开展，为建设经济文化强省作出积极奉献。 （二）开展原那么。 1.政府引导，市场调节。加强政府规划与政策引导，有方案、有步骤地推进信息产业开展和信息化建设。积极运用市场调节机制，以需求为导向，以企业为主体，发挥好市场对信息产业和信息化资源的根底性配置作用。 2.因地制宜，培植特色。结合“一体两翼〞区域开展思路，发挥区位优势、资源优势和既有信息产业与信息化根底优势，培植优势产业，培育信息化典型示范，以点带面，逐步推广。 3.自主创新，扩大开放。加强自主创新能力建设，力争掌握核心和关键信息技术，增强信息产业竞争力，提高信息化技术水平。扩大对外交流与合作，积极引进国外先进技术和高端人才，加快引进消化吸收再创新，促进x省信息产业和信息化开展。 4.以用兴业，融合开展。坚持建设与应用相结合，以信息产业开展支撑信息化建设，以信息化建设带动信息产业开展，构建信息产业与信息化相互依存、相互促进的开展新格局。 5.突出重点，加大扶持。抓住重点区域、重点产业、重点工程和重点企业，完善财税政策，健全投融资机制，吸引社会化投入，加快推动信息产业和信息化开展。 （三）开展目标。到202223年，信息产业年均增长25%，总体规模力争到达2023000亿元，其中：电子信息产品制造业实现销售收入8000亿元，出口280亿美元；软件业实现销售收入202300亿元，出口与效劳外包2023亿美元；信息传输及其他信息效劳业实现销售收入202300亿元。关键技术创新取得重大突破，形成一批拥有自主知识产权、自有品牌和国际竞争力的优势企业。信息根底设施趋于完善，第三代移动通信网络、下一代互联网、数字电视网络根本建成，信息网络技术与效劳水平进一步提高。信息技术应用广度和深度显著提升，经济、政治、文化、社会各领域信息化到达国内领先水平。到2023年，x省信息产业经济总量到达25000亿元，整体实力进一步增强。信息化与工业化深入融合，根本实现由信息化大省向信息化强省的转变。 三、重点任务 （一）大力开展电子信息产品制造业。 1.加快开展计算机和通信设备产业。跟踪多核处理、虚拟化等技术开展趋势，加强自主创新，大力开展高性能计算机、效劳器等具有自主知识产权产品。积极承接国际计算机整机和零部件加工产业转移，并加快扩大外围设备生产规模。抓住第三代移动通信网络和下一代互联网建设机遇，推动新一代网络设备、基站和终端设备的研发生产。 2.稳固开展信息家电产业。以计算机、通讯和消费电子产品融合为契机，加快提升传统家电数字化、智能化和网络化水平。重点开展数字音视频等消费类产品，加快构建以平板显示为核心的数字电视产业链，推动tft—lcd（薄膜晶体管液晶）及pdp（等离子）显示面板及模组的自主生产，提高关键零部件的配套能力。 3.加快开展集成电路产业。重点开展集成电路设计，争取在cpu（中央处理器）、dsp（数字信号处理器）、mcu（微控制器）、移动通信芯片等关键领域取得突破并拥有自主知识产权。加快建设大尺寸集成电路芯片制造生产线，逐步完善半导体材料、封装、测试等集成电路产业链根底环节。 4.完善开展rfid（无线射频识别）产业。加快突破rfid芯片设计与制造、天线设计与制造、读写器设计、软件设计、应用开发等关键技术，推动rfid创新体系建设和产业链形成。鼓励rfid技术在公共平安、物品跟踪、现代物流等领域的推广应用。 5.优化开展应用电子产业。立足x省制造业优势，重点围绕汽车电子、医疗电子、机床电子、船舶电子、工业自动化控制等领域，加强技术研发和产业化，提高对重大装备的配套能力，拉长工业产品制造业产业链。 6.培育开展光电子、半导体照明、光伏电池等新兴产业。发挥x省优势，加快推动碳化硅衬底材料、蓝绿光外延、大功率激光器与半导体白光照明、背光源等技术攻关和产业化。积极推动硅光伏电池、太阳能电池组件、太阳能蓄能电池开展，大力开展薄膜半导体电池制造，形成新的产业优势。 7.积极开展新型电子材料、电子元器件等根底产业。加大根底技术研究和产品工艺技术开发，加快在晶体材料、磁性材料、液晶材料、电子功能陶瓷材料、纳米材料、集成电路及电路板应用材料等根底材料领域，在新型片式元器件、敏感元件与传感器、光电子器件、电力电子器件、电声器件等新型电子元器件领域，形成特色和优势。 8.努力开展节能环保技术与产品。完善节能产品标准体系，加快研发动力节能、建筑节能、交通节能、露天照明节能、计算机和通信机房节能等技术，加强电子信息产品生态用能设计。推动开展环保型电子材料和电子元器件，建立电子电器产品回收利用和污染防控体系，开展循环经济，建设绿色产业。 （二）大力开展软件产业。 1.加快开展嵌入式软件。重点围绕信息家电、计算机设备、通信与网络产品、机械制造、工业控制等机电产品领域，研发推广基于不同操作系统、多处理器的嵌入式软件产品，将其培植成为x省软件产业的重要支柱产业。 2.大力开展应用软件。围绕电子政务、电子商务、城市信息化、社会信息化和工业、农业、效劳业等各个领域，开展应用软件，鼓励集成创新和建立产业联盟，鼓励企业间多种形式的合资合作，做大做强应用软件。 3.促进软件效劳外包开展。着力推进软件标准化、商品化、国际化进程，鼓励企业通过能力成熟度模型（cmmi）认证。积极开展面向国际市场的软件或模块定制加工、数据和技术效劳等，主动承接国际软件效劳外包，重点提升日韩、突破欧美。加快软件效劳外包绿色通道、综合效劳平台、人才培训平台、中外桥梁工程师人才基地建设，重点开展齐鲁软件园、效劳外包城市、软件出口创新基地等软件出口园区。 4.培育开展数字动漫、影视与游戏产业。支持民族原创、健康向上的动漫、影视、游戏产品的创作和研发，培育壮大一批数字娱乐企业，打造具有x文化特色和国际影响力的知名品牌。支持鼓励济南、青岛、烟台及其他有条件的市开展数字动漫、影视与游戏产业，争取培育成为全国重要的产业集聚中心。 5.强化根底软件和集成电路设计。重点突破根底软件，积极开展基于开源代码的操作系统、数据库、中间件、信息平安等具有自主知识产权的根底软件产品。加快建立集成电路设计法人资格和企业资格认证体系，推动科研、生产、应用、效劳联合体建设，促进一批集成电路设计企业开展。加快建设面向社会效劳的集成电路公共设计平台、人才交流与培训平台，构筑有利于开展的支撑体系和环境，积极引进高端人才，加强国际合作，提升设计能力，壮大设计队伍。 （三）大力开展信息效劳业。 1.优化提升信息传输效劳业。继续开展电信和播送电视传输等根底性信息传输效劳，重点推进有线宽带网建设，加快普及数字播送电视业务。大力开展第三代移动通信、下一代互联网等新一代信息传输效劳业，抢占行业开展制高点，带动通信设备、信息终端产业开展。重点开展电信增值效劳、互联网增值效劳，通过技术与业务创新，积极开发面向群众和企业的增值效劳业务。 2.突出开展数字内容效劳业。大力开展面向新闻出版、播送影视、文化体育、医疗卫生、科技教育等公共文化领域的数字内容产品，弘扬优秀传统文化，倡导科学精神，壮大网络文化产业。依托制造业优势，以数字化工业设计、数字化视觉设计等为重点，积极开展数字设计创意效劳业。加强政务及公益性信息资源的开发建设和增值效劳，推进商业性信息资源开发利用，繁荣数字内容效劳市场。 3.做大做强计算机效劳业。加快开展网络数据中心、信息系统运维外包效劳中心、信息平安外包效劳中心、效劳呼叫中心等，积极推动系统集成、工程监理、工程咨询、平安评测、专业培训、电子认证效劳等行业开展。 4.大力开展效劳业信息化和电子商务。重点推广信息技术在商贸流通领域的应用，整合交通、港口、海关、工商、税务、银行等相关部门的物流信息资源，建设公共物流信息平台，形成较完善的物流信息化体系。推进金融信息效劳业开展，建设平安、快捷、方便的在线支付效劳平台，促进电子支付业务开展。进一步加强电子商务规那么、标准和地方性法规政策的研究制订工作，完善数字证书平安认证体系，建立电子商务交易应用平台，积极推进企业、区域的电子商务应用。 5.积极培育农业农村信息效劳市场。围绕农业生产、农产品流通、农村医疗卫生、文化教育、村务管理等领域，通过政府引导和企业参与，完善农村信息化综合效劳平台，整合涉农信息资源，推进信息效劳进村入户。落实国家有关面向农村的通信效劳资费优惠政策，积极组织开发面向农村市场的质优价廉的信息技术和信息效劳产品，加快推动社会主义新农村建设。 （四）大力推进工业和企业信息化。 1.深入推进装备类制造业信息化。加强对装备类制造业企业产品设计、生产流程的信息技术再造，扩展成套设备及组合加工设备性能，加快设备升级。立足x省优势，重点选择机械、汽车、船舶、医疗器械等企业，优先开展数字化、智能化的数控设备、数控加工中心、精密医疗设备、高端电子设备仪器等机电一体化产品，提升装备制造业的技术水平，提高产品附加值和赢利能力，增强装备制造产业的核心竞争力。 2.加强根底类制造业信息化。围绕建材、石化、冶金、造纸、煤炭、电力等高能耗、高污染行业，广泛应用erp（企业资源方案）、dcs（集散控制系统）、变频控制及在线检测等技术，实现企业运营管理的网络化、智能化和集成化